Retragerea naturalizarii obtinute in mod fraudulos poate avea drept consecinta apatridia si, prin urmare, pierderea cetateniei Uniunii, cu conditia ca aceasta retragere sa respecte principiul proportionalitatii

Curtea de Justitie a confirmat ca, in exercitarea competentei sale in materie de cetatenie, un stat membru al Uniunii Europene poate sa retraga unei persoane cetatenia conferita pe cale de naturalizare, atunci cand aceasta a fost dobandita in mod fraudulos.

Aceasta, chiar daca retragerea are drept consecinta faptul ca persoana in cauza pierde cetatenia Uniunii intrucat nu mai are cetatenia unui stat membru. Intr-o asemenea situatie, decizia de retragere trebuie sa respecte totusi principiul proportionalitatii.

Curtea confirma astfel competentele statelor membre de definire a conditiilor de dobandire si de pierdere a cetateniei, amintind totodata ca statele membre trebuie, in exercitarea propriilor competente, sa respecte dreptul Uniunii. Trebuie sa se verifice in special daca retragerea naturalizarii si, prin urmare, pierderea drepturilor de care beneficiaza orice cetatean al Uniunii a�� printre care figureaza dreptul de a invoca interzicerea oricarei discriminari exercitata pe motiv de cetatenie a�� sunt justificate si proportionale in raport cu gravitatea infractiunii comise de acesta, cu timpul scurs intre decizia de naturalizare si decizia de retragere, precum si cu posibilitatea ca persoana interesata sa redobandeasca cetatenia sa de origine. Atunci cand cetatenia a fost dobandita in mod fraudulos, dreptul Uniunii nu obliga un stat membru sa se abtina de la retragerea naturalizarii pentru simplul motiv ca persoana interesata nu a redobandit cetatenia statului membru de origine. Cu toate acestea, revine instantei nationale sa aprecieze daca, tinand seama de ansamblul imprejurarilor pertinente, respectarea principiului proportionalitatii impune ca, inainte ca o asemenea decizie de retragere a naturalizarii sa intre in vigoare, sa se acorde persoanei interesate un termen rezonabil pentru ca aceasta sa incerce sa redobandeasca cetatenia statului membru de origine.

Prin hotararea sa, Curtea raspunde la o intrebare a Bundesverwaltungsgericht (Curtea Federala Administrativa din Germania). Aceasta trebuie sa solutioneze cazul domnului Rottmann, un resortisant austriac prin nastere care a fost naturalizat in Germania. Landul Bavaria a decis ulterior sa retraga cu efect retroactiv naturalizarea domnului Rottmann, pentru motivul ca acesta din urma ascunsese ca a facut obiectul unei instructii judiciare in Austria si, ca atare, obtinuse in mod fraudulos cetatenia germana. Potrivit dreptului austriac, naturalizarea in Germania a avut drept efect pierderea cetateniei austriece de catre domnul Rottmann, iar retragerea naturalizarii in Germania nu are drept consecinta redobandirea in mod automat a cetateniei austriece de catre acesta.

MENTIUNE: Trimiterea preliminara permite instantelor din statele membre ca, in cadrul unui litigiu cu care sunt sesizate, sa adreseze Curtii intrebari cu privire la interpretarea dreptului Uniunii sau la validitatea unui act al Uniunii. Curtea nu solutioneaza litigiul national. Este de competenta instantei nationale sa solutioneze cauza conform deciziei Curtii. Aceasta decizie este obligatorie, in egala masura, pentru celelalte instante nationale care sunt sesizate cu o problema similara.