Doamna Von Colson si Doamna Kamann si-au depus candidatura pentru a fi lucratori sociali intr-o inchisoare germana. Oficialii responsabili cu recrutar

Situatia de fapt
Doamna Von Colson si Doamna Kamann si-au depus candidatura pentru a fi lucratori sociali intr-o inchisoare germana. Oficialii responsabili cu recrutarea au refuzat sa stabileasca o intalnire pentru cele doua doamne, desi fusesera plasate pe primele locuri ale listei de candidati de catre Comitetul pentru munca sociala, din cauza problemelor si riscurilor asociate muncii intr-o inchisoare de barbati. Cele doua doamne au cerut sa li se incheie un contract de angajare sau, in schimb, sa li se acorde despagubiri, pe baza art.6, Directiva nr.76\207. Instantele germane au apelat la CJCE, pe baza art.234.

Dreptul aplicabil
Art.249 si 10 din TCE; art.6, Directiva nr.76\207.

Solutia si principiile degajate de CJCE
Conform interpretarii date de CJCE, art.6 din Directiva nr.76\207 nu satisface conditiile pentru a avea efecte directe. Datoria statelor membre de a realiza rezultatele prevazute de directiva si cea prevazuta de art.10 (ex 5) TCE in vederea asigurarii indeplinirii acestei obligatii leaga toate autoritatile din cadrul statelor membre, inclusiv instantele judecatoresti. Acestea din urma trebuie sa interpreteze si sa aplice legislatia adoptata pentru implementarea unei directive in lumina literei si spiritului acesteia pentru atingerea obiectivului prevazut de aceasta.
Rationamentul CJCE este reluat in cazul Kolpinghuis Nijmegen (Cazul 80\86), adaugand faptul ca o directiva nu poate reprezenta, in mod independent, baza pentru raspundere penala atunci cand prevederile sale sunt incalcate.
In cazul Arcaro (Cazul C-168\95), CJCE a sustinut ca, atunci cand un stat membru nu transpune o directiva, obligatia de interpetare a legii nationale in raport cu dreptul comunitar este limitata. O directiva neimplementata nu poate, per se, sa serveasca pentru determinarea sau agravarea unei raspunderi penale a unei persoane care a actionat in contradictie cu prevederile directivei.
Asadar, cand o directiva are efect indirect, legislatia nationala trebuie sa fie interpretata in lumina literei si spiritului directivei.

Evaluare
CJCE, in loc sa trateze problema ca una privind suprematia dreptului comunitar, a stabilit o regula de interpretare derivata din art.249 (ex 189) TCE, care precizeaza ca directiva este obligatorie pentru statul membru caruia i se adresaza, ramanand la latitudinea autoritatilor nationale alegerea formei si din art.10 (ex 5) TCE, care consacra datoria statelor membre de a asigura indeplinirea obligatiilor care rezulta din Tratat sau din legislatia derivata.
De remarcat faptul ca legislatia Marii Britanii prevede inmplemenatrea dreptului comunitar cu efect indirect in European Community Act din 1972.