Ordinul 120/2010 pentru aprobarea Regulamentului de ordine interioara in directiile generale/directiile aparatului central al Ministerului Administratiei si Internelor

(1) Pentru realizarea obiectivelor si atributiilor ce le revin, directiile generale/directiile coopereaza si angreneaza in acest proces institutiile si structurile aflate in subordinea/coordonarea Ministerului Administratiei si Internelor, denumit in continuare M.A.I.
(2) In acelasi scop, prevazut la alin. (1), directiile generale/directiile colaboreaza cu celelalte ministere, cu alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si cu autoritatile administratiei publice locale, structurile asociative ale acestora, patronatele si sindicatele, asociatiile si organizatiile neguvernamentale, cu alte persoane juridice, precum si cu persoanele fizice, in conditiile prevazute de lege.

Art. 7
Principiile care stau la baza activitatii directiilor generale/directiilor sunt:
a) legalitatea in exercitarea atributiilor, personalul directiilor generale/directiilor este obligat sa respecte legea, precum si drepturile si libertatile constitutionale ale persoanelor;
b) nediscriminarea si echidistanta in indeplinirea atributiilor de serviciu, personalul directiilor generale/directiilor este obligat sa aplice prevederile legale in mod nediferentiat, fara discriminari pe considerente etnice, de nationalitate, rasa, religie, opinie politica, varsta, sex, orientare sexuala, avere, origine nationala sau sociala ori considerente de alta natura, decurgand din orice alta situatie, actionand cu impartialitate si intr-o maniera echitabila;
c) disponibilitatea reprezinta obligatia personalului directiilor generale/directiilor de a actiona pentru solutionarea problemelor de serviciu repartizate de seful ierarhic, contribuind permanent la imbunatatirea calitatii si eficientei activitatii unitatii din care face parte;
d) prioritatea interesului public in indeplinirea atributiilor functionale, personalul directiilor generale/directiilor este obligat sa respecte si sa promoveze atributul ce fundamenteaza activitatea ministerului, respectiv de a fi permanent in slujba cetateanului;
e) profesionalismul obligatia personalului directiilor generale/directiilor de a cunoaste si a aplica corect si responsabil, in exercitarea atributiilor de serviciu, prevederile actelor normative in vigoare, cu incidenta asupra domeniilor in care isi desfasoara activitatea, precum si de a-si dezvolta in mod continuu, prin dobandire de cunostinte, abilitatile profesionale, in vederea obtinerii si mentinerii unui standard inalt de calitate a muncii specifice;
f) confidentialitatea reprezinta obligatia personalului directiilor generale/directiilor de a garanta securitatea datelor si informatiilor obtinute in exercitarea autoritatii conferite de lege;
g) transparenta activitatile desfasurate de unitatile aparatului central, in exercitarea atributiilor de serviciu, sunt publice, in limitele legii si implica informarea populatiei in raporturile stabilite cu societatea civila.


Capitolul III - Sistemul de relatii al unitatilor aparatului central


Art. 8
Principalele relatii la nivelul aparatului central sunt relatiile de autoritate, relatiile de cooperare/colaborare, relatiile publice si relatiile cu publicul.

Art. 9
Relatiile de autoritate, la nivelul aparatului central, pot fi ierarhice, functionale si de coordonare.

Art. 10
(1) Relatiile ierarhice se stabilesc pe linie de subordonare nemijlocita intre nivelurile ierarhice ale M.A.I., intre acesta si esaloanele subordonate, precum si intre functiile de conducere si cele de executie.
(2) Relatia ierarhica functioneaza, cu caracter temporar, si in situatia constituirii organelor colective de lucru, analiza si decizie .

Art. 11
(1) Autoritatea functionala reprezinta competenta acordata unei structuri/persoane de a dispune masuri obligatorii fata de celelalte structuri/persoane care concura la indeplinirea obiectivelor stabilite.
(2) Relatiile functionale se stabilesc intre doua sau mai multe unitati ale aparatului central sau intre directiile generale/directiile si institutiile si structurile aflate in subordinea/coordonarea M.A.I., dintre care una are asupra celeilalte/celorlalte autoritate functionala, derivata din domeniul de responsabilitate al acesteia.

Art. 12
(1) Relatiile de cooperare intraministeriala se stabilesc intre directiile generale/directii sau intre directiile generale/directiile si institutiile/structurile aflate in subordinea/coordonarea M.A.I.
(2) Relatiile de colaborare interinstitutionala/cu societatea civila se stabilesc, dupa caz, intre M.A.I. si celelalte ministere sau alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, autoritati ale administratiei publice locale si structurile asociative ale acestora, patronate si organizatii sindicale reprezentative, asociatii si organizatii neguvernamentale, precum si cu alte persoane juridice si fizice.

Art. 13
(1) Relatiile publice sunt gestionate, la nivelul aparatului central, de Directia informare si relatii publice si de structurile de informare si relatii publice din cadrul directiilor generale/directiilor, acolo unde acestea sunt constituite.
(2) Relatiile publice se realizeaza prin asigurarea de catre structurile prevazute la alin. (1) a relatiei cu mass-media, prin comunicarea interna, prin comunicarea cu cetatenii, prin comunicarea externa, prin comunicarea internationala, prin gestionarea crizelor mediatice si a imaginii publice a M.A.I.
(3) In situatiile in care reprezentantii mass-mediei solicita personalului M.A.I. care isi desfasoara activitatea in cadrul aparatului central precizari, declaratii, interviuri, acesta are obligatia de a-i indruma catre structura de specialitate, respectiv Directia informare si relatii publice sau, in functie de problematica abordata, catre structurile de informare si relatii publice din cadrul directiilor generale/directiilor, acolo unde acestea sunt constituite.
(4) Fac exceptie de la prevederile alin. (2) si (3) ministrul, secretarii de stat, subsecretarii de stat, secretarul general si secretarii generali adjuncti.
(5) Activitatea in domeniul relatiilor cu comunitatea presupune informarea oportuna si corecta, prin mass-media, a societatii civile cu privire la problemele care pot afecta viata, sanatatea si linistea sociala a populatiei, in scopul formarii unei atitudini preventive, dar si pentru intelegerea activitatii M.A.I. si intarirea cooperarii atat in situatii de normalitate sociala, cat si in situatii de criza .

Art. 14
(1) Organizarea si desfasurarea comunicarii interne revine sefilor unitatilor aparatului central si se realizeaza cu toate categoriile de personal, in conformitate cu obiectivele prioritare stabilite si cu nevoile de informare ale personalului. Comunicarea interna este o componenta a conducerii, avand drept scop informarea celor interesati asupra rezultatului deciziilor, realizand acordul executiei cu obiectivele si a rezultatelor cu planificarea.
(2) Comunicarea externa urmareste promovarea sistematica, prin presa scrisa si audiovizuala, a unor date si informatii publice referitoare la activitatea M.A.I.
(3) Comunicarea internationala are drept scop promovarea sistematica, prin presa scrisa si audiovizuala internationala, a datelor publice referitoare la activitatea M.A.I.

Art. 15
(1) Relatiile cu publicul, la nivelul conducerii M.A.I. si al directiilor generale/directiilor, asigura relationarea institutiei cu cetatenii si cu organizatiile legal constituite, prin activitati de primire, inregistrare, examinare si solutionare a petitiilor adresate conducerii ministerului, precum si prin organizarea activitatii de primire a cetatenilor in audienta.
(2) Activitatile mentionate la alin. (1) se realizeaza de Secretariatul General si de structurile de relatii cu publicul din cadrul directiilor generale/directiilor, acolo unde acestea sunt constituite.