Audierile in procesul Romania vs CE la Tribunalul de Prima Instanta se vor desfasura in limba romana

Audierile in procesul pe care Romania il va avea impotriva Comisiei Europene la Tribunalul de Prima Instanta vor fi publice si se vor desfasura in limba romana, in cazul actiunii Bucurestiului, care contesta cotele alocate de CE pentru emisiile de gaze cu efect de sera.

"In principiu, procedura in fata Tribunalului cuprinde o faza scrisa si o faza orala. Punctele principale ale actiunii vor fi publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Actiunea este comunicata de grefier partii adverse, care dispune de un termen pentru a formula o intampinare. Reclamantul are posibilitatea de a prezenta o replica intr-un termen anume stabilit, la care paratul poate raspunde printr-o duplica.

Toate persoanele care justifica un interes privitor la solutionarea unui litigiu aflat pe rolul Tribunalului, precum si statele membre si institutiile comunitare, pot interveni in proces. In timpul fazei orale, audierea este publica", a declarat miercuri, pentru NewsIn, Ioana Cristina Mihail, de la Serviciul de presa al Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene.

Pe parcursul procesului, judecatorii pot adresa intrebari reprezentantilor partilor. Hotararea va fi pronuntata in cadrul unei audieri publice, iar limba de procedura este romana.

Mihail a confirmat ca Romania a depus doua cereri impotriva Comisiei la data de 22 decembrie 2007. Acestea au fost inregistrate de catre serviciul de grefa al Tribunalului de Prima Instanta si au primit numerele T-483/07 si T-484/07.

Romania a contestat la sfarsitul anului trecut, la Tribunalul de Prima Instanta al Comunitatilor Europene, doua decizii ale Comisiei Europene referitoare la reducerea cotelor pentru emisiile de gaze poluante, un demers pe care l-au facut si alte state membre UE, printre care Bulgaria. Prin prima decizie a Comisiei contestata de Romania a fost redus cu 10% plafonul de emisii pentru Romania pentru anul 2007, iar prin cea de-a doua a fost redus cu 20% plafonul de emisii pentru Romania in perioada 2008-2012. Conform declaratiilor sefului Departamentului de Afaceri Externe (DAE), Adiran Ciocanea, Romania contesta modul de calcul utilizat de CE. Seful DAE spune ca Romania a aplicat un mod de calcul cunoscut si agreat de CE, iar Comisia a utilizat un mod de calcul "netransparent", modificat in 2007, care a fost aplicat doar in cazul Romaniei si Bulgariei.
Comisia Europeana a folosit in cazul Romaniei aceeasi metodologie transparenta pentru modul de calcul al cotelor impuse emisiilor de gaze ca si in cazul tuturor celorlalte state UE, a declarat marti Lena de Visscher, ofiter de presa al comisarului pentru mediu, Stavros Dimas. Afirmatia purtatorului de cuvant contrazice argumentatia de care se foloseste Romania in procedura juridica lansata impotriva Comisiei Europene la Tribunalul de Prima Instanta al Comunitatilor Europene.

In documentul trimis de Romania instantei europene se argumenteaza ca Executivul european si-a depasit atributiile stabilind cote de emisie de gaze, in conditiile in care Comsia poate doar sa respinga sau sa aprobe planul national de alocare a emisiilor, a spus Ciocanea.
"Comisia are obligatia sa respinga un plan national de alocare a emisiilor, daca acesta nu este compatibil cu Anexa III a directivei europene referitoare la schema UE privind comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera" (EU ETS), a declarat pentru NewsIn Lena de Visscher. Anexa III a respectivei directive se refera la criteriile folosite pentru aprobarea planului national de alocare. "Romania a fost corect informata despre datele statistice si metodologia folosite de Comisie", a adaugat ofiterul de presa al comisarului pentru mediu.
Lena de Vissher a mai precizat ca Tribunalul de Prima Instanta este cel care notifica Executivul european atunci cand Comisia este data in judecata, iar deocamdata Comisia nu a primit o astfel de notificare din partea Curtii in legatura cu procedura legala angajata de Romania.
Planul national de alocare nu este rezultatul unei negocieri intre tarile membre UE si Comisia Europeana, ci este rezultatul unei decizii directe a Comisiei, in baza planului national de alocare propus de fiecare stat membru, iar acesta decizie nu se negociaza nici anterior si nici ulterior emiterii ei, potrivit site-ului Ministerului Mediului.

Planul national de alocare al Romaniei a fost notificat spre aprobare Comisiei Europene la data de 13 decembrie 2006. Ulterior, Comisia Europeana a solicitat clarificari pe marginea acestui document, iar ultimele clarificari au fost transmise in luna august 2007.

Documentul inaintat spre aprobare de Romania propunea Comisiei Europene 83,9 milioane de certificate de emisii, in cadrul schemei pentru anul 2007, si o medie anuala de 95,7 milioane de certificate de emisii, pentru schema din perioada 2008 � 2012.

Fata de propunerile inaintate de autoritatile romane, Comisia Europeana a decis la 26 octombrie 2007 ca plafonul pentru anul 2007 alocat Romaniei este de 74,8 milioane de certificate de emisii, iar plafonul anual, pentru perioada 2008 � 2012, nu poate depasi 75,9 milioane de certificate de emisii.

Departamentul pentru Afaceri Europene a analizat impreuna cu Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile implicatiile pe care le au asupra Romaniei cele doua decizii ale Comisiei, tinand seama si de informatii primite din partea Ministerului Economiei si Finantelor si a Comisiei Nationale de Prognoza. In baza acestei analize, Executivul a hotarat in sedinta din 19 decembrie sa actioneze Comisia Europeana in instanta, astfel ca Romania a introdus, la 21 decembrie 2007, la Tribunalul de Prima Instanta al Comunitatilor Europene, doua actiuni pentru anularea deciziilor Comisiei din 26 octombrie 2007.

Ministrul mediului, Attila Korodi, a declarat pentru NewsIn ca primul semn legat de procedura legala ar putea veni in doua-trei luni, iar o decizie a Tribunalului de Prima Instanta al Comunitatilor Europene ar putea interveni intr-un an. Potrivit lui Ciocanea, daca aceasta va fi in defavoarea Romaniei, decizia Comisiei Europene, care este executorie, va ramane in vigoare, deoarece nu exista cai de atac. Pana la solutionarea cazului, Romania aplica deciziile Comisiei.

"Pana acum s-au facut eforturi mari de scadere a emisiilor de CO2, dar trebuie sa tinem cont si de cresterea economica. Companiile din Romania sunt intr-un important proces de retehnologizare dupa aderarea la Uniunea Europeana, in special cele din domeniul energetic si industrial. A le forta si mai mult inseamna pierderea capacitatii de dezvoltare", a explicat ministrul mediului. Si el sustine ca fata de celelalte tari care au fost obligate sa-si reduca emisiile de CO2, Romaniei ii sunt impuse masuri mai severe.

"Totodata se pune problema daca se pot rezolva programe industriale mari sau cele de mediu, daca nu exista dezvoltare economica, nici aceste programe nu pot fi implementate", a spus Attila Korodi .