INTEGRAL: Proiectul noului Cod de procedura penala. 2009

Proiectul noului Cod de procedura penala are drept scop esential crearea unui cadru legislativ modern in materie procesual penala, care sa raspunda pe deplin imperativelor functionarii unei justitii moderne, adaptate asteptarilor sociale, precum si necesitatii cresterii calitatii acestui serviciu public.

Dispozitiile proiectului noului Cod de procedura penala urmaresc sa raspunda unor cerinte actuale, precum accelerarea duratei procedurilor penale, simplificarea acestora si crearea unei jurisprudente unitare, in acord cu jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului.

In egala masura, proiectul urmareste sa raspunda si exigentelor de previzibilitate a procedurilor judiciare ce decurg din Conventia europeana pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale si, implicit, din cele statuate in jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului.

Prin Hotararea Guvernului nr. 829/2007, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 556 din 14 august 2007, Partea I, au fost aprobate Tezele prealabile ale proiectului Codului de procedura penala.

Asa cum se precizeaza in acest document, care a stat la baza elaborarii proiectului, nu s-a intentionat ca noul Cod de procedura penala sa contina solutii originale cu orice pret, in comparatie cu solutiile de drept existente care s-au dovedit a fi viabile in practica sau a caror utilizare constituie o obisnuinta pentru practica, ci sa modifice corespunzator toate acele solutii care au devenit desuete sau care au evidentiat o serie de anomalii in practica si sa introduca solutii noi, bazate pe experiente comparative pozitive sau orientate catre efectele favorabile asteptate, toate ca urmare a studiului doctrinei dreptului procesual penal din sistemul intern si din sistemele europene.

Prin urmare, proiectul noului Cod de procedura penala isi pastreaza caracterul predominant continental european, dar ca noutate, introduce multe elemente de tip adversial, adaptate corespunzator la propriul nostru sistem legislativ.

Astfel, desi scopul este acela de a mentine toate solutiile viabile din actualul Cod de procedura penala, se introduc o serie de solutii noi, care se concentreaza in esenta pe facilitarea unui proces de decizie rapid si eficient intr-o cauza penala, acordandu-se in acelasi timp respectul cuvenit drepturilor si libertatilor fundamentale ale tuturor subiectilor procedurii penale.

Obiectivele urmarite de proiectul noului Cod de procedura penala sunt urmatoarele:

1. crearea unui cadru legislativ in care procesul penal sa fie mai rapid si mai eficient, prin urmare, in mod semnificativ mai putin costisitor;

2. protectia unitara a drepturilor omului si a libertatilor garantate de Constitutie si de instrumentele juridice internationale;

3. armonizarea conceptuala cu prevederile proiectului noului Cod penal, o atentie deosebita fiind acordata noii definitii a faptei care constituie infractiune;

4. reglementarea adecvata a obligatiilor internationale asumate de tara noastra privind actele normative din domeniul dreptului procesual penal;

5. stabilirea unui echilibru corespunzator intre cerintele pentru o procedura penala eficienta, protejarea drepturilor procedurale elementare, dar si a celor fundamentale ale omului pentru participantii la procesul penal si respectarea unitara a principiilor care privesc desfasurarea echitabila a procesului penal.