Legea 169/2013, privind unele masuri necesare pentru lucrarile de dezvoltare a Conductei de gaze naturale Nabucco

(1) Prin derogare de la prevederile art. 22 alin. (5) si art. 27 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 49/2011, dezvoltarea Proiectului Nabucco este permisa si in zonele de protectie integrala din parcurile nationale si naturale, respectiv pentru Proiectul Nabucco se poate face scoaterea definitiva sau temporara din circuitul agricol si silvic de terenuri de pe raza ariilor naturale protejate de interes national/international.
(2) Dispozitiile prezentului articol se aplica si vor fi avute in vedere de autoritatile competente de protectia mediului cu privire la orice proceduri de evaluare aflate in curs in fata acestor autoritati pentru Proiectul Nabucco, la data intrarii in vigoare a prezentei legi, inclusiv de evaluare adecvata sau de evaluare a impactului asupra mediului.
Articolul 23
Traseul Conductei de gaze naturale Nabucco, precum si zonele de protectie si siguranta aferente acesteia sunt incluse in planurile de urbanism si/sau de amenajare a teritoriului prin grija autoritatilor competente.
Capitolul IV
Procedura de punere in executare a drepturilor reglementate prin prezenta lege
Articolul 24
(1) In cazul in care, dupa trimiterea notificarii prevazute la art. 7 alin. (6), persoanele indreptatite impiedica, restrictioneaza sau limiteaza in orice mod exercitarea drepturilor stabilite la art. 6 si/sau efectuarea operatiunilor prezentate in notificare, Compania Nabucco Romania poate solicita tribunalului in a carui raza teritoriala este situat imobilul obligarea acestora la respectarea masurilor stabilite prin notificari.
(2) Cererile prevazute la alin. (1) se judeca in regim de urgenta si cu precadere.
(3) Completul caruia i s-a repartizat, in conditiile legii, cauza, verifica in termen de doua zile daca cererea de chemare in judecata respecta cerintele prevazute de lege. Daca cererea nu indeplineste aceste cerinte, reclamantului i se vor comunica in scris lipsurile, cu mentiunea ca, in termen de cel mult doua zile de la primirea comunicarii, trebuie sa completeze sau sa modifice cererea in mod corespunzator.
(4) Judecatorul, de indata ce constata ca sunt indeplinite cerintele prevazute de lege pentru cererea de chemare in judecata, dispune prin rezolutie comunicarea acesteia catre parat, punandu-i-se in vedere ca are obligatia de a depune intampinare in termen de 5 zile de la comunicare, sub sanctiunea prevazuta de lege, care va fi prevazuta expres.
(5) Intampinarea se comunica de indata reclamantului, care este obligat sa depuna raspuns la intampinare in termen de 5 zile de la comunicare . Paratul va lua cunostinta de raspunsul la intampinare de la dosarul cauzei.
(6) In termen de doua zile de la depunerea raspunsului la intampinare, judecatorul fixeaza prin rezolutie primul termen de judecata, care va fi de cel mult 10 zile de la data rezolutiei, dispunand citarea partilor.
(7) Reclamantul poate sa isi modifice cererea numai pana la primul termen la care acesta este legal citat.
(8) Termenele de judecata acordate de instanta nu pot fi mai mari de 10 zile. Procedura de citare a partilor se considera legal indeplinita daca inmanarea citatiei se realizeaza cu cel putin 24 de ore inainte de termenul de judecata .
(9) Hotararea este executorie si este supusa numai apelului, in termen de 10 zile.
(10) Apelul se judeca de urgenta si cu precadere.
Articolul 25
(1) Obligatiile stabilite prin hotararile prevazute la art. 24 pot fi aduse la indeplinire prin executare silita, in conditiile legii. Executorul judecatoresc, in termen de 24 de ore de la inregistrarea cererii de executare silita, va solicita instantei de executare incuviintarea executarii silite.
(2) Instanta de executare solutioneaza cererea de incuviintare a executarii silite a obligatiei stabilite prin titlul executoriu, printr-o singura incheiere data in camera de consiliu, fara citarea partilor, in termen de cel mult 3 zile de la inregistrarea cererii de incuviintare a executarii silite. Pronuntarea se poate amana cu cel mult 24 de ore, iar motivarea hotararii se face in cel mult 48 de ore de la pronuntare.
(3) Contestatia privitoare la executarea silita propriu-zisa se poate face in termen de 5 zile.
(4) Partile vor fi citate in termen scurt, iar judecarea contestatiei se face de urgenta si cu precadere.
(5) Termenele de judecata a contestatiei la executarea silita propriu-zisa acordate de instanta nu pot fi mai mari de 10 zile.
(6) Pronuntarea se poate amana cu cel mult 24 de ore, iar motivarea hotararii se face in cel mult 48 de ore de la pronuntare.
(7) Hotararea prin care se solutioneaza contestatia prevazuta la alin. (3) este supusa numai apelului, in termen de 10 zile de la comunicare .
(8) Apelul se judeca de urgenta si cu precadere.
Capitolul V
Procedura aplicabila lucrarilor; eliberarea altor avize, permise si autorizatii
Articolul 26
(1) Certificatele de urbanism obtinute de Compania Nabucco Romania in vederea executarii lucrarilor de constructie a Conductei de gaze naturale Nabucco, anterior intrarii in vigoare a prezentei legi, isi mentin valabilitatea, in conditiile legii in vigoare la data emiterii acestora.
(2) Orice noi certificate de urbanism, precum si avizele, acordurile, permisele si autorizatiile prevazute in certificatele de urbanism, prevazute in prezentul alineat sau la alin. (1), cu exceptia acordului de mediu, sunt eliberate si comunicate Companiei Nabucco Romania in termen de 15 zile de la data depunerii documentatiei complete pentru eliberarea lor.
(3) Emiterea unor noi certificate de urbanism, a autorizatiei/autorizatiilor de construire si/sau de exploatare aferente Conductei de gaze naturale Nabucco se realizeaza cu respectarea prevederilor planurilor de amenajarea teritoriului si a documentatiilor de urbanism existente la data emiterii certificatelor si autorizatiilor de construire, fara a fi necesara elaborarea si/sau aprobarea unor noi planuri de amenajare a teritoriului si/sau de urbanism.
(4) Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (1), art. 4, art. 7 si ale definitiei ``Drept de executie a lucrarilor de constructii`` din anexa nr. 2 la Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv de la prevederile art. 2 alin. (9), art. 5 alin. (16) din Ordonanta Guvernului nr. 43/2000 privind protectia patrimoniului arheologic si declararea unor situri arheologice ca zone de interes national, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si de la prevederile art. 4 alin. (2) si art. 24 alin. (1) din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicata, cu modificarile ulterioare, dupa caz:a) autorizatiile de construire aferente Proiectului Nabucco pot fi solicitate de Compania Nabucco Romania in baza unui drept real, inclusiv drept sub conditie, drept de superficie si de servitute stabilite conform prezentei legi, drept de concesiune, sau a unui drept de inchiriere, comodat sau alt drept de folosinta asupra imobilelor ce sunt afectate de constructia Conductei de gaze naturale Nabucco;
b) autorizatiile de construire se emit de catre presedintii consiliilor judetene implicate pentru executarea lucrarilor de constructii in segmentele coridorului de constructie a Conductei de gaze naturale Nabucco, amplasate in unitatile administrativ-teritoriale din aria lor de competenta; fiecare autorizatie de construire produce efecte de la data emiterii acesteia, independent de datele de emitere a celorlalte autorizatii de construire pentru executarea lucrarilor in alte segmente ale coridorului de constructie a Conductei de gaze naturale Nabucco;
c) in situatia in care construirea Conductei de gaze naturale Nabucco implica si desfiintarea in tot sau in parte a unor amenajari sau constructii pentru care este necesara emiterea unei autorizatii de desfiintare, prin autorizatia de construire se aproba si desfiintarea in tot sau in parte a respectivelor amenajari sau constructii;
d) autorizatia de construire se emite in termen de 15 zile de la depunerea unei solicitari in acest sens de catre Compania Nabucco Romania, insotita de documentatia completa pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, precum si de avizele, acordurile, permisele si autorizatiile stabilite prin certificatul de urbanism sau, dupa caz, de dovada solicitarii acestora si a expirarii termenului prevazut la alin. (2), cu respectarea conditiilor prevazute la lit. a);
e) perioada de valabilitate a autorizatiilor de construire emise pentru Proiectul Nabucco este de 36 de luni de la data emiterii, interval in care solicitantul este obligat sa inceapa lucrarile;
f) inceperea lucrarilor in intervalul de timp prevazut in autorizatiile de construire determina extinderea valabilitatii autorizatiilor de construire pe toata durata de executie a lucrarilor prevazute prin autorizatie;
g) in cazul justificat in care lucrarile de constructii nu pot fi incepute in termenul de valabilitate al autorizatiei de construire, Compania Nabucco Romania poate solicita autoritatii emitente prelungirea valabilitatii autorizatiei cu cel putin 15 zile inaintea expirarii acesteia, situatie in care prelungirea valabilitatii autorizatiei se acorda o singura data, pentru o perioada de cel mult 12 luni;
h) acordul de mediu si autorizatia de construire pentru lucrari se elibereaza in baza avizului favorabil emis de Ministerul Culturii, care va cuprinde, in mod obligatoriu, conditiile privind realizarea cercetarii arheologice preventive, a descarcarii de sarcina arheologica, daca este cazul, urmand ca cercetarea sa fie efectuata ulterior emiterii acordului de mediu, respectiv a autorizatiei de construire, dar inainte de inceperea efectiva a lucrarilor in respectivele zone;
i) in cazul interventiei asupra monumentelor istorice sau a zonei de protectie a acestora, precum si in zonele construite protejate, autorizatia de construire pentru lucrari se emite in baza avizului favorabil emis de catre Ministerul Culturii sau, dupa caz, de catre directiile judetene pentru cultura, conform legii, cu respectarea, dupa caz, a procedurii prevazute la lit. e);
j) cercetarea arheologica preventiva, urmata, daca este cazul, de descarcarea de sarcina arheologica, se realizeaza etapizat, pentru fiecare parte din teren, inainte de inceperea efectuarii lucrarilor in respectivele zone, pe baza graficului de executie a lucrarilor adus la cunostinta directiilor judetene pentru cultura de Compania Nabucco Romania; certificatul de descarcare de sarcina arheologica se va emite pentru fiecare parte din teren care poate fi redata activitatilor umane curente;
k) suspendarea lucrarilor de construire pe zona cu patrimoniu arheologic evidentiat intamplator nu conduce la suspendarea autorizatiei de construire;
l) zona cu patrimoniu arheologic evidentiat intamplator se delimiteaza in jurul locului descoperirii arheologice intamplatoare, in functie de suprafata terenului efectiv afectata de aceasta descoperire, fara a aduce atingere dreptului de a folosi, de a exploata si/sau de a incepe sau continua lucrarile de construire pentru restul suprafetei de teren, ce face obiectul autorizatiei de construire emise;
m) o procedura simplificata de realizare a cercetarii arheologice si de emitere a autorizatiilor necesare acesteia, precum si de emitere a certificatului de descarcare de sarcina arheologica se elaboreaza de catre Ministerul Culturii si se aproba prin ordin al ministrului, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
(5) Avizele, acordurile, permisele si autorizatiile (altele decat certificatele de urbanism si autorizatiile de construire) se considera acordate, daca acestea nu au fost emise si transmise Companiei Nabucco Romania in termenele prevazute la alin. (2) si alin. (4) lit. d). Prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobarii tacite, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 486/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, raman aplicabile.
(6) In cazul aprobarii tacite a avizelor, acordurilor, permiselor si a autorizatiilor, autoritatile competente sunt obligate sa emita documentul oficial in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii unei solicitari in acest sens din partea Companiei Nabucco Romania.
(7) Ministerul Economiei, in calitate de autoritate a administratiei publice centrale competenta in domeniul implementarii Proiectului Nabucco, emite un aviz coordonator in termen de 15 zile de la data primirii unei solicitari in acest sens din partea Companiei Nabucco Romania, in baza caruia presedintii consiliilor judetene emit autorizatiile de construire pentru lucrari amplasate in unitatile administrativ-teritoriale din aria lor de competenta, cu respectarea termenelor stabilite prin prezenta lege.
(8) Certificatele de urbanism, avizele, acordurile, permisele sau autorizatiile, inclusiv autorizatiile de construire emise dupa intrarea in vigoare a prezentei legi, sunt valabile pana la finalizarea executarii lucrarilor pentru care au fost eliberate, respectiv pana la eliberarea procesului-verbal de receptie finala a lucrarilor la efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor, cu conditia inceperii executarii lucrarilor de constructii in termenele prevazute la alin. (4) lit. e) si f).
(9) Companiile Nabucco au dreptul sa intervina in orice moment asupra Conductei de gaze naturale Nabucco in vederea realizarii unor lucrari de reparatii in regim de urgenta, fara a fi necesara obtinerea in prealabil a avizelor, acordurilor, permiselor si autorizatiilor necesare in vederea remedierii defectelor care pun in pericol mediul, precum si siguranta si securitatea populatiei/consumatorilor, in conditiile legii. Autorizatia de construire pentru lucrari de reparatii in regim de urgenta se emite imediat, potrivit art. 7 alin. (16) din Legea nr. 50/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Articolul 27