Cuprins
ABREVIERI .....11
CUVaNT iNAINTE SAU DESPRE REFORMA UNIUNII
EUROPENE PRIN TRATATUL DE LA LISABONA .. 15
ARGUMENT .. 19
CAPITOLUL I. Scurt istoric privind constituirea Uniunii
Europene si evolutia acesteia .....23
Sectiunea I. Constituirea Comunitatilor Europene ......23
1.1. Ideea de unitate europeana. Comunitatea Europeana
a Carbunelui si Otelului (TCECO) ........23
1.2. Organele CECO ...24
1.3. Alte proiecte de integrare .........25
1.4. Crearea Comunitatii Economice si a EURATOM
(Comunitatea Europeana a Energiei Atomice) ...........25
Sectiunea a II-a. Evolutii ulterioare...27
Sectiunea a III-a. Instituirea Uniunii Europene ..........29
Sectiunea a IV-a. Constitutia pentru Europa - un proiect esuat? .....34
Sectiunea a V-a. Ce aduce nou Tratatul de la Lisabona? .....36
CAPITOLUL II. Dreptul Uniunii. Obiect. Izvoare. Principii ....... 46
Sectiunea I. Obiectul si defi nitia dreptului Uniunii ..... 46
Sectiunea a II-a. Izvoarele dreptului Uniunii 47
2.1. Izvoarele principale (originale) .47
Drept institutional al Uniunii Europene
2.2. Izvoarele secundare (Legislatia secundara) ... 48
2.3. Jurisprudenta Curtii de Justitie a Uniunii Europene ...52
2.4. Cutuma ....53
2.5. Dreptul international .....53
2.6. Dreptul national .54
Sectiunea a III-a. Principiile generale al dreptului Uniunii ...56
3.1. Consideratii generale .....56
3.2. Protectia drepturilor fundamentale ale omului .........57
3.3. Principiul respectarii dreptului la aparare .......59
3.4. Principiul autoritatii lucrului judecat ..59
3.5. Principiul certitudinii juridice ....60
3.6. Principiul egalitatii .........60
3.7. Principiul proportionalitatii ......62
3.8. Principiul loialitatii (sau al solidaritatii) .........63
3.9. Principiul democratiei reprezentative  64
3.10. Principiul contributiei active a parlamentelor
nationale la buna functionare a Uniunii ..........65
CAPITOLUL III. Regulile dreptului Uniunii ...........66
Sectiunea I. Categoriile de reguli ale dreptului Uniunii.
Obiectul regulilor ...66
Sectiunea a II-a. Regulile de drept institutional ......66
2.1. Domeniul de aplicare al tratatelor Uniunii, revizuirea
lor si aderarea altor state ..........66
2.2. Personalitatea juridica a Uniunii Europene .....70
2.3. Privilegiile si imunitatile  71
2.4. Sediul institutiilor Uniunii Europene ...72
2.5. Regimul lingvistic ...........72
Sectiunea a III-a. Regulile de drept material .73
Sectiunea a IV-a. Ordinea juridica a Uniunii Europene .........74
4.1. Ordinea juridica a Uniunii – o noua ordine juridica ....74
4.2. Ordinea juridica interna si ordinea juridica
internationala – primatul dreptului Uniunii.
Teorii in doctrina juridica ..........75
4.3. Caracterul direct aplicabil al dreptului Uniunii ..........76
CAPITOLUL IV. Obiectivele Uniunii Europene .....79
Sectiunea I. Consideratii generale .........79
Sectiunea a II-a. Obiectivele fundamentale si mijloacele
de realizare a acestora .......82
2.1. Obiectivele fundamentale ........82
2.2. Mijloacele de realizare a obiectivelor ..87
Sectiunea a III-a. Principiul subsidiaritatii .....89
CAPITOLUL V. Institutiile Uniunii Europene ....... 91
Sectiunea I. Consideratii generale ......... 91
Sectiunea a II-a. Parlamentul European .......92
2.1. Generalitati .........92
2.2. Componenta, constituire ..........93
2.3. Organizare si functionare ......... 94
2.4. Atributiile Parlamentului European .....98
Sectiunea a III-a. Consiliul European102
Sectiunea a IV-a. Consiliul Uniunii Europene ..........104
4.1. Componenta, constituire ........104
4.2. Atributiile Consiliului Uniunii Europene ........108
Sectiunea a V-a. Comisia Europeana ...........109
5.1. Componenta, constituire, luarea deciziilor ..109
5.2. Atributiile Comisiei ...... 115
Sectiunea a VI-a. Organele de jurisdictie ale Uniunii Europene .... 117
6.1. Consideratii generale ... 117
6.2. Curtea de Justitie a Uniunii Europene  118
6.3. Tribunalul ..........122
6.4. Tribunalele specializate ...........124
6.5. Tribunalul Functiei Publice a Uniunii Europene ........125
Sectiunea a VII-a. Banca Centrala Europeana .......... 127
Sectiunea a VIII-a. Curtea de Conturi 128
8.1. Componenta Curtii .......128
8.2. Competenta Curtii de Conturi 129
Sectiunea a IX-a. Organele consultative ale Uniunii ..........130
9.1. Banca Europeana de Investitii .130
9.2. Comitetul Regiunilor ... 131
9.3. Comitetul Economic si Social . 131
Drept institutional al Uniunii Europene
CAPITOLUL VI. Instrumente juridice ale Uniunii Europene .....133
Sectiunea I. Consideratii generale .......133
Sectiunea a II-a. Actele juridice ale institutiilor Uniunii ...133
2.1. Regulamentele ..133
2.2. Directivele .........134
2.3. Deciziile ..136
2.4. Recomandarile si avizele .........136
2.5. Actele atipice (non-standard) 136
2.6. Califi carea actelor juridice ale institutiilor Uniunii .137
Sectiunea a III-a. Actele Consiliului European ........137
Sectiunea a IV-a. Motivarea actelor juridice ...........139
Sectiunea a V-a. Procedura de adoptare a actelor juridice
ale Uniunii ..139
Sectiunea a VI-a. Publicitatea si intrarea in vigoare a actelor
legislative (art. 29. TFUE, ex-art. 25. TCE) ......... 141
CAPITOLUL VII. Justitia Uniunii Europene .........143
Sectiunea I. Controlul judecatoresc al actelor juridice
ale Uniunii Europene ........143
1.1. Acte juridice supuse controlului judecatoresc .........143
1.2. Cauze de nelegalitate ..144
Sectiunea a II-a. Cai de contestare a actelor legislative ale
Uniunii Europene ..148
2.1. Actiunea in anulare a actelor institutiilor Uniunii . .149
2.2. Actiunea relativa la abtinerea institutiilor Uniunii de
a actiona 150
2.3. Exceptia de nelegalitate ..........152
2.4. Cererea pentru pronuntarea unei hotarari preliminare ......152
Sectiunea a III-a. Controlul judecatoresc al actelor statelor
membre .....155
3.1. Consideratii generale ...155
3.2. Actiunea in constatarea neindeplinirii de catre
statele membre a obligatiilor lor conform tratatelor ........156
3.3. Controlul initiat de persoane ..162
Sectiunea a IV-a. Alte cazuri de exercitare a controlului
judecatoresc. Alte competente ..163
4.1. Actiunea in raspundere (in daune) – articolul 340
alin. 2 TFUE (ex-art. 288 alin. 2 TCE) .163
4.2. Actiuni introduse de agentii Uniunii ..166
4.3. Actiunea contra sanctiunilor pecuniare ........167
4.4. Arbitrajul ...........167
Sectiunea a V-a. Procedura judecatoreasca .168
5.1. Probleme generale: reprezentarea, limba cauzei,
termenele ..........168
5.2. Deciziile Curtii de Justitie ........173
Sectiunea a VI-a. Forme speciale de procedura ........ 175
6.1. Suspendarea si alte masuri provizorii  175
6.2. Incidentele de procedura ......... 176
6.3. Interventia ......... 177
6.4. Cauzele judecate in lipsa si opozitia .. 178
6.5. Caile extraordinare de atac .....179
6.6. Interpretarea hotararilor .........180
6.7. Procedura intrebarilor preliminare si alte proceduri in
materie de interpretare ........... 181
6.8. Caile de atac impotriva deciziilor Comitetului de
Arbitraj (art. 18 din Tratatul CEEA - Euratom) ......... 181
6.9. Avizele ....182
6.10. Cererile de interpretare prevazute de articolul 68
alin. 3 din TCE (in prezent abrogat prin art. 2 alin. 67
din Tratatul de la Lisabona) .....182
6.11. Reglementarea diferendelor avute in vedere in
art. 35 din Tratatul privind Uniunea Europeana .......183
Sectiunea a VII-a. Procedura in fata Tribunalului .....183
7.1. Regulile de procedura ..183
7.2. Recursurile contra deciziilor Tribunalului .....184
7.3. Reexaminarea deciziilor Tribunalului .186
Drept institutional al Uniunii Europene
CAPITOLUL VIII. Repere retrospective privind aderarea
Romaniei la Uniunea Europeana ......188
Sectiunea I. Acordul European – instituind o asociere
intre Romania, pe de o parte, Comunitatile
Europene si statele membre ale acestora
pe de alta parte .....188
Sectiunea a II-a. Demersurile facute de Romania pana la
semnarea Tratatului de aderare la Uniunea
Europeana .192
Bibliografie  200

ISBN: 973-1911-94-4
Editia: 1
Numar pagini: 208
Dara aparitiei: 14 Iunie 2010
Tip coperta: Necartonata
Format     14,5 x 21,5 cm