Ordinul MENCS 6134/2016 privind interzicerea segregarii scolare in unitatile de invatamant preuniversitar

h) sprijina si monitorizeaza procesul de atragere a resurselor umane necesare in procesele de incluziune educationala, in colaborare cu CJRAE/CMBRAE, dupa caz (cum ar fi mediatorul scolar, consilierul scolar, cadre didactice apartinand grupurilor minoritare sau vulnerabile, cadrul didactic de sprijin, logopedul, asistentul personal sau insotitorul copilului sau elevului cu dizabilitati etc.);

i) sprijina, in colaborare cu Casa Corpului Didactic, diversificarea ofertei de formare si formarea managerilor scolari si a cadrelor didactice (cu prioritate a acelora din unitatile de invatamant preuniversitar in care au fost semnalate sau identificate forme de segregare scolara) in domenii legate de desegregarea scolara, abordari incluzive in educatie, calitatea educatiei in contexte incluzive etc.;

j) acorda asistenta tehnica comisiilor scolare pentru prevenirea si eliminarea violentei, a faptelor de coruptie si discriminarii in mediul scolar si promovarea intercuIturaIitatii in activitatea acestora de monitorizare, prevenire sau combatere a tuturor formelor de segregare scolara;

k) ofera asistenta tehnica si sprijin metodologic, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, unitatilor de invatamant preuniversitar in care au fost semnalate sau identificate forme de segregare scolara pentru elaborarea si implementarea sistematica a masurilor de desegregare si urmarirea progresului privind incluziunea educationala (de exemplu, adoptarea unor planuri de desegregare, implementarea si monitorizarea impactului acestor planuri de desegregare etc.);

l) ofera asistenta tehnica si sprijin unitatilor de invatamant preuniversitar pentru atragerea de fonduri pentru proiecte avand ca obiectiv desegregarea scolara si incluziunea educationala;

m) monitorizeaza modalitatea de constituire a circumscriptiilor scolare astfel incat sa se evite generarea sau conservarea unor forme de segregare (de exemplu, la constituirea circumscriptiilor scolare nu trebuie sa fie conservate fenomenele de segregare rezidentiala, acolo unde este posibil acest lucru);

n) acorda o atentie speciala pentru dezvoltarea calitatii educatiei, in special in cazul acelor unitati de invatamant preuniversitar unde au fost semnalate sau identificate forme de segregare scolara;

o) acorda o atentie speciala pentru orientarea copiilor cu cerinte educationale speciale/dizabilitati cu prioritate catre invatamantul de masa si repartizarea pe gmpe/clase a acestora in mod cat mai echitabil, in conformitate cu prevederile Legii educatiei nationale nr. 1/2011, cu modificarile si completarile ulterioare;

p) stabileste parteneriate cu organizatiile neguvernamentale, autoritatile centrale, judetene si locale, cu alte organizatii specializate etc. In domeniul desegregarii scolare si incluziunii educationale;

q) aplica sanctiunile corespunzatoare prevazute in prezentul ordin in cazurile identificate de segregare scolara

CAPITOLUL IV

Rolul comisiei scolare pentru prevenirea si eliminarea violentei,

a faptelor de coruptie si discriminarii in mediul scolar si

promovarea interculturalitatii in domeniul

prevenirii si eliminarii oricarei forme de segregare scolara

Articolul 12. - Comisia scolara pentru prevenirea si eliminarea violentei, a faptelor de coruptie si discriminarii in mediul scolar si promovarea interculturalitatii exercita urmatoarele atributii in domeniul prevenirii, eliminarii sau sanctionarii oricarei forme de segregare scolara:

a) monitorizeaza sistematic, anual, toate formele de segregare scolara (pe toate criteriile) in unitatea de invatamant preuniversitar unde este constituita, prin colectarea tuturor indicatorilor stabiliti prin metodologiile de monitorizare a segregarii scolare, centralizarea lor la nivelul unitatii scolare si raportarea lor catre inspectoratul scolar judetean/lnspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti;

b) verifica, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, ca la constituirea grupelor/claselor de inceput de nivel de studii (grupa de anteprescolari sau prescolari, clasa pregatitoare, clasa a V-a, clasa a IX-a) sa se asigure mixarea elevilor astfel incat diversitatea sociala, etnica, culturala etc. a circumscriptiei scolare sa fie reflectata in fiecare grupa/clasa/cladire/ultimele doua banci/altele etc.;

c) verifica, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, modalitatea de repartizare a elevilor intre cladirile aceleiasi unitati de invatamant preuniversitar (acolo unde unitatea de invatamant preuniversitar isi desfasoara activitatea didactica in mai multe cladiri);

d) verifica, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, modalitatea de repartizare a elevilor si cadrelor didactice pe clase (acolo unde exista mai multe clase pe acelasi an de studiu);

e) verifica, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, modalitatea de repartizare a elevilor in ultimele doua banci (acolo unde este mentinuta aranjarea spatiala a claselor pe siruri de banci);

f) verifica, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, reflectarea diversitatii sociale, etnice, culturale etc. In spatiul scolar si in activitatile didactice curiculare si extracurriculare;

g) verifica, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, reflectarea diversitatii sociale, etnice, culturale etc. In structurile de conducere sau organismele consultative ale unitatilor de invatamant preuniversitar (de exemplu, consiliile de administratie ale unitatii de invatamant preuniversitar, comitetele de parinti etc.);

h) identifica nevoile de resurse umane necesare in procesele de incluziune educationala si recomanda directorului unitatii scolare de invatamant preuniversitar angajarea acestor resurse umane (de exemplu mediator scolar, consilier scolar, cadre didactice apartinand grupurilor minoritare sau vulnerabile, cadru didactic de sprijin etc.);

i) identifica nevoile de formare a managerilor scolari si a cadrelor didactice din unitatea de invatamant preuniversitar in domenii legate de desegregarea scolara, abordari incluzive in educatie, calitatea educatiei in contexte incluzive etc. si le comunica unitatii de invatamant preuniversitar;

j) elaboreaza si coordoneaza implementarea planului de desegregare scolara si incluziune educationala in momentul in care identifica o situatie de segregare scolara;

k) raporteaza inspectoratului scolar judetean/lnspectoratului Scolar al Municipiului Bucuresti progresul realizat in cadrul implementarii planului de desegregare scolara si incluziune educationala;

l) elaboreaza proiecte avand ca obiectiv desegregarea scolara si incluziunea educationala;

m) elaboreaza planul de acomodare rezonabila si accesibilizare a unitatii de invatamant preuniversitar de masa pentru incluziunea educationala a anteprescolarilor, prescolarilor si elevilor cu dizabilitati;

n) elaboreaza si coordoneaza implementarea unor campanii de constientizare si comunicare in circumscriptia sa scolara pentru parinti, copii/elevi, autoritati locale si judetene pentru promovarea educatiei incluzive de calitate, pentru promovarea interculturalitatii sau pentru actiuni de desegregare scolara;

o) propune conducerii unitatii scolare de invatamant preuniversitar parteneriate cu organizatiile neguvernamentale, autoritatile centrale, judetene si locale, cu alte organizatii specializate etc. In domeniul desegregarii scolare si incluziunii educationale;

p) propune Comisiei de evaluare si asigurare a calitatii de la nivelul unitatii de invatamant preuniversitar programe, masuri si activitati de imbunatatire a calitatii in domeniul desegregarii scolare si incluziunii educationale.

CAPITOLUL V

Dispozitii finale si sanctiuni

Articolul 13. - Segregarea scolara are consecinte educationale si sociale negative, cum ar fi:

a) dificultati in a atrage elevii in sistemul de educatie - grad ridicat de nescolarizare;

b) incapacitatea de a mentine elevii in sistemul de educatie - grad ridicat de abandon scolar;

c) incapacitatea de a atrage si a mentine profesorii calificati in scolile respective, fapt care afecteaza calitatea educatiei;

d) incapacitatea de a pregati elevii la standarde necesare pentru trecerea la forme superioare de scolarizare;

e) mentinerea prejudecatilor si stereotipurilor, deopotriva la nivelul populatiei majoritare si la cel al grupurilor vulnerabile la segregare scolara;

f) contributia la formarea unor reprezentari negative privind capacitatea scolii de a genera progres social si echitate.

Art. 14. - (1) Unitatea de invatamant preuniversitar are obligatia sa monitorizeze anual fiecare forma de segregare scolara, in conformitate cu metodologia de monitorizare specifica fiecarui criteriu, fiecare metodologie de monitorizare aprobata devenind parte componenta a prezentului ordin, ca anexa a sa.

(2) Unitatea de invatamant preuniversitar are obligatia, atunci cand identifica o forma de segregare scolara, sa adopte si sa implementeze, in conformitate cu metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara, masurile de remediere prevazute in metodologia respectiva, metodologia de monitorizare a segregarii scolare pentru toate criteriile de segregare scolara enuntate in prezentul ordin si metodologia de prevenire si interventie in situatiile de segregare scolara adoptata devenind parte a prezentului ordin, ca anexa a sa.

(3) Unitatea de invatamant preuniversitar are obligatia sa raporteze inspectoratului scolar judetean/lnspectoratului Scolar al Municipiului Bucuresti situatiile identificate la nivelul unitatii de invatamant preuniversitar, iar in cazurile in care a identificat o forma de segregare scolara, sa raporteze masurile de remediere adoptate si progresul privind implementarea acestor masuri .

Articolul 15. - (1) Inspectoratul scolar judetean/lnspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti are obligatia sa monitorizeze anual si sa centralizeze la nivelul judetului situatiile de segregare scolara si progresul privind implementarea masurilor de desegregare, in conformitate cu metodologiile specifice fiecarui criteriu de segregare scolara, si sa inainteze Comisiei Nationale pentru Desegregare si Incluziune Educationala raportul anual la nivelul judetului.

(2) Inspectoratul scolar judetean/lnspectoratul Scolar al Municipiului Bucuresti are obligatia sa includa in activitatile specifice de inspectie scolara verificarea situatiilor raportate de catre unitatile de invatamant preuniversitar in raportarea anuala privind situatiile de segregare scolara, precum si a masurilor de remediere adoptate si progresul unitatii de invatamant preuniversitar privind implementarea acestor masuri .

Articolul 16. - Comisia Nationala pentru Desegregare si Incluziune Educationala este obligata sa realizeze centralizarea situatiilor de segregare scolara, precum si progresul privind implementarea masurilor de remediere la nivel national si sa inainteze ministrului educatiei nationale si cercetarii stiintifice raportul anual la nivel national. Raportul anual la nivel national devine capitol al raportului anual privind starea sistemului de educatie din Romania.

Articolul 17. - (1) ARACIP va evalua, cu prioritate, in timpul vizitelor de evaluare externa in vederea acreditarii si evaluarii externe periodice respectarea prevederilor prezentului ordin si a metodologiilor subsecvente, consemnand cele constatate in rapoartele de evaluare externa.