Ordinul MFP nr. 1909/2019 pentru aprobarea criteriilor referitoare la autorizarea functionarii unitatilor emitente de bilete de valoare, a componentei si procedurii de lucru a Comisiei pentru autorizarea unitatilor emitente de bilete de valoare, precum si a componentei echipei de specialisti

CAPITOLUL II

Organizarea sedintelor de lucru ale comisiei
Articolul 4
Comisia se intruneste ori de cate ori este necesar, la solicitarea presedintelui acesteia, pentru analiza situatiilor care impun luarea unei decizii.

Articolul 5
(1) Directia de specialitate pune la dispozitia membrilor comisiei, cu cel putin doua zile lucratoare inainte, ordinea de zi si documentatiile aferente.
(2) Documentatia consta, in principal, in:
a) solicitari in vederea autorizarii, sustinute de actele necesare;
b) sesizari primite de la echipa de specialisti prevazuta la art. 13 alin. (1) din ordin;
c) sesizari primite de la organele cu atributii de control;
d) sesizari din partea operatorilor economici etc.

Articolul 6
(1) Pentru fiecare documentatie, directia de specialitate intocmeste o nota de prezentare, care contine si propuneri motivate de solutionare. Nota de prezentare se semneaza de catre directorul directiei de specialitate sau de catre inlocuitorul sau, dupa caz.
(2) Notele de prezentare intocmite de secretariatul comisiei se prezinta in plenul comisiei de catre presedintele sau vicepresedintele acesteia, dupa caz. In cazul in care din analiza notelor de prezentare reies elemente care sunt de natura a nu permite luarea unei decizii, membrii comisiei solicita refacerea notei.

Articolul 7
(1) Comisia analizeaza propunerile din notele de prezentare, precum si fiecare documentatie transmisa de operatorii economici, in vederea obtinerii autorizatiei, conform prevederilor prezentului ordin .
(2) Directia de specialitate sau comisia poate solicita orice alte documente, declaratii sau informatii atat de la operatorii solicitanti, cat si de la alti operatori sau institutii ale statului.
(3) Comisia va respinge orice solicitare de autorizare in situatia in care nu sunt intrunite elementele de admitere a acesteia.

Articolul 8
(1) Deciziile se iau de catre comisie cu votul majoritatii simple din numarul de membri prezenti si sunt validate prin semnarea de catre toti membrii prezenti a procesului-verbal in care sunt mentionate acestea.
(2) Deciziile se semneaza de catre presedintele sau de catre vicepresedintele acesteia.

Articolul 9
(1) La sedintele comisiei participa seful serviciului de specialitate si un functionar public din cadrul aceluiasi serviciu, care consemneaza intr-un registru de procese-verbale aspectele analizate si toate deciziile adoptate in cadrul sedintei.
(2) La lucrarile comisiei poate fi invitat, dupa caz, cate un reprezentant din partea Ministerului Muncii si Justitiei Sociale, a Ministerului Turismului, precum si din partea Ministerului Culturii si Identitatii Nationale, punctele de vedere exprimate de acesti reprezentanti in cadrul lucrarilor comisiei avand caracter consultativ.
(3) Reprezentantii asociatiilor profesionale sau patronale in domeniul biletelor de valoare pot fi invitati sa participe la analiza cazurilor supuse dezbaterilor comisiei, dar nu pot participa la luarea deciziei de catre membrii acesteia.

Articolul 10
In cazul in care in activitatea desfasurata de unitatile emitente se constata nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (1) si (2) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.045/2018, comisia poate dispune suspendarea autorizatiei de functionare pe o perioada cuprinsa intre 1 si 6 luni sau retragerea acesteia. Masura se aplica numai pentru tipul de suport al biletelor de valoare care face obiectul activitatii la care se refera abaterea constatata. Suspendarea, respectiv retragerea autorizatiei de functionare isi produc efectele de la data comunicarii deciziei.

Articolul 11
Constatarea abaterilor se face de catre echipa de specialisti prevazuta la art. 13 alin. (1) din ordin, care informeaza de indata comisia in vederea suspendarii autorizatiei de functionare sau retragerii acesteia, dupa caz.

Articolul 12
Comisia poate dispune ridicarea sanctiunii de suspendare a activitatii daca unitatea emitenta de bilete de valoare in cauza face dovada remedierii cauzelor care au condus la aplicarea sanctiunii. Constatarea remedierii se efectueaza de catre echipa de specialisti prevazuta la art. 13 alin. (1) din ordin .

Articolul 13
In situatia in care, la data expirarii termenului de suspendare, unitatea emitenta de bilete de valoare nu face dovada remedierii cauzelor care au condus la aplicarea sanctiunii, comisia dispune retragerea autorizatiei de functionare. Retragerea autorizatiei de functionare isi produce efectele de la data comunicarii deciziei.

CAPITOLUL III

Deciziile comisiei

Articolul 14
(1) Deciziile comisiei sunt acte administrative emise numai in forma scrisa.
(2) Deciziile cuprind urmatoarele elemente:
a) denumirea comisiei;
b) data la care a fost emisa;
c) datele de identificare ale operatorului;
d) obiectul actului administrativ;
e) motivele de fapt;
f) temeiul de drept;
g) numele si semnatura presedintelui sau ale vicepresedintelui comisiei, dupa caz;
h) stampila comisiei;
i) posibilitatea de a fi contestata, calea de atac si termenul in care aceasta poate fi exercitata.

Articolul 15
(1) Decizia comisiei este adusa la cunostinta solicitantului.