Principalul argument pentru modificarea prevederilor OG 15/2002 il constituie necesitatea crearii cadrului tehnic si legislativ care sa permita introducerea, intr-un timp cat mai scurt, a unei “roviniete electronice”.
Totalitate a actiunilor: primire, pastrare, evidenta, manuire, eliberare, care compun activitatea de administrare,
1. Venit ferm la care are dreptul detinatorul unei obligatiuni sau al unui inscris financiar.
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Totalitate a actiunilor: primire, pastrare, evidenta, manuire, eliberare, care compun activitatea de administrare,
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Reprezinta un mijloc de proba scris ce trebuie sa cuprinda mentiunile necesare si sa aiba forma ceruta de lege.
Avand ca si modele tari precum Austria, Ungaria, etc., in ceea ce priveste implementarea unui astfel de sistem informatic de emitere, gestiune monitorizare si control al rovinietei (SIEGMCR) , CNADNR a€“ SA considera ca acesta este util, in principal, pentru cresterea (imbunatatirea) colectarii veniturilor prin gestiunea coordonata a retelei, avand in vedere faptul ca in prezent acest tarif nu este incasat intr-o proportie corespunzatoare, precum si pentru imbunatatirea si extinderea serviciilor oferite catre posesorii de vehicule, astfel incat sa permita accesarea facila a achizitiei de roviniete, oriunde si oricand.
Introducerea acestui sistem si a conceptului de rovinieta electronica va permite:
- eliminarea, in final, a autocolantului matca a€“ cupon a€“ utilizatorul va primi numai documentul de plata din partea distribuitorilor in cazul in care doreste achitarea tarifului la acestia sau o confirmare care atesta tranzactia, in cazul in care plata se efectueaza prin internet;
- achitarea prin mijloace electronice a tarifului de utilizare;
- crearea bazei de date cu vehiculele pentru care a fost achitat si este valabil tariful de utilizare;
- simplificarea procedurii de control prin utilizarea de sisteme de monitorizare a retelei de drumuri nationale din Romania, in regim permanent.
Prin implementarea acestui sistem va fi posibila controlarea in mod automat a tuturor vehiculelor, prin identificarea automata vizuala a numerelor de inmatriculare (numai imaginea din zona numerelor de inmatriculare), inregistrata la momentul tranzitarii, pozitia geografica de unde s-a facut inregistrarea, precum si controlarea in teren, care se refera la posibilitatea CNADNR a€“ SA de a urmari esantioane de trafic, si de a transmite ordine de lucru prin intermediul unor terminale mobile privitor la datele de identificare ale vehiculelor de controlat, catre personalul cu rol verificator a€śin avala€ť pe traseu.
De asemenea, mentionam faptul ca in cazul controalelor in teren acest sistem este util pentru participantii la trafic, in sensul ca nu vor mai fi oprite si controlate toate vehiculele, in vederea verificarii achitarii tarifului de utilizare a retelei de drumuri nationale, ci vor fi oprite numai acele vehicule pentru care exista suspiciunea ca detinatorii nu au achitat acest tarif.
Solutia urmeaza sa functioneze in mod unitar, astfel incat informatiile despre roviniete, activitatile desfasurate care au ca subiect emiterea si controlul rovinietelor (de exemplu rezolvarea cererilor, inspectii, control, investigatii, etc.) sa fie gestionate in mod integrat indiferent daca grupele de utilizatori implicate fac parte din sediul central al CNADNR a€“ SA sau din organizatii si departamente diferite.
In scopul implementarii acestui sistem au fost realizate, in cuprinsul actului normativ, o serie de modificari, astfel:
- au fost redefiniti utilizatorii romani si straini astfel incat acestia sa fie identificati in functie de tara de inmatriculare a vehiculului, respectiv Romania sau alte state;
- a fost introdus conceptul de rovinieta electronica si de sistem informatic de emitere, gestiune monitorizare si control al rovinietei (SIEGMCR);
- a fost prevazuta data de inceput a aplicarii noului concept de rovinieta electronica;
- a fost stabilita procedura de exceptare a anumitor vehicule incepand cu data aplicarii noului concept de rovinieta electronica;
- a fost stabilita, pentru contravenient, obligatia de a achita, in contul CNADNR, cu titlu de despagubire, o suma egala cu tariful pe 12 luni, in functie de tipul vehiculului folosit fara a detine rovinieta valabila, aceste sume revenind, ca venit extrabugetar CNADNR a€“SA; valoarea despagubirii s-a stabilit avandu-se in vedere faptul ca nu se poate determina in niciun caz intinderea in timp a faptei contraventionale;
- a fost prevazuta posibilitatea de aplicare a sanctiunilor contraventionale si cu ajutorul unor mijloace tehnice omologate amplasate pe reteaua de drumuri nationale din Romania, , in acest caz procesul verbal de constatare a contraventiei putand a se incheia si in lipsa contravenientului, dupa stabilirea acestuia, pe baza datelor furnizate de Ministerul Administratiei si Internelor a€“ Directia Generala Regim Permise in Inmatricularea Vehiculelor;
- a fost injumatatit cuantumul amenzilor contraventionale si a fost eliminata posibilitatea de retinere a 25% din cuantumul acestora de catre institutia din care face parte agentul constatator.
Interesant
