Tribunalul Gorj prin sentinta civila nr. 7209 din 21 octombrie 2011 a admis actiunea civila formulata de reclamantul EC, impotriva paratului SJA Gorj.A anulat decizia de sanctionare
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta de fond a retinut urmatoarele:Reclamantul are calitatea de angajat al Serviciului Judetean de Ambulanta Gorj, dupa cum rezulta din fisa postului anexa la contractul individual de munca indeplinind functia de ambulantier. Printre atributiile fisei postului enumerata aici se numara si obligatia de a respecta Regulamentul de Ordine Interioara al angajatorului, incalcarea acestuia reprezentand abatere disciplinara. Reclamantului i-a fost adus la cunostinta acest regulament de ordine interioara la data de 30.11.2010, dupa cum rezulta din tabelul nominal depus in copie la filele 35-36 din dosar, C.E. semnand la aceasta data despre luarea la cunostinta a regulamentul intern al angajatorului Serviciul Judetean de Ambulanta Gorj. Ulterior acestui moment, prin actul aditional nr.1 din 20.01.2011 a fost modificat acest Regulament de Ordine Interioara prin introducerea unui nou aliniat al articolului 15 intitulat "indatoririle si raspunderile speciale ale personalului", stipulandu-se in aliniatul 361 nou introdus ca "pentru reducerea costurilor si a timpului acordat alimentarilor cu carburant, la iesirea sau la intrarea in tura, alimentarile se vor face numai impreuna de catre cei doi ambulantieri, cel care preda si cel care primeste ambulanta pe tura. Este valabil pentru statia centrala si substatii si se va confirma prin semnatura celor doi ambulantieri pe foaia de parcurs, aceea care va avea bonul de alimentare atasat".
Aceasta modificare a Regulamentului Intern a fost semnata de reprezentantul angajatorului dar si de reprezentantii celor doua organizatii sindicale existente la nivelul angajatorului. La data de 23.02.2011 a fost emisa decizia prin care reclamantul a fost sanctionat disciplinar cu avertisment scris pentru incalcarea prevederilor art.15 alin.36 1 din Regulamentul de Ordine Interioara, retinandu-se ca reclamantul la intrarea in tura de noapte s-a deplasat la statia PECO din apropiere impreuna cu celalalt ambulantier alimentand cu 2,81 litri combustibil pentru ca mai tarziu, la orele 22,20 s-a deplasat din nou la statia PECO, de data aceasta singur, unde a mai alimentat 2,6 litri carburant, incalcandu-se dispozitiile din regulamentul intern. S-au invocat in cuprinsul aceleiasi decizii atat procesul-verbal de constatare intocmit la data de 10.02.2011 in urma finalizarii cercetarii disciplinare, precum si nota explicativa din data de 09.02.2011 prin care reclamantul recunoaste faptele retinute in sarcina sa.Instanta a apreciat insa ca, desi decizia de sanctionare a fost emisa cu respectarea tuturor conditiilor de forma prevazute de lege (si anume art.268 Codul muncii) si a fost precedata de efectuarea cercetarii disciplinare, reclamantului nu i se poate retine abaterea disciplinara in discutie, atata timp cat angajatorul sau nu a probat ca i-au fost aduse la cunostinta prevederile din Regulamentul de Ordine Interioara pentru incalcarea carora a fost sanctionat disciplinar. Astfel, pentru a se putea pretinde angajatului sa respecte o anumita conduita impusa la nivelul angajatorului, este necesar ca acesta sa cunoasca aceasta conduita prin comunicarea (in sensul luarii la cunostinta efectiva) dispozitiilor normelor interne, astfel cum s-a procedat cu Regulamentul de Ordine Interna in forma sa nemodificata insusit prin semnatura de catre salariat la data de 30.11.2010. Cum fapta retinuta ca si abatere disciplinara a fost calificata astfel printr-un act aditional incheiat intre patronate si sindicate in luna ianuarie 2011 (deci dupa momentul aducerii la cunostinta reclamantului a dispozitiilor Regulamentului de Ordine Interioara in vechea formulare), iar paratul nu a facut dovada ca aceasta modificare a regulamentului i-a fost adusa la cunostinta reclamantului, nu i se poate pretinde acestuia din urma sa respecte conduita impusa prin aceasta modificare a regulamentului.In consecinta, nefiind corecta calificarea faptei ca si abatere disciplinara, decizia contestata de catre reclamant prin care a fost sanctionat in temeiul unei norme interne care nu i se comunicase apare ca fiind lipsita de temei legal, astfel incat in baza art.268 Codul muncii (in forma existenta la momentul emiterii deciziei contestate) a fost admisa actiunea si anulata decizia nr.226/23.02.2011 emisa de Serviciul Judetean de Ambulanta Gorj.Impotriva acestei sentinte a declarat recurs angajatorulCritica recurentului vizeaza netemeinicia sentintei recurate, sustinandu-se in esenta faptul ca instanta de fond a inlaturat gresit raspunderea disciplinara a intimatului contestator. In opinia recurentului, recunoasterea faptei de catre salariat pe parcursul cercetarii disciplinare era un element esential in solutionarea cauzei, atitudinea acestuia pe parcursul cercetarii disciplinare (recunoasterea faptei si promisiunea ca nu se va mai repeta), precum si comportamentul salariatului au determinat comisia de cercetare disciplinara sa acorde sanctiunea cea mai usoara.Critica este nefondata. In primul rand in cauza de fata nu a fost contestata savarsirea faptei . Contestatorul a recunoscut atat pe parcursul cercetarii disciplinare, cat si in cuprinsul contestatiei faptul ca a alimentat la inceputul turei de noapte cu 2,60 l de motorina autoutilitara pe care o conducea.In solutionarea cauzei s-a pus in discutie nu savarsirea faptei, ci existenta vinovatiei autorului faptei, ca element subiectiv esential pentru antrenarea raspunderii disciplinare.
Potrivit art. 247 din Codul muncii republicat:(1) Angajatorul dispune de prerogativa disciplinara, avand dreptul de a aplica, potrivit legii, sanctiuni disciplinare salariatilor sai ori de cate ori constata ca acestia au savarsit o abatere disciplinara.( 2) Abaterea disciplinara este o fapta in legatura cu munca si care consta intr-o actiune sau inactiune savarsita cu vinovatie de catre salariat, prin care acesta a incalcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munca sau contractul colectiv de munca aplicabil, ordinele si dispozitiile legale ale conducatorilor ierarhici.In cauza nu s-a contestat savarsirea faptei de catre contestator.Din continutul deciziei de sanctionare rezulta ca fapta de a alimenta ambulanta fara a fi insotit de ambulantierul din cealalta tura incalca dispozitiile Notei interne nr.11057/02.12.2010 si a Regulamentului de Ordine Interioara al SAJ Gorj, cap.III, art.15 alin.361 .Potrivit notei interne nr.11057/02.12.2010, conducerea SAJ Gorj a dispus ca " incepand cu data de 06.12.2010, alimentarile se vor face numai impreuna, de catre ambulantieri, cel care preda si cel care primeste ambulanta pe tura (exceptie in cazul in care nu exista 2 ture consecutive)Recurentul nu a facut in niciun fel dovada faptului ca Nota interna sus-amintita a fost adusa la cunostinta salariatului.De remarcat este un fapt esential pentru solutionarea cauzei: fapta a fost savarsita la data de 09.01.2011, inainte ca in Regulamentul de Ordine Interioara sa se fi introdus alin.361 al art.15. Prin urmare, sunt lipsite de relevanta inscrisurile depuse la dosar in sprijinul retinerii vinovatiei salariatului: actul aditional nr.1/20.01.2011 la R.O.I. , tabelul nominal nr.11021/30.11.2010 (prelucrarea R.O.I. viza varianta initiala a Regulamentului, fara dispozitiile art.15 alin.361 ). De asemenea, sunt lipsite de relevanta juridica toate referirile din actele cercetarii disciplinare, inclusiv din decizia de sanctionare, privind incalcarea dispozitiilor art.15 alin. 361 din Regulamentul de Ordine Interioara.Este evident ca salariatul nu putea incalca cu vinovatie la data de 09.01.2011 dispozitiile art.15 alin. 361 din Regulamentul de Ordine Interioara, care au fost introduse in cuprinsul Regulamentului la data de 20.01.2011Singura dispozitie valabila la data de 09.01.2011 era Nota interna nr.11057/02.12.2010, nota care se inscrie in prerogativa organizatorica a angajatorului, singurul in masura sa stabileasca modul de organizare a muncii. Insa pentru a produce efecte juridice, respectiv pentru a angaja raspunderea disciplinara a salariatilor in cazul nerespectarii, orice dispozitie a angajatorului trebuie adusa la cunostinta salariatilor. In caz contrar, nu se poate vorbi despre nerespectarea culpabila a disciplinei muncii.Se constata astfel ca in mod temeinic instanta de fond a retinut inexistenta elementului subiectiv al vinovatiei salariatului, conditie esentiala pentru angajarea raspunderii disciplinare.
In cat timp poate fi aplicata o sanctiune disciplinara unui salariat? Pronuntaţă de: Tribunalul Bucuresti
Principiul non bis in idem in ceea ce priveste sanctiunile disciplinare Pronuntaţă de: Tribunalul Bucuresti
Impiedicarea salariatului de a intra in incinta unitatii justifica absenta acestuia de la locul de munca. Sanctionare disciplinara abuzaiva Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti
Neefectuarea coprespunzatoare a cercetarii disciplinare prealabile Comportamente inadecvate sau nedrepte la locul de munca Pronuntaţă de: Tribunalul Bucuresti
Greva, context in care angajatorul poate dispune concedierea salariatilor? Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti
Personalul didactic auxiliar si cel de conducere raspund disciplinar conform Legii educatiei nationale nr. 1/2011, iar nu in baza dispozitiilor Codului muncii Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 1045 din 28 noiembrie 2019, pronuntata de Curtea de Apel Suceava, Sectia I civila
Paratul care a recunoscut pretentiile la primul termen de judecata la care partile sunt legal citate nu va putea fi obligat la plata cheltuielilor de judecata Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 64/15.02.2018 a Curtii de Apel Galati
Decizie de sanctionare disciplinara. Caracterul restrictiv al dispozitiilor inscrise Codul muncii. Analiza elementelor constitutive ale abaterii disciplinare prin raportare la prevederile actului emis de angajator Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia Litigii de munca si asigurari sociale, Decizia civila nr. 40/06.02.2020
Contestatie impotriva deciziei de concediere; nulitatea absoluta a deciziei de concediere; continutul deciziei de sanctionare; nemotivare Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia Litigii de munca si asigurari sociale, Decizia nr. 429/13.10.2020
Discriminare directa sau tratament diferentiat, justificat si rezonabil Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti - Sentinta civila nr. 39 din data de 17.01.2020
Dialogurile MCP � Oportunitatea reorganizarii angajatorului vs. Legalitarea concedierii salariatilor Sursa: Avocat Marius-Catalin Predut
Necesitate sau absurditate? Formularea plangerii prealabile la autoritatea emintenta a actului administrativ de sanctionare disciplinara, inainte de sesizarea instantei competente Sursa: avocat Gales Iulian | MCP Cabinet avocati
Concedierea disciplinara pentru o fapta savarsita in afara programului de lucru Sursa: MCP Cabinet avocati
Repunerea partilor in situatia anterioara prin anularea deciziei de concediere � echitate sau discriminare fata de angajator? Sursa: Irina Maria Diculescu
Momentul pana la care poate fi emisa decizia de sanctionare disciplinara. Doctrina si practica relevante Sursa: Irina Maria Diculescu
Codul muncii 2019: Concedierea salariatilor. Legalitate si temeinicie Sursa: MCP Cabinet avocati
ICCJ. Comunicarea deciziei de concediere prin posta electronica Sursa: euroavocatura