Organ sau organizatie de stat care desfasoara activitati din domeniul conducerii statului sau al serviciilor publice
Curtea Europeana a Drepturilor Omului a fost instituita prin Conventia Europeana pentru Protectia Drepturilor si Libertatilor Fundamentale, adoptata la Roma in 4 noiembrie 1950. Romania a devenit parte la Conventie la 20 iunie1994.
Pana in 1998, plangerile erau examinate mai intai de Comisia Europeana pentru drepturile Omului, iar daca aceasta le admitea, stabilea daca drepturile omului au fost incalcate sau nu. Cazul putea fi transmis Curtii Europene a drepturilor Omului care remitea deciziile statului implicat si putea acorda compensatii. Nici Comisia si nici Curtea nu lucrau permanent, dar se intalneau in mod regulat pentru a examina cazurile. Plangerile care nu erau inaintate Curtii, erau remise Comitetului de Ministri ale carui decizii, ca si cele ale Curtii, erau finale si obligatorii.
De la 1 noiembrie 1998, noua Curte a Drepturilor Omului este direct accesibila unei persoane si hotararile sale sunt obligatorii pentru toate Partile Contractante. Ea functioneaza permanent si instrumenteaza cazul din fazele primare pana la sentinta definitiva.
Act adoptat de organele de stat, instantele judecatoresti sau alte organe cu aprobarea majoritatii membrilor prezenti.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Functionar incadrat la instantele de judecata; judecatorie tribunal judetean, tribunal militar, avand atributii la pregatirea si desfasurarea activitatii de judecata.
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Forma de monopol care reprezinta o intelegere fie intre intreprinderi privind diferite aspecte ale activitatii lor (fixarea preturilor, cooperarea pe linia productiei si a desfacerii marfurilor),
Act adoptat de organele de stat, instantele judecatoresti sau alte organe cu aprobarea majoritatii membrilor prezenti.
In raport cu material, expresie latina utilizata pentru cazurile in care competenta unui organ
Forma de monopol care reprezinta o intelegere fie intre intreprinderi privind diferite aspecte ale activitatii lor (fixarea preturilor, cooperarea pe linia productiei si a desfacerii marfurilor),
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Este puterea materiala pe care o exercita o persoana asupra bunului dandu-i posibilitatea de a se comporta ca si cum ar fi adevaratul proprietar al bunului.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Magistrat care, potrivit legii, are atributii de a solutiona cauze penale, civile si administrative in cadrul unei instante judecatoresti.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Reglementata in C. proc. pen. in acelasi cadru ca si actiunea penala.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
1. Document prin care se face o instiintare (publica) cu caracter oficial.
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Reprezinta a doua etapa a fazei procesuale a judecatii dupa judecarea in prima instanta si inaintea judecarii in recurs,
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
Principiu juridic potrivit caruia hotararile judecatoresti definitive capata autoritate (putere) de lucru
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Este dreptul persoanelor fizice sau juridice, al statului sau unitatilor administrativ-teritoriale asupra bunurilor mobile sau imobile, bunuri asupra carora proprietarul exercita atributele dreptului de proprietate in interes propriu, dar in limitele legii.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Una din conditiile pentru a fi parte in procesul civil sau pentru exercitarea actiunii civile,
A fost promulgat la 11.09.1865
Forma specifica a motivatiei care consta in orientarea activa si durabila a persoanei spre anumite domenii de activitate, fiind cel mai puternic mobil al actiunilor omenesti.
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
In sensul restrans al termenului, dreptul comunitar este format din Tratatele fondatoare (dreptul primar) si din prevederile instrumentelor adoptate de institutiile comunitare in aplicarea acestora (legislatia secundara: regulamente, directive, etc). Odata adoptata Constituia Europeana, aceasta va inlocui tratatele fondatoare.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Relatie sociala care ia nastere in legatura cu insusirea de catre oameni a buburilor materiale, in primul rand a mijloacelor de productie.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
In sensul restrans al termenului, dreptul comunitar este format din Tratatele fondatoare (dreptul primar) si din prevederile instrumentelor adoptate de institutiile comunitare in aplicarea acestora (legislatia secundara: regulamente, directive, etc). Odata adoptata Constituia Europeana, aceasta va inlocui tratatele fondatoare.
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Notiunea Stat de drept este, in general, utilizata pentru a sublinia diferentele existente intre regimurile democratice si regimurile autoritare (dictatoriale).
Diferenta intre pretul de vanzare al unui produs/serviciu si costul acestuia; diferenta intre dobanda platita la depozite si dobanda perceputa la creditele acordate de catre o banca.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Relatie sociala care ia nastere in legatura cu insusirea de catre oameni a buburilor materiale, in primul rand a mijloacelor de productie.
Principiu juridic potrivit caruia hotararile judecatoresti definitive capata autoritate (putere) de lucru
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
(Authorized shares)
Numarul maxim de actiuni dintr-o anumita clasa pe care o companie il poate emite legal, conform prevederilor din statut.
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
Desemneaza fondurile acumulate intr-o perioada de mai multi ani din contributiile participantilor la fond, capitalizate si administrate privat, in scopul platii unor pensii altele decat cele din sistemul public de stat.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Forma de monopol care reprezinta o intelegere fie intre intreprinderi privind diferite aspecte ale activitatii lor (fixarea preturilor, cooperarea pe linia productiei si a desfacerii marfurilor),
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
Ansamblul bunurilor, drepturilor si obligatiilor care alcatuiesc patrimoniul lasat de defunct.
(In sensul Legii 10 din 2001). Orice teren si/sau constructie situat in intravilan, cu oricare din destinatiile avute la data preluarii, precum si orice bun mobil devenit imobil prin incorporare in aceasta constructie,
Omul considerat in mod individual, ca membru al societatii, avand calitatea de subiect de drept.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Facultatea proprietarului de a intrebuinta bunul sau, culegand sau percepand in proprietate toate fructele pe care acesta le produce.
Relatie sociala care ia nastere in legatura cu insusirea de catre oameni a buburilor materiale, in primul rand a mijloacelor de productie.
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
(In sensul Legii 10 din 2001). Orice teren si/sau constructie situat in intravilan, cu oricare din destinatiile avute la data preluarii, precum si orice bun mobil devenit imobil prin incorporare in aceasta constructie,
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
Categorie de fapte juridice, care se produc independent de vointa omului si de care legea leaga anumite efecte juridice.
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
Lucruri utile omului, cu valoare economica si susceptibile de apropiere.
Lucruri utile omului, cu valoare economica si susceptibile de apropiere.
Lucruri utile omului, cu valoare economica si susceptibile de apropiere.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Relatie sociala care ia nastere in legatura cu insusirea de catre oameni a buburilor materiale, in primul rand a mijloacelor de productie.
Relatie sociala care ia nastere in legatura cu insusirea de catre oameni a buburilor materiale, in primul rand a mijloacelor de productie.
Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane, fizice sau juridice, supus sau susceptibil de a fi supus spre rezolvare unui organ de jurisdictie.
(In sensul Legii 10 din 2001). Orice teren si/sau constructie situat in intravilan, cu oricare din destinatiile avute la data preluarii, precum si orice bun mobil devenit imobil prin incorporare in aceasta constructie,
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
Ansamblu de solutii pronuntate de catre organele de jurisdictie in legatura cu probleme de drept sau institutiile juridice examinate cu prilejul desfasurarii litigiilor din competenta lor.
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta,
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Ansamblu de solutii pronuntate de catre organele de jurisdictie in legatura cu probleme de drept sau institutiile juridice examinate cu prilejul desfasurarii litigiilor din competenta lor.
Ansamblu de solutii pronuntate de catre organele de jurisdictie in legatura cu probleme de drept sau institutiile juridice examinate cu prilejul desfasurarii litigiilor din competenta lor.
Forma de monopol care reprezinta o intelegere fie intre intreprinderi privind diferite aspecte ale activitatii lor (fixarea preturilor, cooperarea pe linia productiei si a desfacerii marfurilor),
Ansamblul normelor care reglementeaza relatiile sociale din cadrul unui singur stat.
Efect negativ, cu caracter patrimonial sau nepatrimonial, produs unei persoane prin fapta ilicita a altei persoane ori prin actiunea lucrurilor sau animalelor care se afla sub paza juridica a altei persoane.
Facultatea proprietarului de a intrebuinta bunul sau, culegand sau percepand in proprietate toate fructele pe care acesta le produce.
Denumire data monedei unice europene.
Efect negativ, cu caracter patrimonial sau nepatrimonial, produs unei persoane prin fapta ilicita a altei persoane ori prin actiunea lucrurilor sau animalelor care se afla sub paza juridica a altei persoane.
Efect negativ, cu caracter patrimonial sau nepatrimonial, produs unei persoane prin fapta ilicita a altei persoane ori prin actiunea lucrurilor sau animalelor care se afla sub paza juridica a altei persoane.
Mijloc de proba, prevazut in sectiunea X, cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala; raport scris in care sunt consemnate punctele de vedere ale expertului cu privire la obiectul expertizei.
( lat. expertus, de la experior "incerc, dovedesc"). Mijloc de proba, prevazut in sectiunea X, cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala si in diferite legi speciale, consta in rezolvarea unor probleme de stricta specialitate de catre persoane care poseda cunostinte profunde intr-un domneiu dat.
Denumire data monedei unice europene.
Facultatea proprietarului de a intrebuinta bunul sau, culegand sau percepand in proprietate toate fructele pe care acesta le produce.
Legea 10 din 2001. Este orice titlu de valoare nominala emis de Ministerul Finantelor Publice pâna la data prezentei legi, neutilizat de catre detinator sau dobânditorul subsecvent
Este unul din elementele laturii obiective a infractiunii ce consta in legatura dintre fapta si rezultatul sau urmarea imediata.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Forma de monopol care reprezinta o intelegere fie intre intreprinderi privind diferite aspecte ale activitatii lor (fixarea preturilor, cooperarea pe linia productiei si a desfacerii marfurilor),
Infractine care face parte din grupul infractiunilor la regimul stabilit pentru anumite activitati economice,
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Denumire data monedei unice europene.
Consum de resurse (mijloace de productie, forta de munca, mijloace banesti) pentru satisfacerea unor necesitati de productie sau individuale.
Consum de resurse (mijloace de productie, forta de munca, mijloace banesti) pentru satisfacerea unor necesitati de productie sau individuale.
Consum de resurse (mijloace de productie, forta de munca, mijloace banesti) pentru satisfacerea unor necesitati de productie sau individuale.
( lat. expertus, de la experior "incerc, dovedesc"). Mijloc de proba, prevazut in sectiunea X, cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala si in diferite legi speciale, consta in rezolvarea unor probleme de stricta specialitate de catre persoane care poseda cunostinte profunde intr-un domneiu dat.
Materialul de conceptie pregatitor reprezinta materializarea in limbaj natural a ideii si a activitatii de analiza, materializare ce poate contine:
Este puterea materiala pe care o exercita o persoana asupra bunului dandu-i posibilitatea de a se comporta ca si cum ar fi adevaratul proprietar al bunului.
Ansamblu de solutii pronuntate de catre organele de jurisdictie in legatura cu probleme de drept sau institutiile juridice examinate cu prilejul desfasurarii litigiilor din competenta lor.
Una din formele importante prin care se manifesta dreptul de aparare,
Denumire data monedei unice europene.
Suma stabilita de banca de comun acord cu clientul cu ocazia incheierii contractului de credit,
Operatiune prin care o persoana numita imprumutator acorda spre folosinta unei alte persoane, numita imprumutat
Institutie specializata care desfasoara o activitate complexa si care are ca functii: efectuarea de operatiuni intre titularii de conturi bancare
Unitate economica autonoma de productie, de constructii, de circulatia marfurilor, de transporturi
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Denumire data monedei unice europene.
Efect negativ, cu caracter patrimonial sau nepatrimonial, produs unei persoane prin fapta ilicita a altei persoane ori prin actiunea lucrurilor sau animalelor care se afla sub paza juridica a altei persoane.
Denumire data monedei unice europene.
Consum de resurse (mijloace de productie, forta de munca, mijloace banesti) pentru satisfacerea unor necesitati de productie sau individuale.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
(Simple interest)
Dobanda calculata doar pe baza investitiei initiale. Se calculeaza inmultind principalul cu rata anuala a dobanzii si cu numarul de ani implicati.
Suma stabilita de banca de comun acord cu clientul cu ocazia incheierii contractului de credit,
Operatiune prin care o persoana numita imprumutator acorda spre folosinta unei alte persoane, numita imprumutat
Hotarare din 29/06/2006 in
Cauza Caracas impotriva Romaniei (Cererea nr. 78.037/01)
ACTE ALE CURTII EUROPENE A DREPTURILOR OMULUI
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 189 din 19/03/2007
In
Cauza Caracas impotriva Romaniei,
Curtea Europeana a Drepturilor Omului (Sectia a III-a), statuand in cadrul unei camere formate din: domnii B.M. Zupancic, presedinte, J. Hedigan, L. Caflisch, C. Birsan, V. Zagrebelsky, doamna A. Gyulumyan, David Thor Bjorgvisson, judecatori, si V. Berger,
grefier de sectie,
dupa ce a deliberat in Camera de consiliu la data de 8 iunie 2006, pronunta urmatoarea hotarare, adoptata la aceeasi data:
PROCEDURA
1. La originea cauzei se afla o
cerere (nr. 78.037/01) indreptata impotriva Romaniei de catre trei cetateni ai acestui stat, doamnele Eufrosina Caracas si Victoria Cristina Caracas si domnul Dimitrie Victor Caracas (reclamantii), care au sesizat Curtea la data de 17 aprilie 1999, in conformitate cu art. 34 din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale (Conventia).
2. Reclamantii, care au beneficiat de asistenta juridica, sunt reprezentati de doamna Eugenia Crangariu,
Baroul Bucuresti" title="Cabinet de avocat,
Baroul Bucuresti"> avocat in
Baroul Bucuresti. Guvernul roman (Guvernul) este reprezentat de agentul sau, doamna B. Ramascanu, din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
3. Reclamantii arata, in principal, ca respingerea de catre
Curtea de Apel Bucuresti, la data de 20 octombrie 1998, a celei de-a doua actiuni in revendicare pe care au formulat-o a nesocotit dreptul lor de acces la instanta, garantat de art. 6 alin. 1 din
Conventie . In plus, se plang ca aceasta
hotarare a adus atingere dreptului lor la respectarea bunurilor, astfel cum este recunoscut de art. 1 din Primul Protocol.
4. Cererea a fost atribuita Sectiei a III-a a Curtii (art. 52 alin. 1 din Regulament). In cadrul acesteia, camera insarcinata cu solutionarea cauzei (art. 27 alin. 1 din Conventie) a fost constituita conform art. 26 alin. 1 din Regulament.
5. Prin decizia din data de 1 septembrie 2005, Curtea a declarat cererea admisibila, unind cu fondul exceptia Guvernului in ceea ce priveste competenta Curtii
ratione materiae pentru a examina cererea sub aspectul art. 1 din Primul Protocol aditional la
Conventie .
IN FAPT
I. Circumstantele cauzei
6. Reclamantii, membri ai aceleiasi familii, sunt nascuti in 1915, 1947 si, respectiv, 1943 si locuiesc in Bucuresti. Prin scrisoarea din data de 4 martie 2004, ultimii doi reclamanti au informat Curtea ca mama lor, Eufrosina Caracas, a decedat la data de 22 octombrie 2001 si ca sunt unicii mostenitori.
7. In 1950, in temeiul Decretului de nationalizare nr. 92/1950, imobilul situat in Bucuresti, str. Romniceanu nr. 26, proprietatea lui B.V., a trecut in proprietatea statului.
8. B.V. a decedat in 1962 si a lasat prin testament bunurile sale, inclusiv imobilul mentionat mai sus, primelor doua reclamante si lui C.F.
A. Prima
actiune in revendicare
9. La data de 29 noiembrie 1993, primele doua reclamante si C.F., in calitate de
mostenitori ai lui B.V., au introdus o
actiune in revendicarea imobilului in
litigiu impotriva Consiliului Local al Municipiului Bucuresti si impotriva societatii H., administratorul imobilului. Ele au aratat ca, in temeiul Decretului nr. 92/1950, bunurile pensionarilor nu puteau fi nationalizate, iar B.V. era pensionara la momentul nationalizarii imobilului.
10. Prin
sentinta civila din data de 7 aprilie 1994, Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti le-a dat castig de
cauza si a obligat paratele sa puna in
posesia imobilului pe reclamante si pe C.F.
11. In apelul Consiliului Local,
Tribunalul Bucuresti a anulat sentinta, cu motivarea ca lipsea semnatura unui
judecator de pe dispozitivul hotararii, si a trimis
cauza spre rejudecare in fata primei instante.
12. Prin
sentinta din data de 13 noiembrie 1995, judecatoria a admis pentru a doua oara
actiunea .
13. In apelul Consiliului Local, aceasta
sentinta a fost confirmata prin decizia din data de 7 iunie 1996 a Tribunalului Bucuresti.
14.
Recursul Consiliului Local impotriva hotararii din 7 iunie 1996 a fost admis prin hotararea din data de 14 octombrie 1996 a Curtii de
Apel Bucuresti, care a respins actiunea ca inadmisibila si a anulat hotararile precedente. Curtea a motivat hotararea prin imposibilitatea revendicarii imobilului anterior finalizarii procedurii administrative reglementate de Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu destinatia de locuinte, trecute in proprietatea statului.
B. Procedura administrativa de restituire a imobilului in baza Legii nr. 112/1995
15. La data de 22 iulie 1996, primele doua reclamante, impreuna cu C.F., au introdus o
cerere de restituire a imobilului in
cauza pe langa Comisia de aplicare a Legii nr. 112/1995 a sectorului 1 Bucuresti.
16. La data de 4 martie 1998, comisia le-a informat ca cererea a fost trimisa la Comisia municipiului Bucuresti, cu
aviz negativ, cu motivarea ca imobilul a fost nationalizat fara titlu valabil si ca Legea nr. 112/1995 nu se aplica decat imobilelor preluate cu titlu valabil.
17. Comisia municipiului Bucuresti nu a emis nicio
decizie pana in prezent.
C. A doua
actiune in revendicare
18. La data de 24 octombrie 1996, primele doua reclamante si C.F. au introdus la Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti o
actiune in constatarea ilegalitatii nationalizarii imobilului. La data de 3 martie 1997, si-au precizat actiunea, in sensul ca au solicitat Consiliului Local si societatii H. care administra imobilul punerea in posesie asupra acestuia.
19. Dupa decesul lui C.F., la data de 8 mai 1997, mostenitorul acestuia, domnul Dimitrie Victor Caracas, cel de-al treilea reclamant, a continuat
judecata .
20. Prin
sentinta din data de 27 octombrie 1997, judecatoria, apreciind ca nationalizarea s-a facut fara titlu valabil, a admis actiunea si a obligat paratele sa ii puna pe reclamanti in posesie asupra imobilului.
21. Consiliul Local si societatea H. au declarat
apel impotriva sentintei si au ridicat exceptia autoritatii de lucru judecat a hotararii din 14 octombrie 1996 a Curtii de
Apel Bucuresti, care a respins prima
actiune in revendicare.
22. Prin hotararea din data de 19 mai 1998,
Tribunalul Bucuresti a admis apelul. A respins actiunea ca inadmisibila, pe motiv ca un
litigiu identic s-a desfasurat anterior intre aceleasi parti, astfel ca exista
autoritate de lucru judecat a hotararii din data de 14 octombrie 1996 a Curtii de
Apel Bucuresti.
23. Reclamantii au formulat recurs impotriva acestei decizii, aratand ca nu a existat identitate intre cele doua actiuni, deoarece prima
actiune a fost o
actiune in revendicare, in timp ce a doua
actiune este in principal o
actiune in constatarea dreptului lor de
proprietate .
24. La data de 20 octombrie 1998,
Curtea de Apel Bucuresti a confirmat existenta autoritatii de lucru judecat si a respins recursul, cu motivarea ca cele doua litigii s-au purtat intre aceleasi parti, au avut acelasi obiect, si anume restituirea imobilului in litigiu, si s-au intemeiat pe aceleasi dispozitii legale.
D. Cererea de restituire a imobilului in baza Legii nr. 10/2001
25. In aprilie 2001, in temeiul unei legi noi, Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, reclamantii au introdus la Primaria Municipiului Bucuresti o
cerere de restituire a imobilului.
26. In prezent procedura este pe rol.
II.
Drept intern aplicabil
A.
Codul civil
27. Art. 1201 dispune:
"Este lucru judecat atunci cand a doua
cerere in judecata are acelasi obiect, este intemeiata pe aceeasi
cauza si este intre aceleasi parti, facuta de ele si in contra lor in aceeasi
calitate ."
B.
Codul de
procedura civila
28. Art. 111 este astfel redactat:
"Partea care are
interes poate sa faca
cerere pentru constatarea existentei sau neexistentei unui
drept . Cererea nu poate fi primita daca partea poate cere realizarea dreptului."
IN
DREPT
I. Cu privire la pretinsa incalcare a art. 6 alin. 1 din Conventie
29. Reclamantii invoca incalcarea dreptului lor de acces la o instanta, avand in vedere respingerea celei de a doua actiuni in revendicare. Au invocat art. 6 alin. 1 din Conventie, care prevede:
"Orice persoana are dreptul la judecarea [...] de catre o
instanta [...], care va decide [...] asupra contestatiilor sale privind drepturi si obligatii cu caracter civil [...]."
Guvernul admite ca reclamantilor li s-a refuzat dreptul de acces la instanta, dar considera ca, intrucat nu au precizat circumstantele celei de a doua actiuni si nu au demonstrat diferenta dintre cele doua actiuni, acest refuz le este imputabil.
30. In ceea ce-i priveste pe reclamanti, acestia arata ca a doua
actiune viza in principal constatarea ilegalitatii titlului de
proprietate al statului si ca respingerea actiunii de catre tribunal si de catre Curtea de Apel, pe motiv ca exista tripla identitate de parti, obiect si
cauza cu prima lor
actiune in revendicare, a fost rezultatul unei erori de
drept . In plus, reclamantii subliniaza ca nicio
decizie nu a fost emisa in procedurile administrative de restituire intemeiate pe Legea nr. 112/1995 si pe Legea nr. 10/2001.
31. Curtea reaminteste ca art. 6 alin. 1 garanteaza fiecaruia dreptul ca o
instanta sa ia cunostinta de orice
cerere relativa la drepturi si obligatii cu caracter civil (Golder impotriva Marii Britanii, Hotararea din 21 februarie 1975, seria A, ns18, p. 18, paragraful 36).
32. Cu certitudine, dreptul de acces la
instanta nu este absolut. El poate permite limitari admise implicit, deoarece el cere prin insasi natura sa o reglementare de catre
stat . In elaborarea unei asemenea reglementari statele se bucura de o anumita
marja de apreciere. Totusi, limitarile aduse nu trebuie sa restranga accesul la
instanta acordat individului de o asemenea maniera incat dreptul sa fie incalcat in insasi substanta sa. In plus, aceste limitari nu se conciliaza cu art. 6 alin. 1 decat daca urmaresc un scop legitim si exista un raport rezonabil de proportionalitate intre mijloacele folosite si scopul vizat (a se vedea, printre altele, F.E. impotriva Frantei, Hotararea din 30 octombrie 1998, Culegere de hotarari si decizii 1998-VIII, p. 3349, paragraful 44 si Yagtzilar si altii impotriva Greciei, nr. 41.727/98, paragraful 23, CEDH 2001-XII).
33. In cauza, Curtea constata ca reclamantii au parcurs caile de atac pe care le ofera sistemul juridic intern, anume o prima
actiune in revendicare, urmata de o
actiune in contestarea validitatii titlului de
proprietate al statului care a fost declarata inadmisibila pe motiv ca a existat
autoritate de lucru judecat a hotararii din 14 octombrie 1996 pronuntata in prima
actiune in revendicare.
34. Curtea apreciaza in primul rand ca exceptia autoritatii de lucru judecat urmareste un scop legitim, deoarece vizeaza, fara indoiala, sa garanteze securitatea raporturilor juridice in materie civila.
35. Aceasta nu satisface neaparat, in sine, exigentele impuse de art. 6 alin. 1: mai trebuie examinat, in lumina ansamblului circumstantelor cauzei, daca modul in care jurisdictiile nationale au respins a doua
actiune a reclamantilor, aplicand dispozitiile legale privind autoritatea de lucru judecat, a respectat dreptul lor de acces la instanta, avand in vedere principiul preeminentei dreptului intr-o societate democratica (mutatis mutandis, Lungoci impotriva Romaniei, nr. 62.710/00, paragraful 37, 26 ianuarie 2006).
36. Curtea observa ca partile au puncte de vedere divergente in ceea ce priveste aplicarea principiului autoritatii de lucru judecat: reclamantii sustin ca respingerea celei de-a doua actiuni a fost rezultatul unei erori de drept, in timp ce Guvernul arata ca responsabilitatea respingerii actiunii incumba reclamantilor, care nu au precizat circumstantele celei de-a doua
actiuni .
37. Curtea nu considera necesar sa rezolve aceasta controversa. Intr-adevar, dupa introducerea primei actiuni in revendicare, la 29 noiembrie 1993, cererile formulate de reclamanti, atat in fata instantelor, cat si in fata autoritatilor administrative, in vederea obtinerii recunoasterii calitatii lor de proprietari ai imobilului in
litigiu si a restituirii lui nu au facut niciodata obiectul unei examinari pe
fond .
38. Cu privire la acest aspect, Curtea subliniaza faptul ca prima
actiune in revendicare a fost declarata inadmisibila prin hotararea definitiva din data de 14 octombrie 1996 a Curtii de
Apel Bucuresti, pe motiv ca reclamantii nu au parcurs toate etapele procedurii administrative de restituire a imobilului prevazute de Legea nr. 112/1995. Or, cererea de restituire a imobilului pe cale administrativa a ramas, pana in prezent, fara raspuns din partea comisiei municipale de aplicare a Legii nr. 112/1995.
39. In plus, Curtea observa ca cererea de restituire a imobilului intemeiata pe Legea nr. 10/2001 este inca nesolutionata de autoritatile administrative.
40. In lumina celor mentionate, Curtea apreciaza ca simplul fapt ca reclamantii au avut acces la o instanta, dar numai pentru a-si vedea respinsa ca inadmisibila a doua
actiune in revendicare, prin jocul dispozitiilor referitoare la autoritatea de lucru judecat, nu raspunde exigentelor art. 6 alin. 1 din
Conventie . Astfel, Curtea constata ca reclamantii au fost lipsiti de orice posibilitate clara si concreta de acces la
instanta care sa dispuna asupra cererii de restituire a imobilului in
litigiu (mutatis mutandis, Lungoci impotriva Romaniei, paragrafele 42 si 43).
41. Prin urmare, art. 6 alin. 1 din Conventie a fost incalcat.
II. Cu privire la pretinsa incalcare a art. 1 din Primul Protocol aditional la Conventie
42. Reclamantii considera ca nationalizarea imobilului care le-a fost lasat
mostenire a fost ilegala si ca, in prezent, refuzul de restituire ii priveaza de
dreptul de proprietate asupra acestui
imobil. Ei se considera victimele incalcarii dreptului lor de proprietate, garantat de art. 1 din Primul Protocol, redactat astfel:
"Orice
persoana fizica sau juridica are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa decat pentru
cauza de utilitate publica si in conditiile prevazute de
lege si de principiile generale ale dreptului international.
Dispozitiile precedente nu aduc atingere dreptului statelor de a adopta legile pe care le considera necesare pentru a reglementa
folosinta bunurilor conform interesului general sau pentru a asigura plata impozitelor ori a altor contributii sau a amenzilor."
43. Guvernul arata ca reclamantii nu au niciun bun si nicio speranta legitima, in sensul jurisprudentei Curtii, de a obtine exercitiul dreptului de
proprietate asupra acestui imobil, din moment ce a iesit din patrimoniul autorului lor in 1950 si de atunci nu au obtinut nicio
decizie definitiva care sa dispuna restituirea.
44. Reclamantii sustin ca respingerea celei de a doua actiuni si absenta unei decizii din partea autoritatilor administrative i-au privat de dreptul de a beneficia de acest
imobil.
45. Curtea reaminteste, in primul rand, ca nu poate examina o
cerere decat in masura in care se raporteaza la
evenimente care s-au produs dupa intrarea in vigoare a Conventiei fata de statul parat. In speta, bunul in
litigiu a fost nationalizat in 1950, mult inainte de 1994, data la care Conventia a intrat in vigoare fata de Romania. Curtea nu este deci competenta ratione temporis pentru a examina circumstantele nationalizarii imobilului litigios.
46. In consecinta, reclamantii nu pot pretinde o incalcare a art. 1 din Primul Protocol la Conventie decat in masura in care procedurile de care se plang s-ar raporta la
bunuri ai caror titulari ar fi in sensul acestei dispozitii. Notiunea de
bunuri poate cuprinde atat
bunuri actuale, cat si valori patrimoniale, inclusiv creante, in virtutea carora reclamantii pot pretinde ca au cel putin o speranta legitima de a obtine exercitiul efectiv al unui
drept de
proprietate [Kopecky impotriva Slovaciei (MC), nr. 44.912/98, paragraful 35, 28 septembrie 2004].
47. In speta, Curtea observa ca, formuland cereri de restituire la instantele interne si autoritatile administrative, reclamantii au incercat sa obtina recunoasterea dreptului lor de
proprietate asupra imobilului in
litigiu. Totusi, Curtea a stabilit ca nici aceste cereri, nici procedurile pe care le-au promovat nu se raporteaza la notiunea de bun actual al reclamantilor.
48. Trebuie examinat daca ar putea exista cel putin o speranta legitima de a-si vedea recunoscut
dreptul de proprietate asupra acelui
imobil.
49. Cu privire la acest aspect, Curtea a stabilit deja ca o
creanta nu poate fi considerata ca avand valoare patrimoniala decat daca are o baza suficienta in dreptul intern, spre exemplu, atunci cand este confirmata printr-o
jurisprudenta bine stabilita a instantelor (Kopecky impotriva Slovaciei, paragraful 52).
50. In speta, Curtea observa ca aceasta
creanta de restituire, de care reclamantii s-ar putea prevala, este o
creanta sub conditie, deoarece problema intrunirii conditiilor legale pentru restituirea imobilului ar trebui rezolvata in cadrul procedurilor judiciare si administrative pe care le-au promovat. In consecinta, Curtea considera ca, la momentul sesizarii jurisdictiilor interne si a autoritatilor administrative, aceasta
creanta nu putea fi considerata ca fiind suficient stabilita pentru a fi considerata ca avand o valoare patrimoniala ocrotita de art. 1 din Primul Protocol (Kopecky impotriva Slovaciei, paragraful 58).
51. Intr-adevar, la data de 13 noiembrie 1995 si 7 iunie 1996, Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti si
Tribunalul Bucuresti au dat castig de
cauza reclamantilor. Totusi, Curtea observa ca aceste hotarari nu au dobandit autoritate de lucru judecat, avand in vedere ca au fost ulterior infirmate de hotararea din 14 octombrie 1996 a Curtii de
Apel Bucuresti. In plus, Curtea constata ca, la momentul faptelor, motivarea Curtii de
Apel pentru a dispune ca prima
actiune in revendicare este inadmisibila urma o
jurisprudenta constanta a instantelor interne, care respingeau actiunile in revendicare pe motiv ca era aplicabila Legea speciala nr. 112/1995 (a se vedea asupra acestui aspect reglementarea aplicabila relativ la situatia anumitor imobile nationalizate si
jurisprudenta in materie, descrise in deciziile Constantinescu impotriva Romaniei, nr. 61.767/00, 14 septembrie 2004, si Iorgulescu impotriva Romaniei, nr. 59.654/00, 13 ianuarie 2005).
52. In aceste conditii, Curtea considera ca, in contextul cererilor de restituire formulate, reclamantii nu aveau un "bun", in sensul primei fraze a art. 1 din Primul Protocol. In consecinta, garantiile acestei dispozitii nu-si gasesc aplicarea in speta.
53. In concluzie, nu a avut loc incalcarea art. 1 din Primul Protocol aditional la
Conventie .
III. Cu privire la aplicarea art. 41 din Conventie
54. Conform prevederilor art. 41 din Conventie
"In cazul in care Curtea declara ca a avut loc o incalcare a Conventiei sau a protocoalelor sale si daca
dreptul intern al inaltei parti contractante nu permite decat o inlaturare incompleta a consecintelor acestei incalcari, Curtea acorda partii lezate, daca este cazul, o reparatie echitabila".
A.
Prejudiciu
55. Reclamantii solicita, pe baza unui raport de expertiza, 462.983 euro, reprezentand valoarea imobilului. De asemenea, solicita 87.300 euro, reprezentand despagubiri pentru lipsa de
folosinta a bunului intre noiembrie 2002 si data realizarii raportului de expertiza, anume noiembrie 2005.
56. In plus, reclamantii solicita 10.000
euro cu titlu de
prejudiciu moral pentru suferintele si neplacerile pe care le-au cauzat jurisdictiile interne si autoritatile administrative prin respingerea cererilor lor de restituire a imobilului.
57. Guvernul considera ca suma solicitata cu titlu de
prejudiciu material nu reprezinta valoarea reala a imobilului. Potrivit unui
raport de expertiza prezentat, aceasta valoare a fost estimata la 213.003
euro. In ceea ce priveste lipsa de
folosinta a bunului, Guvernul subliniaza ca, potrivit jurisprudentei Curtii in materie, nu trebuie acordata reclamantilor nicio reparatie cu acest
titlu .
58. In ceea ce priveste prejudiciul moral, Guvernul apreciaza ca suma solicitata este excesiva si ca nu s-a stabilit nicio
legatura de cauzalitate intre prejudiciul pretins si o eventuala incalcare a dreptului reclamantilor de acces la
instanta.
59. Curtea constata ca in speta singurul temei ce trebuie retinut pentru acordarea satisfactiei echitabile consta in faptul ca reclamantii nu au beneficiat de dreptul de acces la
instanta pentru a revendica un bun imobiliar, incalcandu-se art. 6 alin. 1 din
Conventie .
60. In ceea ce priveste prejudiciul material pretins, Curtea nu poate
specula cu privire la solutia care s-ar fi pronuntat in cea de-a doua
actiune in revendicare daca n-ar fi avut loc incalcarea Conventiei.
61. In ceea ce priveste prejudiciul moral, Curtea apreciaza ca reclamantii au suferit in mod real neplaceri ca urmare a respingerii celei de-a doua actiuni in revendicare. Hotarand in echitate, Curtea le acorda cu acest titlu, in solidar, suma de 5.000
euro.
B.
Cheltuieli de judecata
62. Reclamantii solicita rambursarea sumei de 39.950.276 lei, cu titlu de
cheltuieli de judecata efectuate in fata jurisdictiilor interne si pentru prezentarea cererii in fata Curtii. Au depus mai multe chitante, in special pentru
cheltuieli pentru traducere si pentru
expertiza realizata pentru determinarea prejudiciului
material .
63. Guvernul nu se opune rambursarii cheltuielilor, cu conditia ca ele sa fie justificate, necesare si rezonabile. Totusi, arata ca reclamantii au omis sa ceara in fata jurisdictiilor interne rambursarea cheltuielilor necesare in procedurile interne. In ceea ce priveste cheltuielile aferente procedurii in fata Curtii, Guvernul apreciaza ca, cu exceptia raportului de expertiza, chitantele depuse nu demonstreaza cheltuielile angajate in legatura directa cu cererea prezentata Curtii.
64. Curtea reaminteste ca, in ceea ce priveste art. 41 din Conventie, pot fi rambursate numai cheltuielile pentru care s-a stabilit ca au fost efectuate in mod real, ca ele sunt necesare si ca au un cuantum rezonabil.
65. Avand in vedere elementele care se afla in
posesia sa, precum si
jurisprudenta in materie, Curtea considera rezonabil sa acorde reclamantilor care au beneficiat si de
asistenta juridica din partea Consiliului Europei suma totala de 1.000
euro pentru totalitatea cheltuielilor.
C. Majorari de intarziere
66. Curtea considera adecvat sa stabileasca valoarea majorarilor de intarziere in raport cu
rata dobanzii pentru facilitatea de
imprumut marginal practicata de
Banca Centrala Europeana, la care se vor adauga 3 puncte procentuale.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
C U R T E A,
IN UNANIMITATE:
1. hotaraste ca a fost incalcat art. 6 alin. 1 din Conventie;
2. hotaraste ca nu a fost incalcat art. 1 din Primul Protocol aditional la Conventie;
3. hotaraste:
a) ca statul parat sa achite reclamantilor in solidar, in
termen de 3 luni de la data la care hotararea a ramas definitiva conform art. 44 alin. 2 din Conventie, 5.000
euro (cinci mii de euro) pentru
prejudiciu moral si 1.000
euro (o mie de euro) pentru
cheltuieli de judecata, plus orice suma care ar putea fi datorata cu titlu de impozit, sume care urmeaza sa fie platite in lei, conform ratei de schimb aplicabile la data platii;
b) ca, incepand de la expirarea acestui
termen si pana la efectuarea platii, aceste sume vor fi majorate cu o
dobanda simpla egala cu
rata dobanzii pentru facilitatea de
imprumut marginal a Bancii Centrale Europene, aplicabila in aceasta perioada, majorata cu 3 puncte procentuale;
4. respinge cererea de satisfactie echitabila pentru rest.
Redactata in limba franceza, apoi comunicata in scris la data de 29 iunie 2006, in aplicarea art. 77 alin. 2 si 3 din Regulament.