Numarul dosarelor de coruptie nefinalizate a crescut in anul 2013

In sedinta din 19 iunie 2014, Sectia pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii a dezbatut rapoartele Inspectiei Judiciare referitoare la respectarea dispozitiilor privind monitorizarea dosarelor mai vechi precum si a dosarelor de mare coruptie.

Analizandu-se atat tendintele fenomenului cat si ritmul de solutionare al dosarelor, Sectia pentru judecatori a constatat o crestere a numarului de dosare inregistrate la instantele judecatoresti, dar si o accelerare a ritmului de solutionare, urmare a demersurilor conjugate ale instantelor, Inspectiei Judiciare si Sectiei pentru judecatori, in ce priveste monitorizarea fiecarui dosar pe termene de judecata .

Astfel, de la 162 cauze inregistrate in anul 2012, numarul de dosare a crescut la 241 in anul 2013, 23 cauze fiind mai vechi de 5 ani, 95 intre 1-5 ani si 123 de cauze sub un an.
La sfarsitul anului 2013 pe rolul curtilor de apel, s-au inregistrat cresteri semnificative: Curtea de Apel Bucuresti - de la 52 la 98, Curtea de Apel Constanta - de la 7 la 16 si Curtea de Apel Timisoara - de la 7 la 11.
Totodata, au fost inregistrate scaderi semnificative ale dosarelor inregistrate la Curtea de Apel Bacau - de la 12 dosare la 7 si Curtea de Apel Oradea - de la 6 dosare la 3.
In anul 2013 au fost pronuntate 66 de hotarari definitive in dosare de mare coruptie.
Este de mentionat ca instantele care au aplicat modelul de management al dosarului implementat de Inalta Curte de Casatie si Justitie au avut o mai mare eficienta.
La sfarsitul anului 2013, ICCJ avea pe rol 42 de dosare de mare coruptie din care 9 inregistrate in semestrul II al anului, solutionanad un numar de 11 dintre acestea.
S-a apreciat ca, dat fiind gradul de dificultate al acestor cauze, ritmul de solutionare este adecvat, 51% fiind dosare avand vechime mai mica de 1 an iar 31,4% de dosare o vechime intre 1 si 5 ani.
Cu toate acestea, intrucat numarul dosarelor mai vechi de 5 ani este in crestere, se impune o monitorizare mai atenta a acestora cu precadere la instantele din raza Curtii de Apel Targu Mures si Curtii de Apel Cluj.
Pe rolul instantei supreme 2 dosare sunt cu o vechime mai mare de 5 ani de la inregistrarea in sistem, respectiv dos.26754/3/2008 ( inregistrat la 29.I.2014) si 236/45/2007 (inregistrat la 6.II.2014).

Precizam faptul ca au fost declansate trei cercetari disciplinare, in legatura cu constatarea unor deficiente in gestionarea unor dosare de mare coruptie, pentru trei judecatori (doi din cadrul judecatoriilor si unul de la nivelul tribunalelor).

Analiza datelor statistice privind monitorizarea dosarelor mai vechi de 10 ani, releva o tendinta de crestere a acestora, de la 79 in anul 2012, la 127 in anul 2013.
La nivelul Curtilor de Apel Alba-Iulia, Cluj si Targu Mures, s-a inregistrat o crestere semnificativa.
Totodata, determinandu-se etiologia influentarii temporizarii judecatii, au fost constatate ca relevante cauzele legate de suspendarea pe perioade lungi si repetate a judecatii dosarelor, sau exercitarea repetata a cailor de atac, de multe ori inadmisibile.
Alaturi de acestea s-a costatat, uneori, si un management defectuos al cauzei.
In acelasi mod de operare ca in dosarele de mare coruptie, se impune monitorizarea pe termene a fiecarui dosar mai vechi.

Atat pentru dosarele de mare coruptie, cat si referitor la dosarele mai vechi de 10 ani pe rolul instantelor, Sectia pentru judecatori a dispus urmatoarele masuri:

- stabilirea unui plan de actiune atat cu privire la dosarele mai vechi de 10 ani, de la data inregistrarii in sistemul instantelor judecatoresti, precum si a dosarelor de mare coruptie a caror durata este mai mare de 5 ani de la data inregistrarii in sistemul informatic al instantelor judecatoresti si comunicarea acestuia Inspectiei Judiciare la o data care va fi stabilita ulterior;
- implementarea masurilor dispuse de catre conducerile instantelor pentru instituirea procedurilor de lucru specifice in vederea eficientizarii actului de justitie si comunicarea aplicarii lor efective Inspectiei Judiciare la o data care va fi stabilita ulterior;
- stabilirea de catre fiecare judecator a unei agende de lucru referitoare la controlul si gestionarea propriului volum de dosare, urmarind prioritizarea solutionarii cauzelor prin raportare la criteriul legal al vechimii acestora;
- reanalizarea planurilor tematice ale sedintelor de formare profesionala din perspectiva dispozitiilor legale si regulamentare, in scopul constientizarii si al responsabilizarii de catre judecatori a aplicarii dispozitiilor referitoare la solutionarea cu celeritate a acestor cauze .