CE ajuta intreprinderile sa recupereze creante transfrontaliere in valoare suplimentara de 600 de milioane de euro

Astazi, nu exista un raspuns usor la aceasta intrebare. Autorii fraudelor pot transfera cu usurinta bani dintr-un stat membru in altul, acumuland fonduri in diferite conturi din mai multe tari . Si cetatenii sunt prejudiciati atunci cand produsele cumparate on-line nu sunt livrate niciodata sau atunci cand un parinte aflat in strainatate nu plateste pensia alimentara. In prezent, legislatia nationala reglementeaza situatia in care banca plateste datoria catre un creditor din contul bancar al unui client. Situatia actuala in cele 27 de state membre este complicata din punct de vedere juridic, necesita timp si este costisitoare. Aproximativ 1 milion de intreprinderi mici au probleme cu creantele transfrontaliere si in fiecare an se anuleaza in mod inutil datorii in valoare de pana la 600 de milioane de euro, din cauza ca este prea descurajator pentru intreprinderi sa fie implicate in litigii judecate in strainatate, care pot fi costisitoare si generatoare de confuzii. Comisia Europeana propune astazi o nou ordonanta asiguratorie de indisponibilizare a conturilor bancare la nivel european pentru facilitarea recuperarii creantelor transfrontaliere, deopotriva pentru cetateni si intreprinderi.

``Doresc ca recuperarea creantelor transfrontaliere sa fie la fel de usoara ca recuperarea creantelor pe plan intern``, a declarat dna Viviane Reding, comisarul UE pentru justitie. ``Societatile pierd aproximativ 2,6 % din cifra lor anuala de afaceri din cauza creantelor incerte. Aceasta este o deficienta a pietei noastre unice pe care trebuie sa o remediem rapid si energic! Intreprinderile au nevoie de o solutie simpla - o ordonanta asiguratorie de indisponibilizare a conturilor bancare aplicabila la nivel european - astfel incat banii sa ramana acolo unde se afla pana cand o instanta va lua o hotarare privind rambursarea fondurilor. In acest context economic dificil, societatile au nevoie de raspunsuri rapide. Fiecare euro conteaza, in special pentru intreprinderile mici``.

Intreprinderile mici si mijlocii (IMM-urile) reprezinta 99 % din intreprinderile existente in UE. Aproximativ 1 milion dintre acestea au probleme cu creantele transfrontaliere. Procedurile pentru recuperarea creantelor aflate sub jurisdictia altei tari sunt complexe, multiplicand costurile suportate de intreprinderile care doresc sa isi vanda produsele pe teritoriul UE. Problemele tipice variaza de la diferente intre legislatiile nationale, pana la costurile aferente angajarii unui avocat suplimentar si traducerii documentelor. Cetatenii se confrunta cu dificultati similare atunci cand incearca sa isi recupereze banii de la comercianti care incalca legea sau sa determine un parinte aflat in alta tara membra a UE sa isi respecte obligatia de a plati pensia alimentara.

Initiativa legislativa de astazi vizeaza facilitarea acestor cereri transfrontaliere si ofera creditorilor o mai mare siguranta cu privire la recuperarea creantelor lor, sporind astfel increderea in tranzactiile comerciale efectuate in cadrul pietei unice a UE. Aceasta face parte din programul ``Justitie pentru crestere`` al Comisiei, care are drept obiectiv sa valorifice potentialul spatiului comun de justitie al UE in favoarea comertului si a cresterii.

Regulamentul va institui o noua ordonanta asiguratorie europeana de indisponibilizare a conturilor bancare, ce va permite creditorilor sa blocheze suma datorata in contul bancar al debitorului. Aceasta ordonanta poate avea o importanta cruciala in cadrul procedurilor de recuperare a creantelor, deoarece ii impiedica pe debitori sa isi retraga sau sa isi lichideze activele pe durata necesara obtinerii si executarii unei hotarari cu privire la fondul cauzei respective. Acest instrument va creste sansele de a recupera cu succes creantele transfrontaliere.

Noua ordonanta europeana va permite creditorilor sa blocheze fondurile in conturi bancare in aceleasi conditii in toate statele membre ale UE. Un element important este acela ca nu se vor efectua modificari ale sistemelor nationale de indisponibilizare a fondurilor. Comisia adauga doar o procedura europeana pe care creditorii pot opta sa o utilizeze pentru recuperarea creantelor in strainatate, in alte tari membre ale UE. Noua procedura este o procedura interimara de protectie . Pentru a intra efectiv in posesia banilor, creditorul va trebui sa obtina o hotarare finala in cauza respectiva, in conformitate cu legislatia nationala sau utilizand una dintre procedurile europene simplificate, cum ar fi procedura europeana cu privire la cererile cu valoare redusa.

Ordonanta asiguratorie europeana de indisponibilizare a conturilor bancare se va afla la dispozitia creditorului ca o alternativa la instrumentele existente in temeiul legislatiei nationale. Aceasta va avea un caracter protector, ceea ce inseamna ca se va limita la blocarea contului debitorului, dar nu va permite efectuarea platilor catre creditor . Instrumentul va fi aplicabil doar in cauze transfrontaliere. Ordonanta asiguratorie europeana de indisponibilizare a conturilor bancare va fi emisa in cadrul unei proceduri ex parte, ceea ce inseamna ca va fi emisa fara ca debitorul sa aiba cunostinta de aceasta, permitand astfel obtinerea unui ``efect surpriza``. Instrumentul prevede norme comune referitoare la jurisdictie, conditiile si procedura de emitere a unei ordonante; un ordin de divulgare privind conturile bancare; modul in care acesta ar trebui sa fie executat de instantele si autoritatile nationale, precum si cai de atac pentru debitor si alte elemente de aparare a persoanei chemate in judecata .

Propunerea de regulament privind ordonanta asiguratorie europeana de indisponibilizare a conturilor bancare va fi acum transmisa Parlamentului European si Consiliului UE pentru a fi adoptata in cadrul procedurii legislative ordinare si cu majoritate calificata.