Legea nr. 372/2005, Republicata si actualizata 2020, privind performanta energetica a cladirilor

27. sistem de automatizare si de control al cladirii - sistemul tehnic al unei cladiri care cuprinde totalitatea echipamentelor, produselor, programelor tip software, aplicatiilor integrate de acces si vizualizare date si serviciilor de inginerie care pot asigura functionarea eficienta din punct de vedere energetic, economica si sigura a sistemelor tehnice ale cladirii prin control automat si prin facilitarea gestionarii manuale si/sau de la distanta a acestora;

28. sistem de incalzire - combinatie a componentelor necesare pentru a asigura o forma de tratare a aerului interior prin care este asigurata cresterea temperaturii;

29. generator de caldura - partea unui sistem de incalzire care genereaza caldura utila printr-unul sau mai multe dintre urmatoarele procese:

a) arderea de combustibili;

b) efectul Joule, care are loc in elementele de incalzire ale unui sistem de incalzire cu rezistenta electrica;

c) captarea caldurii din aerul ambiant, din aerul evacuat din instalatiile de ventilare sau dintr-o sursa de apa sau de caldura din sol folosind o pompa de caldura;

30. microsistem izolat - orice sistem cu un consum anual mai mic de 500 GWh, fara a fi interconectat cu alte sisteme;

31. infrastructura incastrata - tubulatura pentru cabluri electrice, inclusiv tubulatura pentru cabluri electrice fixata pe pereti, necesara pentru permiterea instalarii ulterioare a punctelor de reincarcare pentru vehicule electrice;

32. parcare adiacenta cladirii - parcarea auto alaturata cladirii sau situata in apropierea acesteia, care poate avea aceeasi infrastructura electrica precum cladirea sau infrastructura electrica proprie;

33. infrastructura electrica - instalatia electrica, in totalitate sau parte a acesteia, aferenta cladirii si/sau parcarii adiacente fizic cladirii, inclusiv cablurile electrice, aparatele si echipamentele asociate, utilizata pentru incarcarea vehiculelor electrice;

34. dispozitive de autoreglare - dispozitive care permit reglarea separata a temperaturii in fiecare incapere sau, acolo unde este justificat, intr-o zona desemnata a unitatii de cladire;

35. foaie de parcurs - plan personalizat de renovare energetica a cladirii, obtinut prin activitatea de audit energetic al cladirii, prin care se evalueaza cladirea in ansamblul sau, luandu-se in considerare nevoile locatarilor, si se ofera o strategie de renovare a cladirii cu un obiectiv de economii de emisii de carbon stabilit impreuna cu proprietarul cladirii si o planificare de aplicare in etape a unor masuri rezonabile si coordonate pentru imbunatatirea performantei energetice a cladirii pe termen lung. Foaia de parcurs reprezinta un instrument de diagnostic pentru performanta energetica a cladirii si un plan de renovare in etape pentru proprietarii de cladiri, pentru finantarea renovarii cladirii din surse proprii ale proprietarilor sau pentru oferirea de asigurari institutiilor de finantare in vederea disponibilizarii fondurilor necesare pentru renovarea energetica majora a cladirii;

36. praguri de declansare - momentele oportune, in ciclul de viata al unei cladiri, pentru realizarea unor renovari privind eficienta energetica;

37. renovare aprofundata - renovare care conduce la imbunatatirea cu peste 60% a performantei energetice a unei cladiri, estimata prin calcul potrivit metodologiei prevazute la alin. (1) al art. 5 in raport cu starea actuala si utilizarea normala a cladirii;

38. pasaport pentru renovarea energetica a cladirilor - document sau set de documente, structurat in format electronic si fizic, care contine informatii relevante pentru renovarea energetica a cladirii si care permite mentinerea imaginii de ansamblu asupra istoricului acesteia, precum si planificarea etapelor de renovare in vederea obtinerii unor niveluri de renovare majora cu un orizont de timp lung. Pasaportul pentru renovarea energetica a cladirii include foaia de parcurs elaborata pentru cladire si un registru in care pot fi stocate toate informatiile disponibile referitoare la cladire din punctul de vedere al eficientei energetice. Pasaportul pentru renovare energetica se integreaza in cartea tehnica a constructiei astfel cum este prevazut in Legea nr. 10/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;

39. parc imobiliar decarbonat - parc imobiliar ale carui emisii de carbon au fost reduse la zero, prin reducerea necesarului de energie si asigurarea acestuia, in masura posibilitatilor, din surse cu emisii de carbon egale cu zero;

40. contract de performanta energetica - acordul contractual intre beneficiarul si furnizorul unei masuri de imbunatatire a eficientei energetice, astfel cum este definit in Legea nr. 121/2014 privind eficienta energetica, cu modificarile si completarile ulterioare;

41. zona incalzita/racita - zona a unei cladiri sau a unei unitati de cladire cu parametri termici omogeni si necesitati corespunzatoare de reglare a temperaturii;

42. sisteme de generare de energie electrica in situ - sisteme concepute pentru a produce energie electrica, instalate in spatiul unde se afla cladirea sau intr-un spatiu delimitat aferent acesteia si care sunt integrate functional si/sau adiacente cladirii si cu instalatia sa electrica, incluzand, in special, sisteme de generare din surse regenerabile de energie;

43. standard european - standard adoptat de Comitetul European de Standardizare, de Comitetul European de Standardizare Electrotehnica sau de Institutul European de Standardizare in Telecomunicatii si pus la dispozitia publicului.

CAPITOLUL III

Strategia de renovare pe termen lung

Art. 4. -

(1) Pentru sprijinirea renovarii parcului national de cladiri rezidentiale si nerezidentiale, atat publice, cat si private, si transformarea sa treptata intr-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficienta energetica si decarbonat pana in anul 2050, facilitand transformarea eficace din punctul de vedere al costurilor a cladirilor existente in cladiri al caror consum de energie este aproape egal cu zero, Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei elaboreaza o strategie de renovare pe termen lung care se aproba prin hotarare a Guvernului, care va cuprinde:

a) analiza parcului imobiliar national, bazata, dupa caz, pe esantioane statistice si pe procentul cladirilor renovate finalizate in anul 2020; aceasta va cuprinde si procentul preconizat al cladirilor renovate finalizate pentru anii 2030, 2040 si 2050, care va avea caracter orientativ;

b) identificarea unor solutii eficace din punctul de vedere al costurilor renovarilor relevante pentru tipul de cladire si zona climatica, prin procese eficiente din punctul de vedere al costurilor, tinand cont, dupa caz, de potentialele praguri de declansare relevante din ciclul de viata al cladirii;

c) politici si actiuni pentru stimularea renovarilor aprofundate si/sau a renovarilor majore, eficace din punctul de vedere al costurilor, ale cladirilor, inclusiv a renovarilor aprofundate si/sau a renovarilor majore efectuate in etape, si pentru sprijinirea masurilor si a renovarilor specifice si eficace din punctul de vedere al costurilor, prin introducerea foilor de parcurs si a sistemului optional de pasapoarte pentru renovarea cladirilor;

d) analiza de ansamblu a politicilor si a actiunilor vizand segmentele din parcul imobiliar national cu cele mai slabe performante, dilemele motivatiilor divergente si deficientele pietei si o prezentare a actiunilor nationale relevante care contribuie la atenuarea saraciei energetice; strategia de renovare pe termen lung trebuie sa includa, cel putin, o scurta descriere a fiecarei politici si actiuni, domeniul de aplicare, durata acesteia, bugetul alocat, precum si impactul preconizat;

e) politici si actiuni care vizeaza toate cladirile publice, detinute si ocupate sau nu, dupa caz, de catre autoritatile publice, inclusiv cele inchiriate sau care fac obiectul unui contract de leasing;

f) date si informatii cu privire la initiativele nationale pentru promovarea tehnologiilor inteligente si a cladirilor si comunitatilor, precum si cu privire la competentele si educatia in sectoarele constructiilor si eficientei energetice, care sa cuprinda o descriere a fiecarei initiative, domeniul de aplicare si durata acesteia, bugetul alocat, precum si impactul preconizat;

g) o estimare bazata pe date concrete a economiilor de energie preconizate si a altor beneficii, cum ar fi cele referitoare la sanatate, siguranta si calitatea aerului;

h) solutii privind stimularea renovarii parcului national de cladiri prin utilizarea unor mecanisme de finantare dedicate in egala masura tuturor tipurilor de cladiri aflate in proprietate publica sau privata;

i) programe de finantare pentru imbunatatirea eficientei energetice in cladiri prin care se vor monitoriza intr-un interval de timp economiile de energie realizate si se vor evidentia beneficiile extinse si impactul asupra sanatatii, confortului si sigurantei utilizatorilor cladirilor.

(2) Strategia de renovare pe termen lung prevazuta la alin. (1) reprezinta documentul de baza pentru realizarea renovarii cladirilor pentru obtinerea eficientei energetice a acestora in raport cu celelalte strategii aflate la nivel national.

(3) Pentru a garanta un parc imobiliar national cu un nivel ridicat de eficienta energetica si decarbonat si pentru a facilita transformarea eficace din punctul de vedere al costurilor a cladirilor existente in cladiri al caror consum de energie este aproape egal cu zero, strategia de renovare pe termen lung prevazuta la alin. (1) stabileste o foaie de parcurs cu masuri si indicatori de progres masurabili la nivel national, avand in vedere obiectivul pe termen lung pentru anul 2050 de reducere a emisiilor de gaze cu efect de sera din Uniunea Europeana cu 80-95% prin raportare la nivelul acestora din anul 1990. Foaia de parcurs include etape orientative pentru anii 2030, 2040 si 2050 si specifica modul in care acestea contribuie la indeplinirea obiectivelor Uniunii Europene privind eficienta energetica.

(4) Pentru a sprijini mobilizarea investitiilor in renovarile necesare atingerii obiectivelor prevazute la alin. (1) se va facilita accesul la mecanisme adecvate pentru:

a) gruparea proiectelor inclusiv prin platforme, grupuri de investitii, prin consortii de intreprinderi mici si mijlocii, pentru a permite accesul investitorilor, precum si pachete de solutii pentru potentialii clienti;

b) reducerea riscurilor percepute ale operatiunilor vizand eficienta energetica pentru investitori si sectorul privat;

c) utilizarea fondurilor publice pentru a mobiliza investitii suplimentare din sectorul privat sau pentru a aborda deficiente specifice ale pietei;

d) directionarea investitiilor catre un parc imobiliar public eficient din punct de vedere energetic, in concordanta cu orientarile emise de Eurostat;

e) instrumente de consiliere accesibile si transparente, cum ar fi ghiseele unice pentru consumatori si serviciile de consultanta in domeniul energetic, in ceea ce priveste renovarile vizand eficienta energetica si instrumentele financiare relevante.

(5) Strategia de renovare pe termen lung va parcurge procedura de consultare publica conform legislatiei in vigoare, iar ulterior se transmite catre Comisia Europeana un rezumat al rezultatelor consultarii publice efectuate, anexat la strategia de renovare. Pe parcursul punerii in aplicare a strategiei de renovare pe termen lung, Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei stabileste modalitatile de consultare intr-un mod cuprinzator.

(6) Strategia de renovare pe termen lung va contine informatii privind aplicarea celei mai recente strategii de renovare pe termen lung, inclusiv cu privire la politicile si actiunile planificate.

(7) Strategia de renovare pe termen lung cuprinde, combinat, in cazul renovarilor, alaturi de eficienta energetica in cladiri, atat riscurile legate de activitatea seismica, cat si cele privind protectia impotriva incendiilor, care pot afecta renovarea energetica si durata de viata a unei cladiri.

(8) O prima versiune a strategiei prevazute la alin. (1) se publica pe pagina de internet a Ministerului Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei, pana la data de 15 august 2020, se actualizeaza o data la 10 ani si se transmite Comisiei Europene ca parte a Planului National Integrat de Energie si Schimbari Climatice, elaborat de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri.

CAPITOLUL IV

Metodologia de calcul al performantei energetice a cladirilor

Art. 5. -

(1) In termen de 12 luni de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a prezentei legi*), Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei elaboreaza si aproba, prin ordin al ministrului, reglementarea**) tehnica privind metodologia de calcul al performantei energetice a cladirilor, denumita in continuare metodologie.

*) Legea nr. 372/2005 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.144 din 19 decembrie 2005.