Ordonanta de urgenta nr. 51/2019 pentru modificarea si completarea unor acte normative in domeniul transportului de persoane

28. La articolul 21, alineatele (2) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Alegerea modalitatii de atribuire a serviciilor publice de transport local se face, in conditiile prezentei legi, precum si ale Legii nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, prin hotarare adoptata de consiliile locale ori de Consiliul General al Municipiului Bucuresti sau de adunarea generala din cadrul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara, dupa caz.
(3) Indiferent de modalitatea de atribuire adoptata, activitatile specifice serviciului public de transport local se organizeaza si se desfasoara in conformitate cu prevederile regulamentelor serviciilor publice de transport local elaborate de autoritatile locale de transport si aprobate prin hotarari ale consiliilor locale, ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti, pe baza regulamentului-cadru al serviciului public de transport local, elaborat de autoritatea nationala de reglementare competenta ."
29. La articolul 21, alineatele (4) si (6) se abroga.
30. La articolul 22 alineatul (2), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"a) servicii publice de interes local, specializate, cu personalitate juridica, infiintate si organizate in subordinea consiliilor locale, prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale respective;".
31. La articolul 231, alineatul (6) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(6) Autoritatile administratiei publice locale ori asociatiile de dezvoltare intercomunitara stabilesc prin hotarare a autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale sau, dupa caz, prin hotarare a adunarii generale a asociatiei de dezvoltare intercomunitara, grila de punctaj, pe baza factorilor de evaluare prevazuti la alin. (5)."
32. La articolul 28, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Pe durata hotararii de dare in administrare sau a contractului de delegare a gestiunii, dupa caz, in conformitate cu atributiile ce le revin potrivit legii, autoritatile administratiei publice locale si asociatiile de dezvoltare intercomunitara pastreaza prerogativele privind adoptarea politicilor si strategiilor proprii de dezvoltare a serviciului public si a sistemului public de transport local, precum si dreptul de a supraveghea si controla modul de desfasurare a serviciului cu privire la:
a) respectarea si indeplinirea obligatiilor contractuale asumate de operatorii de transport rutier sau de transportatorii autorizati;
b) derularea ritmica a serviciului, respectarea traseelor prevazute si a orarelor zilnice si saptamanale;
c) dezvoltarea si modernizarea sistemului public de transport local, precum si modul de administrare, exploatare si mentinere in functiune a acestuia;
d) respectarea procedurilor de formare, stabilire si ajustare periodica a tarifelor pentru serviciul public de transport local."
33. La articolul 29, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Articolul 29
(1) Serviciul public de transport local poate fi atribuit pentru executare, in gestiune directa sau delegata, operatorilor de transport rutier detinatori de licente de transport, eliberate sau recunoscute in conditiile legii, ori transportatorilor autorizati detinatori ai unei autorizatii de transport de persoane, eliberata, in conditiile legii, de catre autoritatea administratiei publice locale, numita in acest caz autoritate de autorizare."
34. La articolul 30 alineatul (2), litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"d) servicii publice de interes local, specializate, cu personalitate juridica, infiintate si organizate in subordinea consiliilor locale, prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale respective."
35. La articolul 30 alineatul (3), partea introductiva si litera a) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"(3) Transportatorii autorizati sunt transportatorii care detin autorizatii de transport eliberate de catre autoritatea locala de transport din subordinea consiliului local sau a Consiliului General al Municipiului Bucuresti, a asociatiei de dezvoltare intercomunitara sau de Ministerul Transporturilor, prin Autoritatea Navala Romana, pentru transportul public pe caile navigabile interioare:
a) societati comerciale infiintate de autoritatile administratiei publice locale sau de asociatiile de dezvoltare intercomunitara, detinatoare de autorizatii de transport valabile;".
36. Articolul 33 se abroga.
37. La articolul 35 alineatul (2), literele a) -f), h) si i) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"a) utilizatorii au dreptul de a beneficia, liber si nediscriminatoriu, de serviciul public de transport local, ceea ce trebuie sa se prevada expres in regulamentul serviciului public de transport local;
b) utilizatorii au dreptul de acces la informatiile publice cu privire la serviciul public de transport local. Autoritatile administratiei publice locale sau asociatiile de dezvoltare intercomunitara au obligatia de a comunica informatii cu privire la indicatorii de calitate a serviciului, la structura tarifara si in clauzele contractuale care sunt de interes public;
c) hotararile consiliilor locale, ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau ale adunarii generale din cadrul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu privire la serviciul public de transport local vor fi aduse la cunostinta utilizatorilor;
d) utilizatorii au dreptul sa conteste hotararile consiliilor locale, ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau ale adunarii generale din cadrul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara, dupa caz, in vederea prevenirii sau repararii unui prejudiciu direct ori indirect, provocat de acestea, in conditiile legii;
e) sa solicite si sa primeasca, in conditiile legii, despagubiri sau compensatii pentru daunele provocate lor de catre operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizati prin nerespectarea obligatiilor asumate prin contractele de atribuire a gestiunii;
f) sa sesizeze autoritatilor administratiei publice locale sau asociatiilor de dezvoltare intercomunitara orice deficiente constatate in efectuarea serviciilor publice de transport local si sa faca propuneri vizand inlaturarea acestora;
. . . . . . . . . .
h) sa fie consultati, direct sau prin intermediul unor organizatii neguvernamentale reprezentative, in procesul de elaborare si adoptare a deciziilor, strategiilor si reglementarilor privind serviciul public de transport local;
i) pentru plata serviciului public de transport local, anumite categorii de utilizatori, persoane fizice, beneficiaza, in conditiile legii, de facilitati ."
38. La articolul 35 alineatul (2), litera g) se abroga.
39. La articolul 37, alineatele (2) si (9) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Odata cu aprobarea programului public de transport local de persoane prin curse regulate, realizate cu autobuze, troleibuze, tramvaie sau trenuri de metrou, dupa caz, consiliile locale si Consiliul General al Municipiului Bucuresti stabilesc modalitatile de atribuire in gestiune, pentru executarea serviciului public de transport local, pe intreaga retea de trasee, pe grupe de trasee si pe trasee.
. . . . . . . . . .
(9) Durata de valabilitate a licentei de traseu este egala cu durata de valabilitate a contractului de servicii publice."
40. La articolul 38, alineatele (2) si (6) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"(2) Dovada atribuirii serviciului public de transport local o reprezinta licenta de traseu, emisa de autoritatea de autorizare, pentru fiecare vehicul utilizat in realizarea transportului, conform prevederilor contractului de servicii publice. Fac exceptie, in ceea ce priveste obligatia detinerii licentei de traseu, tramvaiele, troleibuzele, trenurile de metrou si navele.
. . . . . . . . . .
(6) Autorizatia de transport si copia conforma a acesteia se elibereaza pe durata de valabilitate a contractului de servicii publice."
41. Articolul 39 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Articolul 39
(1) Autorizatia de transport se retrage de catre autoritatea administratiei publice locale la propunerea autoritatii de autorizare in cazul in care transportatorul autorizat nu mai indeplineste conditiile care au stat la baza acordarii acesteia sau in cazul in care acesta a furnizat documente continand informatii eronate cu ocazia solicitarii de acordare a autorizatiei de transport . In caz de retragere a autorizatiei de transport, copiile conforme ale acesteia au acelasi regim .
(2) Copiile conforme ale autorizatiei de transport se suspenda de catre autoritatile administratiei publice locale la propunerea autoritatii de autorizare, in conditiile stabilite in contractul de atribuire a serviciului si in regulamentul serviciului public de transport local.
(3) Licenta de traseu se retrage, in conditiile stabilite in contractul de atribuire a serviciului si in regulamentul serviciului public de transport local, cu o notificare prealabila de 60 de zile, in cazul nerespectarii prevederilor din caietul de sarcini si a graficului de circulatie."
42. Articolul 40 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Articolul 40
Licenta de traseu, autorizatia de transport si copiile conforme ale acestora, eliberate unui operator de transport sau unui transportator autorizat, nu pot fi utilizate de catre alte persoane pentru a executa cu vehiculele detinute activitati de transport public."