Librarie Juridica
  Harta profesiilor juridice
Acasa » Jurisprudenta » Dreptul Muncii

Calitatea de consilier local nu poate fi asimilata cu o functie electiva

   din subsectiunea Dreptul Muncii

Publicare: 16 Aug 2011 Vizualizari: 2270


    CITESTE MAI MULT DESPRE:
   Tribunalul Mehedinti
   Vechime in munca
   Consilieri locali
   Legea 215/2001
   Legea 19/2000
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara presteaza munca in favoarea unui utilizator.
Calitatea de consilier local nu poate fi asimilata cu o functie electiva, indemnizatia primita de consilierul local nu are caracter salarial, iar perioada in care o persoana a fost consilier local nu constituie vechime in munca .

Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Din punct de vedere contabil, totalul lichiditatilor monetare curente (piese monetare, bilete de banca nationale si traine)
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Persoana fizica sau juridica, parte in contractul de asigurare, care, in temeiul acestui contract,
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Persoana fizica sau juridica, parte in contractul de asigurare, care, in temeiul acestui contract,
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Dovada scrisa prin care
Persoana fizica sau juridica, parte in contractul de asigurare, care, in temeiul acestui contract,
Munca temporara este munca prestata de un salariat temporar care, din dispozitia agentului de munca temporara presteaza munca in favoarea unui utilizator.
Persoana fizica sau juridica, parte in contractul de asigurare, care, in temeiul acestui contract,
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Din punct de vedere contabil, totalul lichiditatilor monetare curente (piese monetare, bilete de banca nationale si traine)
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Suma de bani ce se acorda unei persoane pentru suportarea unor cheltuieli suplimentare (de deplasare, detasari etc) sau pentru efectuarea de activitati in afara programului obisnuit de lucru
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Puterile publice existente in stat. Potrivit Constitutiei Romaniei autoritatile publice sunt:
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Puterile publice existente in stat. Potrivit Constitutiei Romaniei autoritatile publice sunt:
Calitate pe care trebuie sa o intruneasca o posesie pentru a fi utila si care exista atunci cand actele de stapanire a bunului se fac cu regularitatea ceruta de natura lucrului.
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Contract incheiat intre un salariat si o unitate economica sau institutie prin care cel dintai se obliga sa presteze in favoarea celui din urma o anumita munca, in schimbul unui salariu.
Drepturi banesti care se acorda pentru desfasurarea unor anumite activitati.
Suma de bani ce se acorda unei persoane pentru suportarea unor cheltuieli suplimentare (de deplasare, detasari etc) sau pentru efectuarea de activitati in afara programului obisnuit de lucru
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Persoana fizica sau juridica, parte in contractul de asigurare, care, in temeiul acestui contract,
Balanta veniturilor si cheltuielilor dintr-o anumita perioada
Persoana care, in schimbul muncii, primeste un salariu.

Activitatea de consilier local nu este o functie, ci o calitate, nu este salarizata, ci indemnizata, nu are caracter regulat, organizat si permanent, nu are program de lucru si atributii de serviciu, in afara celor prevazute expres prin lege, si nu poate fi asimilata cu o functie electiva .Perioada in care o persoana a fost consilier local nu constituie vechime in munca, iar indemnizatia primita de consilierul local nu are caracter salarial, fiind supusa doar impozitarii.


Prin cererea adresata acestei instante reclamantul D.C.A. a chemat in judecata pe parata Primaria comunei G. si Casa Judeteana de Pensii Mehedinti pentru ca prin hotararea judecatoreasca ce se va pronunta sa fie obligate sa-i recunoasca calitatea de asigurat obligatoriu prin efectul legii si implicit vechimea in munca in sistemul public de pensii pentru perioada cat a fost consilier local,sa se constate prin hotarare judecatoreasca faptul ca functia de consilier local implica calitatea de asigurat obligatoriu prin efectul legii in sistemul public de pensii, adica activitatea de consilier reprezinta vechime in munca si sa fie obligata Primaria comunei G. la plata contributiilor aferente CAS in sistemul public de pensii, pentru perioadele amintite.
In motivarea actiunii a aratat ca este consilier local in cadrul Consiliului Local din data de 20.06.1992 si pana in prezent.
Pe parcursul acestor perioade Primaria G. nu i-a recunoscut dreptul la asigurari sociale pentru pensie si implicit vechimea in munca, astfel ca nu i-a retinut si virat contributia CAS la sistemul public de pensii , asa cum rezulta din aceeasi adeverinta si refuza sa-i recunoasca calitatea de asigurat si vechimea in munca .
A considerat ca in calitate de consilier local este indreptatit la recunoasterea dreptului de a fi asigurat in sistemul public de pensii si implicit la recunoasterea perioadei de vechime in munca pentru activitatea desfasurata ca si consilier local.
In drept si-a intemeiat actiunea pe dispozitiile Legii nr.19/2000, Legii nr.393/2004, Legii nr.154/1998 si a precizarilor emise de Casa Nationala de Pensii.
Prin sentinta nr.1011/26.06.2008 pronuntata de Tribunalul Mehedinti-Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ actiunea a fost respinsa ca neintemeiata cu urmatoarea motivare:
Reclamantul a fost consilier local in Consiliul Local al comunei G. si a beneficiat de indemnizatie pentru care nu s-a retinut si virat contributia de pensie (CAS)
In conformitate cu art.23 din Lg.215/2001 consilierii locali sunt alesi locali si in timpul mandatului indeplinesc o functie de autoritate publica.
Pentru participarea la sedintele consiliului local si ale comisiilor de specialitate , consilierul primeste o indemnizatie, asa cum se prevede in art.52 alin.5 din Legea nr.215/2001.
Indemnizatia primita de consilier nu poate fi asimilata cu indemnizatia incasata in exercitarea unor functii cu caracter de permanenta, cum ar fi aceea de primar,senator, deputat.
Consilierii locali indeplinesc functie de autoritate publica si primesc indemnizatia pentru participarea la sedintele consiliului local si la comisiile de specialitate.
Participarea la sedintele Consiliului Local nu poate fi asimilata cu desfasurarea activitatii in functii elective.
Desfasurarea activitatii presupune o activitate constanta, cu caracter de continuitate si nu o activitate sporadica.
Legiuitorul a avut in vedere acele activitati elective, continue in baza carora se realizeaza venit lunar permanent, in aceasta situatie aflandu-se doar primarul si viceprimarul ale caror contracte de munca se suspenda, de drept, pe durata indeplinirii mandatului, asa cum prevede art.61 alin.3 din Lg.215/2001.
Textul art.5 alin.1 pct.II din Lg.19/2000 se refera la functiile elective din a caror exercitare se realizeaza venituri cu caracter de continuitate .
Pe perioada functiei elective se achita drepturile de asigurari sociale, pentru ca, ulterior, persoanele sa beneficieze, la calculul pensiei si de veniturile realizate in perioada cat au indeplinit functia electiva.
Indemnizatia primita pentru participarea la sedinte nu poate influenta stagiul de cotizare si nici cuantumul pensiei.
Activitatea de consilier local nu este o functie, ci o calitate, nu este salarizata, ci indemnizata, nu are caracter regulat, organizat si permanent, nu are program de lucru si atributii de serviciu, in afara celor prevazute expres prin lege, si nu poate fi asimilata cu o functie electiva .
Aceasta activitate nu se desfasoara in baza unui contract de munca sau civil, ci in baza unui mandat, iar venitul obtinut este doar impozabil.
Literatura juridica apreciaza ca un consilier local este un exponent al administratiei locale aflat la intersectia domeniului politic cu cel juridic si social, fapt care determina anumite caracteristici.
Acestuia, pentru activitatea prestata, nu i se acorda o retributie sau remuneratie care sa aiba caracter salarial, ci i se acorda o indemnizatie in functie de participarea la sedintele consiliului local, care uneori se desfasoara la intervale de 1, 2 sau 3 luni. Acesta, avand in vedere ca participa la managementul interesului public, beneficiaza de un sprijin financiar asigurat de buget prin indemnizare. Dupa cum se poate vedea, aceasta indemnizare nu are caracter permanent, dupa cum nici activitatea desfasurata nu este permanenta, ea putand sa nu se desfasoare pe o perioada de 1, 2 sau chiar 3 luni.
Intre consiliul local si consilierul local nu exista si nici nu vor exista vreodata raporturi de la angajat la angajator, iar calitatea de consilier este conferita de alegeri libere, indiferent de situatia materiala sau profesionala a alesului.
Intrucat intre consilierul local si consiliul local nu exista raporturi de munca, implicit perioada in care o persoana a fost consilier local nu constituie vechime in munca, iar indemnizatia primita de consilierul local nu are caracter salarial, fiind supusa doar impozitarii.


Materiale juridice conexe:    Alte Spete    Stiri Juridice   Articole Juridice   Legislatie    Trimite speta si prietenilor

Pronuntata de: Tribunalul Mehedinti - Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ- sentinta nr.1011/26.06.2008

 


Ce parere aveti ...

Nume: Email: (nu va fi publicat pe site)
Titlu:
Comentariu:
Cod validare:
Security Image
                


Jurisprudenta conexa:      [ sus ]
Calitatea de consilier local nu poate fi asimilata cu o functie electiva
Pronuntata de: Tribunalul Mehedinti - Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ- sentinta nr.1011/26.06.2008
Reconstituire vechime pentru munca prestata in cadrul fostelor C.A.P.-uri. Criterii avute in vedere
Pronuntata de: Judecatoria Beclean - Sentinta civila Nr.1382 din 09.12.2010
Revizuire decizie de pensionare. Neivocarea propriei culpe a Casei Judetene de Pensii
Pronuntata de: Curtea de Apel Ploiesti - DECIZIA NR.36 din data de 14 ianuarie 2010
Suspendarea pensiei de invaliditate de gradul II
Pronuntata de: Curtea de Apel Timisoara, sectia litigii de munca si asigurari sociale, Decizia civila nr. 474 din 11 martie 2009
Stagiu de cotizare. Recalculare pensie pentru persoanele pensionate sub Legea nr. 3/1977
Pronuntata de: Curtea De Apel Constanta - Sectia Civila - Dosar 132/AS/ (21.04.2009)
Testament olograf. Conditii de valabilitate. Lipsa mentiunii privind datarea actului
Pronuntata de: Curtea de Apel Craiova - Sectia civila - Decizia 376 din 16.03.2010
Pensie de urmas. Data stabilirii drepturilor de pensie
Pronuntata de: Curtea de Apel Bucuresti, sectia a VII-a civila si pentru cauze privind conflicte de munca si asigurari sociale, decizia nr. 39 din 9 ianuarie 2008
Plangere impotriva hotararilor comisiilor de fond funciar. Instanta competenta.
Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia civila si de proprietate intelectuala, decizia civila nr. 5245 din 26 septembrie 2008

Stiri Juridice conexe:      [ sus ]

Articole juridice conexe:      [ sus ]

Legislatie conexa:      [ sus ]
OUG nr. 94/2010 privind unele masuri in domeniul asigurarii unor categorii de persoane in sistemul public de pensii
Date tehnice: OUG nr. 94/2010 privind unele masuri in domeniul asigurarii unor categorii de persoane in sistemul public de pensii Publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 729, din 2 noiembrie 2010.
Hotararea nr. 737/2010, privind Metodologia de recalculare a pensiilor speciale
Date tehnice: Hotararea nr. 737/2010, privind metodologia de recalculare a categoriilor de pensii de serviciu prevazute la art. 1 lit. c)-h) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 528 din 29/07/2010
PROIECT de Lege privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor
Date tehnice: PROIECT. Legea privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor
Legea nr. 49/2010, privind unele masuri in domeniul muncii si asigurarilor sociale
Date tehnice: Legea nr. 49/2010, privind unele masuri in domeniul muncii si asigurarilor sociale Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 195 din 29/03/2010
Initiativa legislativa la proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale
Date tehnice: Initiativa legislativa la proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 78 din 04/02/2010
Nume
Email*
Titlu
Mesaj*
Cod Validare
Security Image
     
Inchide                    


Sondaj: Ati inceput sa puneti in aplicare dispozitiile Noului Cod Civil?

Da
Nu
   Comenteaza si tu:
Publicitate pe EuroAvocatura.ro