Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ

Prima pagină » Jurisprudenţă » Drept Penal » Dezlegarea unei probleme de drept. Redeschiderea urmaririi penale prev. de art. 335 CPP este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara

Dezlegarea unei probleme de drept. Redeschiderea urmaririi penale prev. de art. 335 CPP este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara

  Publicat: 13 Dec 2015       4481 citiri        Secţiunea: Drept Penal  


Codul muncii comentat Marius-Catalin Predut
Monitorul Oficial al Romāniei este publicaţia oficială a statului romān, īn care se publică actele prevăzute de Constituţie, de prezenta lege şi alte acte normative.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
(in sensul legii contenciosului administrativ, legea 554/2004) Orice drept fundamental prevazut de Constitutie sau de lege, caruia i se aduce o atingere printr-un act administrative.
In data de 11.12.2015 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei Decizia nr. 27/2015 privind examinarea sesizarii formulate de Curtea de Apel Galati - Sectia penala si pentru cauze cu minori in Dosarul nr. 524/44/2015, prin care, in baza art. 475 din CPP, se solicita Inaltei Curti de Casatie si Justitie pronuntarea unei hotarari prealabile pentru dezlegarea unei probleme de drept .

Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
A fost promulgat la 11.09.1865
Reprezinta o faza a procesului penal, constand in activitatea desfasurata de organele de urmarire penala
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este organul judiciar ce face parte din structura Ministerului Public, incadrat cu procurori care exercita atributiile ce revin acestui minister.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Mijloace de proba, prevazute in cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala.Potrivit legii, inscrisurile pot servi ca mijloace de proba, daca in continutul lor se arata fapte sau imprejurari de natura sa contribuie la aflarea adevarului.
Act normativ care grupeaza principiile si cele mai importante prevederi legale referitoare la stabilirea faptelor ce constituie infractiuni,
Reprezinta orice scriere care materializeaza pe hartie un act juridic, precum si orice obiect material care incorporeaza un asemenea act.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
1. Indicatie pe scrisori, colete, etc., ce contine numele si domiciliul destinatarului.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Act normativ care cuprinde principiile si regulile referitoare la desfasurarea procesului civil.
Reglementata in cap. I, t. II, C. proc. pen., partea speciala, hotarare pronuntata de instanta de judecata in cursul judecatii care nu rezolva fondul cauzei,
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Este fapta ce prezinta pericol social, care a fost savarsita cu vinovatie si este prevazuta de legea penala.
Mijloace de proba, prevazute in cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala.Potrivit legii, inscrisurile pot servi ca mijloace de proba, daca in continutul lor se arata fapte sau imprejurari de natura sa contribuie la aflarea adevarului.
Act normativ care grupeaza principiile si cele mai importante prevederi legale referitoare la stabilirea faptelor ce constituie infractiuni,
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Mijloace de proba, prevazute in cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala.Potrivit legii, inscrisurile pot servi ca mijloace de proba, daca in continutul lor se arata fapte sau imprejurari de natura sa contribuie la aflarea adevarului.
A fost promulgat la 11.09.1865
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Sunt mijloace de convingere prin care se stabileste existenta unor acte sau fapte juridice si, automat, a unor drepturi si obligatii ce rezulta din acestea.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Modalitate de intrerupere a urmaririi penale prevazuta in art.11 Cod Procedura Penala.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Posibilitate acordata, de catre Comisie, partilor carora aceasta le-a comunicat obiectiunile privind incalcarea dreptului comunitar al concurentei, de a-si face cunoscut punctul de vedere.
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
1. Indicatie pe scrisori, colete, etc., ce contine numele si domiciliul destinatarului.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Procedeu defensiv de aparare a drepturilor si libertatilor publice, aflat la dispozitia justitiabililor;
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Act adoptat de organele de stat,
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
Oficiu electoral - organism electoral constituit la nivelul sectoarelor municipiului Bucuresti, fara a avea atributia de a constata rezultatele alegerilor la acel nivel,
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
Organ sau organizatie de stat care desfasoara activitati din domeniul conducerii statului sau al serviciilor publice
Reprezinta o faza a procesului penal, constand in activitatea desfasurata de organele de urmarire penala
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Este persoana impotriva careia a fost pusa in miscare actiunea penala, moment din care acesta devine parte in procesul penal.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Presupunere, supozitie cu privire la anumite (legaturi, relatii intre) fenomene; presupunere cu caracter provizoriu, formulata pe baza datelor experimentale existente la un moment dat.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
Oficiu electoral - organism electoral constituit la nivelul sectoarelor municipiului Bucuresti, fara a avea atributia de a constata rezultatele alegerilor la acel nivel,
Activitate de lamurire, de stabilire a adevaratului inteles al unei opere spirituale.
Activitate de lamurire, de stabilire a adevaratului inteles al unei opere spirituale.
Desfiintare a unui act sau masura procesuala ca fiind nelegala sau netemeinica,
Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.
Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.
Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.
Pricipiu general de drept, potrivit caruia autoritatile de stat, institutiile publice si toti cetatenii sunt obligati sa respecte legea,comportamentul lor sa fie conform prevederilor acesteia.
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Oficiu electoral - organism electoral constituit la nivelul sectoarelor municipiului Bucuresti, fara a avea atributia de a constata rezultatele alegerilor la acel nivel,
Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
1. Din punctul de vedere al drepului civil, dreptul de dispozitie este alcatuit din dreptul de dispozitie materiala si dreptul de dispizitie juridica.
Magistrat care, potrivit legii, are atributii de a solutiona cauze penale, civile si administrative in cadrul unei instante judecatoresti.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
Persoana care face parte din parchet si care exercita atributiile ce revin acestei institutii judiciare.
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
1. Atributie exclusiva acordata unei persoane, unei functii sau unui organ.
Consimtamant la ceva, intelegere intre doua parti la incheierea unui act juridic.
Curtea Europeana a Drepturilor Omului reprezinta un tribunal international care are sediul la Strasbourg.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Reprezinta o faza a procesului penal, constand in activitatea desfasurata de organele de urmarire penala
Contract prin care este asigurata plata de catre debitor/garantul/garantii sai a obligatiilor sale fata de creditorul sau.
Legea suprema a unui stat care reglementeaza relatiile sociale fundamentale privind instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este actul procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Prevazuta in cap. VI, t. I, C. proc. pen., partea speciala,
Oficiu electoral - organism electoral constituit la nivelul sectoarelor municipiului Bucuresti, fara a avea atributia de a constata rezultatele alegerilor la acel nivel,
Monitorul Oficial al Romāniei este publicaţia oficială a statului romān, īn care se publică actele prevăzute de Constituţie, de prezenta lege şi alte acte normative.

In bazaart. 475din CPP, se solicita Inaltei Curti de Casatie si Justitie pronuntarea unei hotarari prealabile pentru dezlegarea urmatoarei probleme de drept:


daca ordonanta procurorului ierarhic superior [prin care in baza art. 335alin. (1)din CPP este admisa plangerea partii vatamate si se dispune infirmarea ordonantei procurorului de caz si redeschiderea urmaririi penale] este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara potrivit art. 335alin. (4)din Codul procedura penala in situatia in care urmarirea penala a fost inceputa "in rem" si nu "in personam".


Expunerea succinta a cauzei


Prin cererea inregistrata pe rolul Curtii de Apel Galati cu nr. 524/44/2015, Parchetul de pe langa Curtea de Apel Galati a solicitat, in baza art. 335alin. (4)CPP, confirmarea de catre instanta de judecata a Ordonantei nr. 88/II/2/2015 din 11 iunie 2015 a procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati. Prin Ordonanta nr. 88/II/2/2015 din 11 iunie 2015 a procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati s-a admis plangerea formulata de petentul M.L.C.


S-a infirmat Ordonanta de clasare nr. 596/P/2014 din 20 aprilie 2015 a Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati si s-a dispus redeschiderea si reluarea urmaririi penale in cauza.


S-au inaintat Lucrarea nr. 88/II/2/2015 si Dosarul nr. 596/P/2014 ale Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati la Curtea de Apel Galati - Sectia penala si pentru cauze cu minori in vederea confirmarii redeschiderii urmaririi penale de catre judecatorul de camera preliminara de la aceasta instanta si completarii cercetarilor efectuate in cauza in conditiile mentionate in considerentele ordonantei.


Pentru a dispune astfel, procurorul general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati a retinut ca prin plangerea penala formulata la data de 23 octombrie 2014 M.L.C. a solicitat efectuarea de cercetari fata de C.M., avocat in cadrul Baroului de Avocati Galati, pentru savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prevazuta de art. 322alin. (1)din Codul penal.


In fapt, M.L.C. a sesizat ca avocatul C.M. a intocmit in fals "imputernicirea avocatiala nr. 163 bis si nr. 165 bis din 30.10.2012", fara stiinta sa, prin contrafacerea semnaturii sale, si a folosit acest inscris in Dosarul nr. 14.370/233/2013 al Judecatoriei Galati. In baza acestui inscris, prin Sentinta civila nr. 8.305 din 8 august 2014, s-a dispus respingerea contestatiei la executare promovate de catre petent impotriva executarii silite care a facut obiectul Dosarului nr. 227/ES-MPL/2010 al B.E.J.M.P.L.


Pe parcursul solutionarii recursului declarat de M L.C. impotriva Sentintei civile nr. 8.305 din 8 august 2014 a Judecatoriei Galati, la termenul din 18 decembrie 2014, petentul a solicitat suspendarea solutionarii cauzei in conditiile prevazute deart. 183CPC anterior.


Cererea a fost admisa de catre Tribunalul Galati - Sectia I civila si, in baza dispozitiilorart. 183CPC anterior, s-a suspendat judecarea pricinii pana Ia solutionarea procesului penal.


In aceste conditii, cu Adresa nr. 14.370/233/2015, Tribunalul Galati - Sectia I civila a inaintat Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati Imputernicirea avocatiala nr. 163 bis si nr. 165 bis din 30 octombrie 2012, in original, procesul-verbal de constatare incheiat, la data de 18 decembrie 2014, conform prevederilor art. 181alin. 1din Codul de procedura civila anterior, precum si Incheierea de sedinta din 18 decembrie 2014, pronuntata in Dosarul nr. 14.370/233/2013 al instantei de recurs.


In raport cu fapta astfel sesizata, in cauza s-a dispus inceperea urmaririi penale fata de C.M. pentru infractiunea de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prevazuta de art. 322 alin. (1)din Codul penal.


Prin Ordonanta nr. 596/P/2014 din 20 aprilie 2015 a Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati s-a dispus clasarea cauzei cu privire la savarsirea infractiunii de fals in inscrisuri sub semnatura privata, prevazuta de art. 322alin. (1)din Codul penal, in temeiul art. 314 alin. (1)lit. a)si art. 315 alin. (1)lit. b)din CPP in referire la art. 16 alin. (1)lit. a)din CPP.


Petentul M L.C. a formulat plangere impotriva acestei ordonante, in bazaart. 339din CPP, in termen legal, in cuprinsul careia a reiterat aspectele sesizate prin plangerea penala, sustinand, in esenta, ca nu s-au administrat in mod corespunzator probele necesare, iar ordonanta contestata, adoptata la data de 20 aprilie 2015, nu cuprinde date concrete si nici nu arata care este rationamentul logico-juridic care a condus Ia solutia de clasare a cauzei .


In dovedirea aspectelor sesizate prin plangerea penala formulata in cauza, petentul a solicitat efectuarea unei expertize grafoscopice, audierea tatalui sau M.L. si a executorului judecatoresc M.P.L.


O plangere cu un continut identic a fost formulata la data de 5 iunie 2015 la Curtea de Apel Galati, instanta care a trimis-o spre competenta solutionare Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati cu Adresa nr. 3.359/I/A/38/2014 din 8 iunie 2015.


Plangerea formulata de petentul M.L.C. impotriva Ordonantei nr. 596/P/2014 din 20 aprilie 2015 a Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati a fost admisa, iar ordonanta a fost infirmata in vederea continuarii cercetarilor.


In baza art. 335alin. (4)CPP, procurorul general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati a solicitat confirmarea redeschiderii urmaririi penale de catre judecatorul de camera preliminara de Ia Curtea de Apel Galati, instanta careia i-a fost inaintat Dosarul nr. 596/P/2014 al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati, o copie a Lucrarii nr. 88/II/2/2015 din 11 iunie 2015, precum si actele anexate de petent in copie .


Curtea, din oficiu, in baza art. 29alin. (2)si(4)din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, a dispus sesizarea Curtii Constitutionale cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 335alin. (4)din CPP, iar in bazaart. 475din CPP a sesizat Inalta Curte de Casatie si Justitie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie penala pentru a pronunta o hotarare prealabila in vederea dezlegarii chestiunii de drept anterior mentionate.


Inalta Curte de Casatie si Justitie


Inalta Curte de Casatie si Justitie, constatand ca intrebarea a fost impropriu formulata, pornind de la premisa expusa de titularul sesizarii, in sensul ca "nu poate proceda la solutionarea prezentei cauze, deoarece nu poate stabili cu exactitate daca judecatorului de camera preliminara ii revine competenta de a proceda la confirmarea Ordonantei nr. 88/II/2/2015 din 11 iunie 2015 a procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Galati, conform dispozitiilor art. 335alin. (4)CPP", pentru a se permite interpretarea dreptului, va proceda la reformularea acesteia in sensul:


daca este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara redeschiderea urmaririi penale ca urmare a infirmarii solutiei in procedura prevazuta deart. 336si urmatoarele din CPP sau dispozitiileart. 335 CPP se aplica doar in cazul infirmarii dispuse din oficiu .


Inalta Curte de Casatie si Justitie a retinut ca redeschiderea urmaririi penale reprezinta unul din cazurile de reluare a urmaririi penale, institutie reglementata in cuprinsulcap. VIdin titlul I "Partea speciala" a Codului de procedura penala intitulat "Urmarirea penala".


Potrivit art. 332alin. (1) CPP, urmarirea penala este reluata in caz de:


a)incetare a cauzei de suspendare;


b)restituire a cauzei de catre judecatorul de camera preliminara;


c)redeschidere a urmaririi penale.


In cuprinsul dispozitiilorart. 335 CPP sunt reglementate expres cazurile in care se dispune redeschiderea urmaririi penale si solutiile adoptate de procuror:


a)daca procurorul ierarhic superior celui care a dispus solutia constata, ulterior, ca nu a existat imprejurarea pe care se intemeia clasarea, infirma ordonanta si dispune redeschiderea;


b)daca au aparut fapte sau imprejurari noi din care rezulta ca au disparut imprejurarile pe care se intemeia clasarea, procurorul revoca ordonanta si dispune redeschiderea;


c)cand suspectul sau inculpatul nu si-a indeplinit, cu rea-credinta, obligatiile stabilite la momentul renuntarii la urmarirea penala, procurorul revoca ordonanta si dispune redeschiderea;


d)daca s-a dispus clasarea sau renuntarea la urmarire penala si judecatorul de camera preliminara, in temeiul art. 341 alin. (6)lit. b)si alin. (7) pct. 2lit. b)din CPP, admite plangerea impotriva solutiei si trimite cauza la procuror in vederea completarii urmaririi penale.


Inalta Curte de Casatie si Justitie constata ca in prezenta cauza este incidenta ipoteza in care procurorul ierarhic superior celui care a dispus solutia in plangerea persoanei interesate constata, ulterior, ca nu a existat imprejurarea pe care s-a intemeiat clasarea. Conform art. 335alin. (4) CPP, redeschiderea urmaririi penale este supusa, expresis verbis, confirmarii judecatorului de camera preliminara.


In contextul in care infirmarea ordonantei prin care s-a adoptat o solutie de netrimitere in judecata nu este reglementata doar in cuprinsulart. 335 CPP, se ridica justificat problema daca este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara redeschiderea urmaririi penale ca urmare a infirmarii solutiei si in procedura prevazuta deart. 336si urmatoarele din CPP sau dispozitiileart. 335 CPP se aplica doar in cazul infirmarii dispuse din oficiu .


Dezlegarea problemei depinde de modul in care se intelege raportul dintre procedurile prevazute deart. 336si urmatoarele din CPP si de dispozitiileart. 335 CPP.


In situatia in care se apreciaza ca este vorba de doua proceduri distincte, fara legatura intre ele, atunci confirmarea de catre judecatorul de camera preliminara este aplicabila doar in cazul infirmarii din oficiu a solutiei, nu si in procedura plangerii impotriva solutiilor de catre persoanele interesate.


O astfel de interpretare insa, bazata exclusiv pe reglementarea celor doua institutii in cadrul unor capitole separate, fara sa existe o norma de trimitere care sa faca legatura intre ele, este gresita.


Esentiala pentru o corecta interpretare a situatiei este analiza in sine a cazului de infirmare a ordonantei prin care un procuror a adoptat o solutie de catre procurorul ierarhic superior [art. 64alin. (3)din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare - "solutiile adoptate de procuror pot fi infirmate motivat de catre procurorul ierarhic superior, cand sunt apreciate ca nelegale"].


Concluzia ce se desprinde este ca toate solutiile adoptate de procuror sunt supuse controlului de legalitate al procurorului ierarhic superior si acest lucru este valabil indiferent daca exista o plangere din partea vreunei persoane interesate sau din oficiu .


Apoi toate solutiile adoptate de procuror sunt supuse controlului privind legalitatea si temeinicia in cazul in care impotriva acestora s-a formulat plangere de catre orice persoana ale carei interese au fost vatamate prin adoptarea lor.


In cazul in care gaseste plangerea intemeiata, precum cazul de fata, procurorul ierarhic superior admite plangerea si dispune infirmarea solutiei. In situatia in care a fost inceputa urmarirea penala, iar ulterior s-a dispus clasarea, subsecvent infirmarii se va dispune redeschiderea urmaririi penale.


Se poate observa ca nu exista o dispozitie legala speciala privind infirmarea ordonantei de clasare in acest caz, in consecinta, mecanismul aplicabil pentru solutionarea plangerii nu poate fi decat cel prevazut de art. 335alin. (1)si(4) CPP.


In sprijinul acestei interpretari pledeaza si faptul ca, in cazul continuarii procedurii plangerii impotriva solutiilor de neurmarire sau netrimiterii in judecata si ajungerii in fata unui judecator potrivitart. 340 CPP, sunt expres reglementate regulile de procedura si solutiile ce se pot adopta (art. 341 CPP), iar in situatia sus-mentionata, neexistand o norma expresa cu care prevederile privind plangerea persoanei interesate sa fie completate, nu inseamna ca circuitul a fost inchis, ci mecanismul final de aplicat trebuie sa fie cel prevazut de art. 335alin. (1)si(4) CPP.


Potrivitart. 273 CPP anterior, reluarea urmarii penale in caz de redeschidere era de competenta exclusiva a procurorului, prevederile alin. 2 al articolului anterior mentionat aratand doar ca redeschiderea urmaririi penale se dispune de procuror prin ordonanta . Spre deosebire de vechea reglementare, conform art. 335 alin. (4)din actualul CPP, institutia redeschiderii urmaririi penale nu mai este prerogativa exclusiva a procurorului, ci este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara. In acest fel, legiuitorul a inteles sa puna in acord dispozitiile Codului de procedura penala cu prevederile art. 6paragraful (1)din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale, ca urmare a celor retinute de Curtea Europeana a Drepturilor Omului prin Hotararea din 4 august 2005, pronuntata in CauzaStoianova si Nedelcu impotriva Romaniei, paragraful 21, prin care instanta europeana a constatat necesitatea ca posibilitatea acordata parchetului de a redeschide urmarirea penala sa fie supusa autorizarii unei instante nationale care sa fie obligata sa examineze temeinicia unei astfel de cereri, in sensul de a aprecia daca redeschiderea cazului nu este inechitabila sau perioada scursa de la incetarea anchetei nu este excesiva.


Procedura de confirmare de catre judecatorul de camera preliminara a redeschiderii urmaririi penale astfel reglementata - respectiv prin ajungerea in fata unei "instante nationale" - constituie, prin urmare, o garantie procesuala a caracterului echitabil al actului de redeschidere a urmaririi penale acordata participantilor la procesul penal, conform dispozitiilor art. 21alin. (3)din Constitutie si ale art. 6paragraful (1)din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale.


Pentru considerentele aratate, in temeiulart. 477 CPP, Inalta Curte de Casatie si Justitie,


In numele legii


DECIDE:


Admite sesizarea formulata de Curtea de Apel Galati in Dosarul nr. 524/44/2015, prin care se solicita pronuntarea unei hotarari prealabile pentru dezlegarea urmatoarei chestiuni de drept:


daca ordonanta procurorului ierarhic superior, prin care in baza art. 335alin. (1) CPP este admisa plangerea persoanei vatamate si se dispune infirmarea ordonantei procurorului si redeschiderea urmaririi penale, este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara potrivit art. 335alin. (4) CPP.


Stabileste ca redeschiderea urmaririi penale prevazuta deart. 335CPP este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara, atat in urma infirmarii solutiei procurorului de catre procurorul ierarhic superior in procedura prevazuta deart. 336si urmatoarele din CPP, cat si in cazul infirmarii dispuse din oficiu .


Obligatorie de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, potrivit art. 477alin. (3) CPP.


Pronuntata in sedinta publica astazi, 29 octombrie 2015.


In vigoare de la data de 11.12.2015.



Avocat Andrei-Gheorghe Gherasim, colaborator Cabinet de avocat Predut Marius-Catalin



Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie


Citeşte mai multe despre:    redeschiderea urmaririi penale    infirmare ordonanta    plangere prealabila    din oficiu    judecator de camera preliminara    dezlegare problema de drept    art. 335 CPP    art. 336 CPP



Comentează: Dezlegarea unei probleme de drept. Redeschiderea urmaririi penale prev. de art. 335 CPP este supusa confirmarii judecatorului de camera preliminara
Alte Speţe

Evaluare profesionala a magistratilor. Contestare in instanta a rezultatelor obtinute
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Decizia nr. 371 din 15 februarie 2016

Ucidere din culpa. Plangere impotriva rezolutiei procurorului. Stare de necesitate. Caz fortuit
Pronuntaţă de: Judecatoria Campina - Sentina penala - Incheiere dosar nr. 658/204/2012 din data 10.04.2012

Neinceperea urmaririi penale. Fals in inscrisuri sub semnatura privata
Pronuntaţă de: Judecatoria Campina - Hotarare nr. 125 din data 10.04.2012



Articole Juridice

RECHIZITORIUL conform Noului cod de procedura penala
Sursa: EuroAvocatura.ro

Reluarea in caz de redeschidere a urmaririi penale. Art. 355 - NCPP
Sursa: EuroAvocatura.ro