Procedura privind cesiunea creantelor bugetare datorate de debitorii aflati in procedura insolventei

c) garantia cea mai favorabila din perspectiva maximizarii recuperarii creantelor bugetare, respectiv se au in vedere cu prioritate ofertele conform carora garantia se constituie potrivit art. 211 lit. a) si b) din Codul de procedura fiscala, iar ulterior celelalte tipuri de garantii .
(5) In situatia in care sunt doua sau mai multe oferte care indeplinesc cumulativ conditiile prevazute la alin. (4), comisia transmite, atat prin posta, cat si prin fax sau la adresa de e-mail mentionata in oferta, o notificare prin care solicita ofertantilor aflati in aceasta situatie prezentarea unei noi oferte care sa fie mai avantajoasa pentru cedent fata de cea depusa initial, in termen de cel mult 10 zile de la data notificarii.
(6) In cazul in care unul dintre ofertantii notificati nu prezinta o noua oferta la termenul prevazut la alin. (5), comisia ia in considerare pentru desemnarea castigatorului oferta depusa de acesta initial, aplicandu-se in mod corespunzator prevederile alin. (4).
(7) In cazul in care niciunul dintre ofertantii notificati nu prezinta noi oferte in termenul prevazut la alin. (5), comisia verifica ofertele initiale depuse de catre ofertantii notificati potrivit alin. (5) si declara castigatoare prima oferta inregistrata la organul fiscal.
(8) Hotararile comisiei se iau cu votul majoritatii membrilor comisiei.
(9) Dupa analizarea conditiilor prevazute la alin. (4) - (7), comisia emite o decizie prin care stabileste rezultatul selectiei, pe baza informatiilor existente in ofertele depuse. Modelul deciziei este cel prevazut in anexa nr. 5 la ordin .
(10) Decizia prevazuta la alin. (9) se comunica fiecarui ofertant prin intermediul secretariatului comisiei.
(11) Impotriva deciziei prevazute la alin. (9) ofertantul poate depune contestatie la organul fiscal la nivelul caruia este constituita comisia emitenta a deciziei, competenta de solutionare revenind acestuia. Prevederile titlului VIII - Solutionarea contestatiilor formulate impotriva actelor administrative fiscale din Codul de procedura fiscala se aplica in mod corespunzator.
(12) Pentru solutionarea contestatiei formulate impotriva deciziei prevazute la alin. (9), organul de solutionare competent are la baza un referat intocmit de catre comisie, cu motivele avute in vedere la rezultatul selectiei cesionarului.

CAPITOLUL IV
Procedura de incheiere a contractului de cesiune

Articolul 8
(1) In baza deciziei prevazute la art. 7 alin. (9) organul fiscal emite, in termen de cel mult 5 zile de la data comunicarii acestei decizii, un acord de principiu, conform modelului prezentat in anexa nr. 6 la ordin, prin care se stabileste nivelul garantiei ce trebuie constituita, in functie de informatiile mentionate in oferta.
(2) Valoarea garantiilor trebuie sa acopere:
a) cuantumul creantelor bugetare cu care organul fiscal s-a inscris in tabelul definitiv de creante, precum si valoarea dobanzilor aferente pretului cesiunii calculata potrivit Codului de procedura fiscala, in situatia in care plata pretului cesiunii se face intr-o perioada mai mare de 30 de zile de la data incheierii contractului de cesiune;
b) cuantumul creantelor bugetare cu care organul fiscal s-a inscris in tabelul definitiv de creante, in situatia in care plata pretului cesiunii se face intr-o perioada de pana la 30 de zile inclusiv de la data incheierii contractului de cesiune .
(3) In cazul prevazut la alin. (2) lit. a), dobanda se calculeaza pentru fiecare suma achitata de la data incheierii contractului de cesiune pana la termenul/termenele de plata stabilit/stabilite conform acestuia.
(4) In termen de 30 de zile de la data comunicarii acordului de principiu, ofertantul declarat castigator trebuie sa constituie garantia stabilita conform acordului de principiu. La cererea temeinic justificata a ofertantului, organul fiscal poate aproba prelungirea acestui termen cu cel mult 30 de zile .
(5) Dupa constituirea garantiei, in termen de cel mult 10 zile, organul fiscal incheie contractul de cesiune cu ofertantul declarat castigator, la care se anexeaza graficul de plata, in situatia in care cesionarul a optat pentru plata in rate a pretului cesiunii, care are la baza un referat intocmit conform modelului prevazut in anexa nr. 7 la ordin . Termenul de plata al ratelor este data de 15 a lunii. Modelul contractului de cesiune este prevazut in anexa nr. 8 la ordin .
(6) Prin exceptie de la alin. (1), nu se mai emite acord de principiu in situatia in care ofertantul plateste pretul cesiunii pana la data incheierii contractului de cesiune . In acest caz, in termen de cel mult 10 zile de la data emiterii deciziei prevazute la art. 7 alin. (9), organul fiscal incheie contractul de cesiune cu ofertantul declarat castigator, cu conditia confirmarii platii pretului cesiunii.
(7) La data incheierii contractului de cesiune, organul fiscal preda cesionarului titlurile de creanta/titlurile executorii in care sunt individualizate creantele bugetare inscrise in tabelul definitiv de creante, precum si actele de executare emise pentru recuperarea acestora si pastreaza la dosarul fiscal al debitorului copii conforme cu originalul ale acestor documente.
(8) Obligatiile bugetare cuprinse in contractul de cesiune nu sunt considerate restante pana la implinirea termenului de plata prevazut in acesta.

Articolul 9
(1) Garantiile pot consta in:
a) mijloace banesti consemnate pe numele ofertantului declarat castigator la dispozitia organului fiscal la o unitate a Trezoreriei Statului;
b) scrisoare de garantie/polita de asigurare de garantie potrivit art. 211 din Codul de procedura fiscala;
c) instituirea sechestrului asigurator asupra bunurilor proprietate a ofertantului declarat castigator;
d) incheierea unui contract de ipoteca sau gaj in favoarea organului fiscal pentru executarea pretului cesiunii pentru care exista un acord de principiu, avand ca obiect bunuri proprietate a unei terte persoane . Aceste bunuri trebuie sa fie libere de orice sarcini, cu exceptia cazului in care acestea sunt sechestrate exclusiv de catre organul fiscal competent, cu respectarea limitelor prevazute la art. 8 alin. (2).
(2) Pot forma obiect al garantiilor constituite potrivit alin. (1) bunurile mobile care nu au durata normala de functionare expirata potrivit Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat in active corporale si necorporale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si bunurile mobile care, desi au durata normala de functionare expirata, au fost supuse reevaluarii potrivit regulilor contabile in vigoare.
(3) Nu pot face obiectul garantiilor prevazute la alin. (1) lit. c) si d) bunurile perisabile.
(4) Dispozitiile art. 8 alin. (4) nu se aplica in cazul in care valoarea bunurilor proprietate a ofertantului declarat castigator deja sechestrate de organul fiscal acopera valoarea prevazuta la art. 8 alin. (2), cu conditia prezentarii unui raport de evaluare cu valori actualizate ale bunurilor sechestrate la data depunerii garantiei, in termenul prevazut la art. 8 alin. (4). Dispozitiile alin. (6) sunt aplicabile in mod corespunzator.
(5) In situatia in care valoarea bunurilor deja sechestrate de organul fiscal nu acopera valoarea prevazuta la art. 8 alin. (2), ofertantul declarat castigator constituie garantie potrivit prevederilor art. 8 alin. (4) pentru diferenta de valoare neacoperita.
(6) Bunurile oferite drept garantie potrivit alin. (1) lit. c) si d) se evalueaza de un evaluator autorizat, care intocmeste un raport de evaluare conform standardelor de evaluare in vigoare.
(7) Pentru bunurile oferite drept garantie potrivit alin. (1) lit. c) si d), ofertantul declarat castigator depune la organul fiscal, in termenul prevazut la art. 8 alin. (4), raportul de evaluare.
(8) In scopul constituirii garantiei sub forma prevazuta la alin. (1) lit. c), daca bunurile sunt ipotecate/gajate in favoarea altor creditori, valoarea acestor bunuri trebuie sa acopere valoarea pentru care s-a constituit ipoteca/gajul, precum si pretul cesiunii, inclusiv dobanzile aferente acestuia.
(9) In scopul constituirii garantiei sub forma prevazuta la alin. (1) lit. d), valoarea acestor bunuri trebuie sa acopere obligatiile bugetare ale garantului pentru care organul fiscal a instituit sechestrul, precum si pretul cesiunii, inclusiv dobanzile aferente acestuia.
(10) Perioada de valabilitate a scrisorii de garantie/politei de asigurare de garantie trebuie sa fie cu cel putin 30 de zile mai mare fata de ultimul termen de plata stabilit conform contractului de cesiune .
(11) Pe parcursul derularii contractului de cesiune, garantia se poate inlocui sau redimensiona in functie de valoarea ramasa de achitat din pretul cesiunii, precum si din dobanda aferenta, la cererea cesionarului.
(12) Organul fiscal elibereaza garantiile in termen de cel mult 15 zile de la data platii integrale a pretului cesiunii.
(13) In cazul in care, pe parcursul derularii contractului de cesiune, garantia constituita potrivit alin. (1) lit. c) si alin. (8) se executa de catre un alt creditor, iar sumele distribuite din valorificare in favoarea organului fiscal nu acopera valoarea garantiilor prevazute la art. 8 alin. (2), cesionarul are obligatia reintregirii acesteia, pentru pretul cesiunii ramas nestins, inclusiv dobanda aferenta, in termen de cel mult 15 zile de la data distribuirii sumelor rezultate din valorificarea bunurilor de catre alti creditori.
(14) In cazul in care, pe parcursul derularii contractului de cesiune, bunul care face obiectul garantiei constituite potrivit alin. (1) lit. d) si alin. (9) se executa de catre organul fiscal pentru obligatiile de plata ale garantului, cesionarul are obligatia constituirii de garantii pentru pretul cesiunii ramas nestins, inclusiv dobanda aferenta. In acest caz, pana la constituirea garantiei, sumele ramase dupa efectuarea distribuirii sunt indisponibilizate in favoarea organului fiscal, urmand a stinge pretul cesiunii ramas nestins, daca garantia nu este constituita in termen de cel mult 15 zile de la data comunicarii de catre organul fiscal a instiintarii cu privire la distribuirea sumelor rezultate din valorificarea bunurilor.
(15) La cererea cesionarului, organul fiscal competent poate executa garantia constituita sub formele prevazute la alin. (1) lit. a) si c) sau poate aproba valorificarea bunurilor potrivit intelegerii partilor in conditiile art. 248 din Codul de procedura fiscala, in situatia in care se stinge intreaga suma din pretul cesiunii, inclusiv dobanda aferenta calculata pana la data stingerii.
(16) In cazul in care, pe parcursul derularii contractului de cesiune, bunurile care fac obiectul garantiei constituite potrivit alin. (1) lit. c) si d), precum si alin. (8) si (9) s-au degradat ori dreptul de proprietate a acestor bunuri s-a modificat prin hotarari judecatoresti care constituie titluri executorii, la solicitarea organului fiscal, cesionarul are obligatia reconstituirii garantiilor pentru pretul cesiunii ramas nestins, inclusiv pentru dobanda aferenta, daca celelalte garantii nu sunt indestulatoare. Reconstituirea garantiilor se realizeaza in termen de cel mult 15 zile de la data comunicarii solicitarii organului fiscal.

Articolul 10
(1) In situatia in care garantia nu este constituita potrivit prevederilor art. 9, organul fiscal transmite urmatorului ofertant care indeplineste conditiile prevazute la art. 7 alin. (4) o notificare prin care se solicita acordul privind declararea acestuia ca ofertant castigator. Prevederile cap. III si ale prezentului capitol se aplica in mod corespunzator.
(2) In situatia in care se declara castigator un alt ofertant, in urma notificarii prevazute la alin. (1), prin decizia prevazuta la art. 7 alin. (9) se fac mentiuni in acest sens si se anuleaza decizia anterioara.
(3) In cazul in care urmatorii ofertanti nu accepta sa fie declarati castigatori, procedura de selectie a cesionarului se reia, aplicandu-se in mod corespunzator prevederile cap. 2, 3 si ale prezentului capitol.

Articolul 11
(1) Dupa constituirea garantiei, organul fiscal incheie cu cesionarul contractul de cesiune, in 5 exemplare, dupa caz, din care un exemplar se arhiveaza la organul fiscal, iar celelalte se comunica astfel:
a) un exemplar se inmaneaza cesionarului;