Plangere adresata direct instantei. Lipsa plangerii adresate procurorului ierarhic superior. Hotararea prin care se solutioneaza plangerea

Instanta solutioneaza plangerea impotriva rezolutiei procurorului de neincepere a urmaririi penale prin incheiere numai in cazul prevazut in art. 278 ind. 1 alin. (8) lit. c) Codul de procedura penala .

Atunci cand constata ca plangerea a fost facuta fara parcurgerea procedurii prevazute in art. 278 Codul de procedura penala , instanta o respinge ca inadmisibila, pronuntand o sentinta, iar nu incheiere .

***

Prin incheierea nr. 9 din 28 iunie 2004, Curtea de Apel Craiova a dispus scoaterea de pe rol a cauzei avand ca obiect plangerea formulata de petitionarul T.A. impotriva rezolutiei din 24 martie 2003 a procurorului de la Parchetul de pe langa Curtea de Apel Craiova prin care s-a dispus neinceperea urmaririi penale fata de Z.L. si S.D. pentru infractiunea de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor si trimiterea acesteia la procurorul general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Craiova pentru solutionare.

Recursul declarat de procuror este fondat.

Prin solutia de scoatere de pe rol a plangerii si trimiterea acesteia procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Craiova pentru solutionare, instanta a facut o gresita aplicare a prevederilor art. 278 si art. 278 ind. 1 Codul de procedura penala

Asa cum rezulta din art. 278 alin. (1) Codul de procedura penala , legiuitorul a prevazut o etapa procesuala obligatorie, in sensul ca plangerea impotriva masurilor luate sau a actelor efectuate de procuror ori efectuate pe baza dispozitiilor date de acesta se rezolva de prim-procurorul parchetului sau, dupa caz, de procurorul general al parchetului de pe langa curtea de apel ori de procurorul-sef de sectie al Parchetului de pe langa inalta Curte de Casatie si Justitie.
Potrivit art. 278 alin. (1) Codul de procedura penala , sesizarea instantei de judecata este admisibila numai dupa respingerea plangerii facute conform art. 275-278 Codul de procedura penala impotriva rezolutiei sau ordonantei date de procuror.

Prin urmare, din interpretarea acestor prevederi rezulta ca introducerea plangerii ia procurorul ierarhic superior constituie o conditie prealabila obligatorie de exercitare a procedurii reglementate in art. 278 ind. 1 Codul de procedura penala , plangerea la instanta formulata cu omiterea etapei mentionate fiind inadmisibila.

In cauza, instanta nu a facut o corecta aplicare a prevederilor art. 278 si art. 278 ind. 1 Codul de procedura penala , in ceea ce priveste sesizarea ei de catre petitionar, considerand, in mod nelegal, ca plangerea adresata direct instantei poate fi calificata ca o plangere gresit indreptata, ce trebuie scoasa de pe rol si trimisa procurorului ierarhic superior, in vederea indeplinirii etapei procesuale ce nu a fost parcursa.

Totodata, se constata ca, pronuntand o incheiere, instanta a gresit si cu privire la actul procedural prin care trebuie solutionata cauza.
Asa cum rezulta din prevederile art. 278 ind. 1 Codul de procedura penala , instanta pronunta o sentinta in cazurile prevazute in art. 278 ind. 1 alin. (8) lit. a) si b) Codul de procedura penala , si o incheiere, in cazul prevazut in an. 278 ind. 1 alin. (8) lit. c) Codul de procedura penala , atunci cand instanta admite plangerea, desfiinteaza rezolutia sau ordonanta atacata si, cand probele existente la dosar sunt suficiente pentru judecarea cauzei, retine cauza spre judecare.

In cauza de fata instanta in mod gresit s-a pronuntat prin incheiere, deoarece nu a adoptat solutia prevazuta in art. 278 ind. 1 alin. (8) lit. c) Codul de procedura penala , care i-ar fi dat posibilitatea sa se pronunte prin incheiere .