Ordinul ANAF 1173/2008 - Procedura privind cesiunea creantelor fiscale administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala

d) pretul minim al cesiunii care nu poate fi mai mic decat valoarea nominala a creantelor fiscale, prevazuta la art. 5;
e) indicarea, atunci cand este cazul, daca creantele sunt garantate, cu mentionarea valorii creantelor garantate din totalul creantelor;
f) data, ora si locul la care se va tine sedinta de deschidere a ofertelor;
g) invitatia catre toti cei interesati in cumpararea creantelor fiscale de a depune la directiile generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, respectiv la Agentia Nationala de Administrare Fiscala, in termenul de depunere a ofertelor si la locul fixat in acest scop, oferte de cumparare, in plic inchis, sub sanctiunea descalificarii;
h) invitatia catre toti cei interesati in cumpararea creantelor fiscale de a se prezenta, personal sau prin imputernicit, la data, ora si locul unde se va desfasura sedinta de deschidere a ofertelor;
i) mentiunea ca ofertantii sunt obligati sa depuna, pana la termenul prevazut pentru depunerea ofertelor, o taxa de participare ori o scrisoare de garantie bancara, reprezentand 2% din valoarea nominala a creantelor fiscale ce urmeaza a fi cesionate;
j) mentiunea ca cei interesati in cumpararea creantelor fiscale trebuie sa prezinte certificatul de atestare fiscala emis de organele fiscale, din care sa rezulte ca ofertantul nu are obligatii fiscale restante fata de bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala prin intermediul organelor fiscale; ofertantii persoane fizice straine vor depune o declaratie pe propria raspundere referitoare la obligatiile pe care ofertantul le are catre bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala;
k) mentiunea ca cei interesati in cumpararea creantelor fiscale trebuie sa prezinte documentele prevazute la art. 16 lit. j) si k).
Art. 14. - Data, ora-limita si locul de depunere a ofertelor, precum si data, ora si locul la care se va tine sedinta de deschidere a ofertelor vor fi stabilite de comisie si vor fi mentionate in anuntul privind cesiunea creantelor fiscale. Orice modificare a datei, orei sau locului de depunere a ofertelor, precum si a datei, orei sau locului la care se va tine sedinta de deschidere a ofertelor va fi publicata intr-un cotidian de circulatie nationala si locala, precum si pe pagina de internet a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
Art. 15. - Taxa de participare in valoare de 2% din valoarea nominala a creantelor fiscale ce urmeaza a fi cesionate se plateste in lei la unitatea de trezorerie si contabilitate publica ce deserveste organul fiscal unde este inregistrat debitorul fiscal cedat. Ofertantii pot constitui si garantii, in conditiile legii, sub forma scrisorii de garantie bancara emisa in favoarea organului fiscal unde este inregistrat debitorul fiscal cedat, emisa de o institutie de credit cu sediul in Romania.
Art. 16. - Pentru participarea la procedura de atribuire a contractului de cesiune de creanta, pana la expirarea termenului de depunere a ofertelor stabilit de comisie, ofertantii vor depune urmatoarele documente:
a) o prezentare sintetica a ofertantului, care va cuprinde datele de identificare si datele de contact, inclusiv un numar de fax si o adresa de e-mail pe care pot fi facute comunicarile;
b) oferta financiara de cumparare care nu poate cuprinde un pret mai mic decat valoarea nominala a creantelor fiscale ce urmeaza a fi cesionate - oferta financiara trebuie sa contina obligatoriu urmatoarele elemente: suma oferita, termenul in care se poate face plata si modalitatea de plata;
c) dovada platii taxei de participare sau a constituirii garantiei sub forma scrisorii de garantie bancara, reprezentand 2% din valoarea nominala a creantelor fiscale ce urmeaza a fi cesionate;
d) imputernicirea persoanei care il reprezinta pe ofertant;
e) pentru persoanele juridice romane, copie certificata de pe certificatul unic de inregistrare eliberat de oficiul registrului comertului, precum si copii certificate de pe inregistrarile existente la registrul comertului, actualizate cu cel putin 10 zile inainte de data depunerii documentatiei;
f) pentru persoanele juridice straine, copie certificata de pe actul de inmatriculare, de pe certificatul de rezidenta fiscala din tara de origine, precum si copii certificate de pe inregistrarile existente la registrul comertului sau un alt registru corespunzator in tara de origine, actualizate cu cel putin 10 zile inainte de data depunerii documentatiei - toate aceste documente vor fi prezentate in traducere autorizata;
g) pentru persoanele fizice romane, copie certificata de pe actul de identitate;
h) pentru persoanele fizice straine, copie certificata de pe pasaport;
i) certificatul de atestare fiscala, din care sa rezulte ca ofertantul nu are obligatii fiscale restante fata de bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala; ofertantii persoane fizice straine vor depune o declaratie pe propria raspundere referitoare la obligatiile pe care ofertantul le are catre bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala;
j) o scrisoare de bonitate prin care sa se ateste faptul ca ofertantul are capacitatea financiara de a cumpara creantele fiscale pentru care depune oferta;
k) declaratie pe propria raspundere cu privire la faptul ca ofertantul nu se afla in procedura insolventei.

Art. 17. - (1) Documentatia va fi depusa in doua exemplare, unul original si cel de-al doilea copie, indosariata in dosar cu sina, in plicuri sigilate, toate paginile fiind numerotate, initializate si stampilate. Pe plic se vor inscrie obligatoriu mentiunea "original" sau "copie", dupa caz, precum si numele/denumirea si adresa/sediul social ale ofertantului.
(2) Plicul cu mentiunea "original" si cel cu mentiunea "copie" vor fi sigilate intr-un plic pe care se vor mentiona numele/denumirea si adresa/sediul social ale ofertantului, precum si textul "Oferta pentru procedura cesiunii creantelor fiscale. Oferta se va deschide in sedinta din data de ... de catre comisia constituita in cadrul ...".
Art. 18. - Oferta va fi descalificata in urmatoarele situatii:
a) oferta nu cuprinde datele de contact ale ofertantului, iar acesta nu este prezent sau nu are un imputernicit in sala la sedinta de deschidere a ofertelor;
b) oferta financiara are un pret mai mic decat valoarea nominala a creantelor fiscale, este facuta pentru un termen mai mare decat cel prevazut de prezenta procedura sau se face prin alte modalitati de plata decat cele prevazute de prezenta procedura;
c) nu se face dovada platii taxei de participare sau a constituirii garantiei sub forma scrisorii de garantie bancara ori taxa achitata, respectiv scrisoarea de garantie este pe o valoare mai mica decat cea prevazuta de prezenta procedura, este prezentata in alta forma sau nu este valabila;
d) oferta nu contine, pentru persoanele juridice romane, copia certificata de pe certificatul unic de inregistrare eliberat de oficiul registrului comertului;
e) oferta nu contine, pentru persoanele juridice straine, copia certificata de pe actul de inmatriculare, de pe certificatul de rezidenta fiscala din tara de origine sau copiile certificate de pe inregistrarile existente la registrul comertului ori un alt registru corespunzator in tara de origine, actualizate cu cel putin 10 zile inainte de data depunerii documentatiei, prezentate in traducere autorizata;
f) oferta nu contine, pentru persoanele fizice romane, copia certificata de pe actul de identitate;
g) oferta nu contine, pentru persoanele fizice straine, copia certificata de pe pasaport;
h) oferta nu contine certificatul de atestare fiscala din care sa rezulte ca ofertantul nu are obligatii fiscale restante fata de bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala sau contine un certificat de atestare fiscala prin care se atesta obligatii catre bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala;
i) pentru ofertantii persoane fizice straine, oferta nu contine declaratia pe propria raspundere referitoare la obligatiile pe care ofertantul le are catre bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala sau contine o declaratie prin care se recunosc datorii catre bugetele administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala;
j) oferta nu contine scrisoarea de bonitate prin care sa se ateste faptul ca ofertantul are capacitatea financiara de a cumpara creantele fiscale pentru care depune oferta;
k) oferta nu contine declaratia pe propria raspundere cu privire la faptul ca ofertantul nu se afla in procedura insolventei sau ofertantul se afla in procedura insolventei;
l) oferta a fost depusa dupa termenul de depunere a ofertelor indicat in anuntul prevazut la art. 13;
m) oferta a fost depusa la alta adresa decat cea indicata in anuntul prevazut la art. 13;
n) oferta nu este depusa in conditiile mentionate la art. 17 din prezenta procedura .
Art. 19. - Despre data, ora si locul sedintei de deschidere a ofertelor va fi instiintat si debitorul fiscal cedat. Debitorul fiscal cedat poate participa la sedinta de deschidere a ofertelor si la sedintele de licitatie .
Art. 20. - Sedinta de deschidere a ofertelor se tine la data, ora si locul stabilite de comisie, astfel cum sunt acestea mentionate in anuntul privind cesiunea creantelor fiscale.
Art. 21. - In data, la ora si in locul stabilite de comisie in vederea deschiderii ofertelor, comisia va proceda la inventarierea ofertelor depuse si la deschiderea exemplarelor originale ale acestora. Ofertantii pot participa la procedura de deschidere a exemplarelor originale ale ofertelor.
Art. 22. - Dupa deschiderea ofertelor comisia verifica si analizeaza documentele de participare, stabilind care dintre ofertele depuse se incadreaza in vreuna dintre situatiile reglementate de dispozitiile art. 18.
Art. 23. - (1) In cazul in care va fi depusa o singura oferta calificata, aceasta va fi declarata castigatoare daca pretul oferit de acesta este cel putin egal cu valoarea nominala a creantelor fiscale stabilita potrivit art. 5.
(2) In cazul in care exista mai multe oferte calificate, este declarata castigatoare oferta cu valoarea cea mai mare.
(3) In cazul in care exista mai multe oferte calificate si 2 sau mai multi ofertanti au ofertele financiare cu valoarea cea mai mare, care sunt egale, este declarata castigatoare oferta cu valoarea cea mai mare si cu termenul cel mai scurt de plata .
(4) In cazul in care exista mai multe oferte calificate si doua sau mai multe dintre acestea au valoarea cea mai mare, sunt egale si au acelasi termen de plata, comisia va stabili data licitatiei, in termen de maximum 3 zile de la data deschiderii ofertelor. La licitatie vor putea participa numai ofertantii care au depus ofertele financiare cu valoarea cea mai mare.
(5) Pana la data licitatiei, ofertantii declarati calificati care au depus ofertele financiare egale cu valoarea cea mai mare vor depune noi oferte financiare, in plic inchis. In cazul in care 2 sau mai multi ofertanti au ofertele financiare cu valoarea cea mai mare si acestea sunt egale, este declarata castigatoare oferta financiara cu valoarea cea mai mare si cu termenul cel mai scurt de plata . In cazul in care exista doua sau mai multe oferte financiare care au valoarea cea mai mare, sunt egale si au acelasi termen de plata, comisia va stabili data licitatiei, in termen de maximum 3 zile de la data deschiderii ofertelor. La licitatie vor putea participa numai ofertantii care au depus ofertele financiare cu valoarea cea mai mare.
(6) In cazul in care nici dupa a doua licitatie nu se pot departaja ofertele, se organizeaza noi licitatii pana cand va fi depusa o oferta cu valoarea cea mai mare sau cu valoarea cea mai mare si termenul de plata cel mai scurt.
Art. 24. - Adjudecarea se face in favoarea ofertantului care a oferit cel mai mare pret, pret care trebuie sa fie cel putin egal cu valoarea nominala a creantelor fiscale stabilita potrivit art. 5. In cazul in care 2 sau mai multi ofertanti au ofertele cu valoarea cea mai mare si acestea sunt egale, este declarata castigatoare oferta cu valoarea cea mai mare si cu termenul cel mai scurt de plata .