Instructiune generala data de un organ superior organelor in subordine, cu scopul de a indruma, a orienta sau a determina activitatea, atitudinea, conduita acestora.
Prevazuta in cap. IV, t. III, art. 64, C. pen., partea generala,
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Este prejudiciul material suferit de o persoana sau adus unei persoane ca urmare a savarsirii unei fapte ilicite.
Una din institutiile fundamentale ale dreptului penal, alaturi de institutia infractiunii si a pedepsei, reglementata in diferite dispozitii din Codul penal (ex. infractiunea este singurul temei al raspunderii penale, cap. I, t. II, C. pen., partea generala etc).
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
1. Acel fenomen care influenteaza actiunea cauzei, favorizeaza sau franeaza procesul dezvoltarii cauzei in efect.
Instructiune generala data de un organ superior organelor in subordine, cu scopul de a indruma, a orienta sau a determina activitatea, atitudinea, conduita acestora.
Diferenta intre pretul de vanzare al unui produs/serviciu si costul acestuia; diferenta intre dobanda platita la depozite si dobanda perceputa la creditele acordate de catre o banca.
Diferenta intre pretul de vanzare al unui produs/serviciu si costul acestuia; diferenta intre dobanda platita la depozite si dobanda perceputa la creditele acordate de catre o banca.
Organ sau organizatie de stat care desfasoara activitati din domeniul conducerii statului sau al serviciilor publice
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Situatia de fapt
Ministerul a refuzat sa acorde licenta, care permitea societatii Hedley Lomas sa exporte oi vii in Spania, deoarece considera ca Spania nu implementase adecvat o
directiva privind conditiile ce trebuie indeplinite inainte de taiere pentru anumite animale. Comisia a investigat cazul, dar nu a gasit nici o incalcare din partea Spaniei; a informat Marea Britanie ca
interzicerea exportului incalca art.30 (ex 36). Instantele britanice au facut
apel la
CJCE (art.234).
Dreptul aplicabil
Art.30 (ex 36) TCE.
Solutia si principiile degajate de
CJCE
CJCE afirma, in primul rand, ca recurgerea la art.30 este imposibila in situatia in care armonizarea a avut loc. In al doilea rand, un stat membru nu poate actiona in mod individual pentru a evita incalcarea dreptului comunitar de catre alt stat membru. In al treilea rand, in cazul in care un stat membru nu trebuie sa ia decizii legislative sau are doar o competenta redusa in acest sens, simplul fapt al incalcarii dreptului comunitar poate fi suficient pentru a stabili o incalcare destul de grava.
In al patrulea rand, apartine instantei nationale sarcina de a determina daca exista o legatura cauzala intre obligatie si
paguba. In final, daca se stabileste raspunderea statului, acesta trebuie sa acopere orice pierdere, potrivit legii interne privind
raspunderea .
Evaluare
In
cauza Dillenkofer vs. Federal Republic of Germany (Cazul nr.C-178\94), greseala intentionata nu reprezinta o
conditie prealabila pentru a angaja raspunderea statului. Guvernul german nu implementase
Directiva Package Holiday in termenul limita, lucru considerat de
CJCE a fi o incalcare destul de serioasa. De asemenea, in speta Rechberger vs. Austria (Cazul C-140\97), Austria nu implementase adecvat aceeasi directiva, in contextul in care nu exista nici o libertate de apreciere in acest sens pentru Austria, incalcare considerata, din nou, de
CJCE ca fiind suficient de grava. Mai multe detalii cu privire la
marja de apreciere a statului in contextul stabilirii daca o incalcare este suficient de serioasa sunt precizate in Haim vs. Kassenzah-rnäarzliche Vereinigung Nordhein (Cazul 424\97). Astfel,
CJCE a afirmat ca existenta si scopul marjei de apreciere trebuie sa fie determinate de legea comunitara si nu de cea interna. Aceasta inseamna ca
marja de apreciere conferita unui particular de legea nationala nu are relevanta. Dreptul comunitar nu impiedica situatia ca o
institutie de
drept public, alaturi de statul membru, sa fie raspunzatoare pentru recuperarea pierderii si a pagubei cauzate unui particular in urma masurilor pe care le-a luat cu incalcarea legislatiei comunitare.
Interesant
