INTEGRAL: Ordinul Ministrului Mediului nr. 572/2019 pentru depunerea declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu prin mijloace electronice de transmitere la distanta.

CAPITOLUL I
Dispozitii generale

Articolul 1
(1) Declaratiile privind obligatiile la Fondul pentru mediu pot fi depuse prin mijloace electronice de transmitere la distanta.
(2) Contribuabilii/Platitorii la Fondul pentru mediu pot utiliza metoda de depunere a declaratiilor prevazute la alin. (1) prin mijloace electronice de transmitere la distanta, ca metoda alternativa de depunere a declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu.
(3) Pentru depunerea prin mijloace electronice de transmitere la distanta a declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu, contribuabilii/platitorii utilizeaza serviciul "Depunere declaratii on-line" existent pe site-ul Administratiei Fondului pentru Mediu, www.afm.ro.
(4) Completarea si transmiterea declaratiilor prevazute la alin. (1) se efectueaza in conformitate cu instructiunile de utilizare a serviciului "Depunere declaratii on-line", utilizandu-se formularele de declaratii existente pe site-ul Administratiei Fondului pentru Mediu.
(5) Data depunerii declaratiei privind obligatiile la Fondul pentru mediu este data inregistrarii acesteia pe site-ul Administratiei Fondului pentru Mediu, astfel cum a fost comunicata contribuabilului/platitorului prin mesajul electronic de confirmare transmis ca urmare a primirii declaratiei.

Articolul 2
(1) Pentru declararea obligatiilor la Fondul pentru mediu, pentru aceeasi perioada de raportare, nu se utilizeaza simultan mai multe metode de depunere a declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu. In caz contrar, va fi inregistrata prima declaratie depusa, conform legii.
(2) Contribuabilul/Platitorul care a utilizat pe parcursul unui an fiscal ambele cai de transmitere a declaratiei privind obligatiile la Fondul pentru mediu este obligat sa depuna declaratia aferenta lunii decembrie prin intermediul serviciului "Depunere declaratii on-line". In caz contrar, declaratia se considera necomunicata.

Articolul 3
(1) Declaratia depusa prin mijloace electronice de transmitere la distanta se prezuma a fi semnata de catre persoana inrolata in cadrul serviciului "Depunere declaratii on-line", daca aceasta a atasat declaratiei o semnatura electronica calificata, emisa de un prestator de servicii de incredere calificat, acreditat in conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 910/2014.
(2) Semnarea declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu se efectueaza prin utilizarea unei semnaturi electronice calificate, care se bazeaza pe un certificat calificat pentru semnatura electronica, emis de un prestator de servicii de incredere calificat, acreditat in conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronica si serviciile de incredere pentru tranzactiile electronice pe piata interna si de abrogare a Directivei 1999/93/CE, denumit in continuare Regulamentul (UE) nr. 910/2014.

CAPITOLUL II
Utilizarea certificatelor digitale calificate

Articolul 4
In vederea depunerii declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu prin mijloace electronice de transmitere la distanta, acestea vor fi semnate de persoana care detine un certificat calificat emis de un prestator de servicii de incredere calificat, acreditat in conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 910/2014.

CAPITOLUL III
Contul de acces in aplicatia informatica care asigura serviciul "Depunere declaratii on-line"

Articolul 5
(1) Generarea unui cont de acces in aplicatia informatica care asigura serviciul "Depunere declaratii on-line" se realizeaza in baza solicitarii scrise a reprezentantului legal a contribuabilului/platitorului, depusa la sediul Administratiei Fondului pentru Mediu, conform anexei nr. 1.
(2) In urma solicitarii prevazute la alin. (1), Administratia Fondului pentru Mediu genereaza un cont de acces si o parola pentru fiecare contribuabil/platitor pe care le comunica reprezentantului legal. Dupa intrarea in posesie a contului si a parolei, reprezentantul legal are obligatia sa modifice parola de utilizator.
(3) Contul de acces va permite reprezentantului legal accesarea urmatoarelor functiuni ale serviciului "Depunere declaratii on-line":
a) vizualizarea istoricului declaratiilor comunicate;
b) vizualizarea situatiei platilor efectuate la Fondul pentru mediu;
c) vizualizarea notificarilor referitoare la administrarea contului de acces, confirmarea declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu depuse prin mijloace electronice de transmitere la distanta, precum si referitoare la actele administrativ-fiscale, a actelor de procedura si altor documente ori informari comunicate de Administratia Fondului pentru Mediu.

CAPITOLUL IV
Conditii de utilizare a serviciului "Depunere declaratii on-line"

Articolul 6
(1) Depunerea electronica a declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu in cadrul serviciului "Depunere declaratii on-line" se poate realiza de catre urmatoarele persoane, denumite in continuare persoane autorizate:
a) reprezentant legal, detinator al unei semnaturi electronice calificate;
b) imputernicitul reprezentantului legal, detinator al unei semnaturi electronice calificate.
(2) Utilizarea serviciului "Depunere declaratii on-line" de catre persoanele prevazute la alin. (1) lit. a) va fi posibila numai dupa inrolarea in aplicatia informatica, in baza cererii de inrolare prevazute in anexa nr. 2.
(3) Utilizarea serviciului "Depunere declaratii on-line" de catre persoanele prevazute la alin. (1) lit. b) va fi posibila numai dupa inrolarea in aplicatia informatica, in baza unei declaratii notariale atasate la cererea de inrolare prevazuta in anexa nr. 2.
(4) Declaratia notariala trebuie sa cuprinda obligatoriu urmatoarele elemente:
a) datele de identificare ale contribuabilului/platitorului, dupa caz;
b) datele de identificare ale reprezentantului legal;
c) datele de identificare ale persoanei fizice care va avea calitatea de imputernicit pentru utilizarea serviciului "Depunere declaratii on-line";
d) adresa de e-mail la care se vor efectua notificarile referitoare la confirmarea declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu depuse prin mijloace electronice de transmitere la distanta, precum si comunicarea actelor prevazute la alin. (5) si a altor documente ori informari emise de Administratia Fondului pentru Mediu;
e) acordul privind primirea de informari prin posta electronica;
f) acceptul privind termenii si conditiile de utilizare a serviciului "Depunere declaratii on-line".
(5) In declaratia notariala, reprezentantul legal poate sa isi exprime acordul in legatura cu optiunea emiterii, in forma electronica, a actelor administrativ-fiscale, a actelor de executare ori a altor acte de catre Administratia Fondului pentru Mediu, precum si in legatura cu optiunea comunicarii acestor acte prin intermediul mijloacelor electronice de transmitere la distanta, in conformitate cu prevederile art. 47 alin. (15) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare.
(6) Aplicatia informatica care asigura serviciul "Depunere declaratii on-line" va gestiona cererile de inrolare, prin implementarea unui mecanism de autentificare folosind semnaturi electronice calificate.
(7) Cererea de inrolare semnata electronic de catre Administratia Fondului pentru Mediu va fi descarcata, verificata si semnata cu semnatura electronica calificata de catre persoana autorizata. Cererea de inrolare va fi transmisa, in format electronic, catre serviciul "Depunere declaratii on-line" si va fi insotita de declaratia notariala, dupa caz.
(8) Pentru aprobarea cererii de inrolare, persoana autorizata prevazuta la alin. (1) lit. b) comunica prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire ori depune direct la sediul Administratiei Fondului pentru Mediu declaratia notariala, in original.
(9) Daca sunt indeplinite conditiile prevazute la alin. (1) - (8), Administratia Fondului pentru Mediu aproba cererea de inrolare si comunica un mesaj electronic de confirmare la adresa de e-mail indicata in cerere.
(10) Dupa aprobarea cererii de inrolare, persoana autorizata va fi considerata persoana inrolata pe platforma serviciului "Depunere declaratii on-line".

CAPITOLUL V
Reguli privind utilizarea serviciului "Depunere declaratii on-line"

Articolul 7
(1) Utilizarea serviciului "Depunere declaratii on-line" se poate realiza de persoana inrolata, daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:
a) persoana inrolata este detinatoarea certificatului calificat pentru semnatura electronica cu care a semnat cererea de inrolare ori cererea de prelungire a valabilitatii acestuia;
b) sunt acceptati termenii si conditiile de utilizare a serviciului "Depunere declaratii on-line";
c) se exprima acordul in legatura cu utilizarea si prelucrarea datelor cu caracter personal, in conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European si al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date.
(2) Persoana inrolata va putea accesa urmatoarele functionalitati ale serviciului "Depunere declaratii on-line":
a) editarea in format electronic, comunicarea si tiparirea declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu;
b) verificarea confirmarii de primire a declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu si a numerelor de inregistrare alocate;
c) vizualizarea istoricului declaratiilor comunicate si descarcarea situatiei acestora;
d) vizualizarea si descarcarea situatiei platilor efectuate la Fondul pentru mediu;
e) receptionarea si descarcarea actelor administrativ-fiscale, actelor de procedura, cererilor, precum si a altor documente si informatii comunicate de Administratia Fondului pentru Mediu, dupa caz;
f) comunicarea de cereri, solicitari, notificari etc.;
g) solicitarea de emitere a certificatului de atestare fiscala privind obligatiile la Fondul pentru mediu, in forma electronica;
h) vizualizarea si descarcarea certificatului de atestare fiscala privind obligatiile la Fondul pentru mediu, emis in forma electronica, valabil cu semnatura electronica a Administratiei Fondului pentru Mediu;
i) revocarea ori reinnoirea certificatului calificat pentru semnatura electronica;
j) gestiunea datelor personale ale persoanei inrolate;
k) modificarea sau completarea datelor referitoare la contribuabil/platitor;
l) transmiterea si receptionarea mesajelor referitoare la utilizarea serviciului "Depunere declaratii on-line".

Articolul 8
(1) Depunerea declaratiilor fiscale de catre contribuabil/platitor consta in completarea datelor corespunzatoare campurilor din macheta prezentata in aplicatia informatica care asigura serviciul "Depunere declaratii on-line".
(2) Pe baza datelor completate se genereaza automat declaratia privind obligatia la Fondul pentru mediu, care se semneaza cu o semnatura electronica calificata de catre persoana inrolata si se incarca pe platforma serviciului "Depunere declaratii on-line".
(3) Platforma serviciului "Depunere declaratii on-line" genereaza un numar de inregistrare si o data a comunicarii pentru fiecare declaratie incarcata, elemente care vor fi comunicate contribuabilului/platitorului atat prin mesaj electronic de confirmare, cat si prin posta electronica la adresele de e-mail indicate in solicitarea de deschidere a contului de acces si in cererea de inrolare.
(4) Declaratiile fiscale transmise prin intermediul serviciului "Depunere declaratii on-line" se considera comunicate la data furnizata de aplicatie odata cu numarul de inregistrare alocat.
(5) Orice modificare a declaratiilor fiscale se realizeaza prin depunerea unei declaratii rectificative in forma editata pe suport hartie, cu respectarea Instructiunilor de completare si depunere a formularului "Declaratie privind obligatiile la Fondul pentru mediu", aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul mediului, nr. 591/2017, cu modificarile si completarile ulterioare.

Articolul 9
(1) In cazul comunicarii prin serviciul "Depunere declaratii on-line" a actelor administrativ-fiscale ori a actelor de procedura, acestea se considera comunicate, respectiv indeplinite in termen de 15 zile de la data transmiterii la adresa de e-mail indicata.
(2) Actele administrativ-fiscale ori actele de procedura se considera comunicate, respectiv indeplinite si in cazul in care contribuabilul/platitorul renunta la serviciul "Depunere declaratii on-line", daca renuntarea se efectueaza anterior implinirii termenului de comunicare prevazut la alin. (1).
(3) Documentele emise de Administratia Fondului pentru Mediu se semneaza cu o semnatura electronica calificata.

Articolul 10
(1) Orice intentie de revocare a persoanei inrolate se notifica prin completarea electronica a solicitarii corespunzatoare, pusa la dispozitie de serviciul "Depunere declaratii on-line", concomitent cu comunicarea unei solicitari scrise, transmisa prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire, catre Administratia Fondului pentru Mediu.
(2) Operatiunea de revocare se considera indeplinita in termen de 10 zile de la data depunerii solicitarii la Administratia Fondului pentru Mediu.

Articolul 11
(1) In situatia in care persoanei inrolate ii expira valabilitatea mandatului acordat, se reia procedura de inrolare prevazuta la capitolul IV.
(2) In situatia in care persoanei inrolate ii expira valabilitatea certificatului calificat, se va efectua reinnoirea cu un nou certificat calificat pentru semnatura electronica, care va fi eliberat de catre un prestator de servicii de incredere calificat.
(3) Pana la aprobarea de catre Administratia Fondului pentru Mediu a cererii de inrolare, accesul respectivei persoane in cadrul serviciului "Depunere declaratii on-line" va fi suspendat.

Articolul 12
(1) Pentru asigurarea continuitatii utilizarii serviciului "Depunere declaratii on-line", persoana inrolata este obligata sa efectueze demersurile necesare in vederea prelungirii valabilitatii imputernicirii acordate, precum si a reinnoirii certificatului calificat pentru semnatura electronica utilizat, dupa caz, in termenul de valabilitate al acestora.
(2) Prelungirea valabilitatii imputernicirii acordate persoanei inrolate se realizeaza prin intermediul unei noi declaratii notariale la Administratia Fondului pentru Mediu, care va contine elementele prevazute la art. 6 alin. (4) si (5). Declaratia notariala, in original, va fi comunicata prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire ori va fi depusa direct la sediul Administratiei Fondului pentru Mediu, iar forma electronica a acesteia va fi incarcata in serviciul "Depunere declaratii on-line".
(3) Dupa reinnoirea certificatului calificat pentru semnatura electronica de catre un prestator de servicii de incredere calificat, persoana inrolata completeaza "Solicitarea de prelungire a recunoasterii certificatului" pusa la dispozitie in cadrul serviciului "Depunere declaratii on-line", care va fi semnata cu noul certificat calificat pentru semnatura electronica.

Articolul 13
(1) Accesul la serviciul "Depunere declaratii on-line" se opreste, din oficiu, de catre Administratia Fondului pentru Mediu, in urmatoarele situatii:
a) radierea contribuabilului/platitorului la Fondul pentru mediu;
b) utilizarea abuziva a serviciului;
c) in cazul in care securitatea contului de acces este compromisa;
d) in cazul in care se identifica o imixtiune in elementele de securitate a aplicatiei informatice care asigura serviciul "Depunere declaratii on-line" ori a site-ului www.afm.ro.
(2) In situatia prevazuta la alin. (1), dupa inchiderea serviciului "Depunere declaratii on-line", documentele din serviciul "Depunere declaratii on-line" se pun la dispozitia mostenitorului care a acceptat succesiunea contribuabilului/platitorului sau persoanei care preia, in tot sau in parte, drepturile si obligatiile contribuabilului/platitorului supus divizarii, fuziunii ori transformarii, dupa caz.

Articolul 14
(1) Ori de cate ori termenii si conditiile de utilizare a serviciului "Depunere declaratii on-line" se modifica, contribuabilul/platitorul este notificat prin intermediul serviciului "Depunere declaratii on-line".
(2) In situatia in care contribuabilul/platitorul accepta termenii si conditiile noi de utilizare a serviciului "Depunere declaratii on-line", accesul se continua in conditiile prezentei proceduri.
(3) In situatia in care contribuabilul/platitorul nu este de acord cu termenii si conditiile noi de utilizare a serviciului "Depunere declaratii on-line", aceasta reprezinta renuntare la acest serviciu si sunt aplicabile prevederile art. 9 alin. (2).

CAPITOLUL VI
Dispozitii finale

Articolul 15
Administratia Fondului pentru Mediu duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 16
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentul ordin.

Articolul 17
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Anexele pot fi consultate aici: Anexa 1, Anexa 2.