HOTARAREA nr. 1005/2012 privind organizarea si functionarea Garzii Nationale de Mediu

(2)Comisariatele judetene, Comisariatul Municipiului Bucuresti si Comisariatul Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" sunt conduse de un comisar-sef, functie publica specifica de conducere, asimilata ca salarizare functiei publice de sef serviciu .
(3)Functia publica specifica de conducere de comisar-sef se va ocupa in conditiile legii.
(4)Comisarii-sefi sunt numiti si eliberati din functie prin decizie a comisarului general, in conditiile legii.
(5)Fisa postului si atributiile comisarilor judeteni se stabilesc prin decizie a comisarului general al GNM, cu respectarea prevederilor legale in vigoare.
- Art. 11
(1)Comisarii din cadrul comisariatelor judetene, al Comisariatului Municipiului Bucuresti si al Comisariatului Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" au atributii de inspectie si control, precum si de constatare si sanctionare a contraventiilor in domeniul de activitate, pe teritoriul judetului in care functioneaza, al municipiului Bucuresti, respectiv pe teritoriul Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii".
(2)Prin decizie a comisarului general, comisarii din structura GNM pot exercita atributii de inspectie si control, precum si de constatare si sanctionare a contraventiilor in domeniul de activitate, pe intreg teritoriul tarii.
- Art. 12
(1)Spatiile necesare desfasurarii activitatii structurilor, respectiv sediul central al GNM si sediile comisariatelor judetene, Comisariatului Municipiului Bucuresti si Comisariatului Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii", se preiau in administrare sau se inchiriaza in conditiile legii.
(2)GNM, in limitele bugetului aprobat pentru fiecare exercitiu financiar, poate achizitiona, amenaja sau construi spatiile si utilitatile necesare desfasurarii activitatii, cu respectarea prevederilor legale.

CAPITOLUL III: Atributiile GNM, respectiv ale Comisariatului General si ale structurilor teritoriale subordonate
- Art. 13
(1)GNM are urmatoarele atributii principale:
a)elaboreaza, promoveaza si reactualizeaza periodic, impreuna cu autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, dupa caz, reglementari, ghiduri si norme tehnice privind activitatea de control si inspectie;
b)elaboreaza planul anual de activitati, prin stabilirea obiectivelor, sarcinilor si modalitatilor concrete de actiune;
c)constata faptele ce constituie contraventii si aplica sanctiunile in domeniul protectiei mediului, sesizeaza organele de urmarire penala competente si colaboreaza cu acestea la constatarea faptelor care, potrivit legislatiei de mediu, constituie infractiuni;
d)participa in mod direct la actiuni de prevenire si combatere a faptelor de natura infractionala in domeniul sau de activitate, impreuna cu organele competente, prin personalul imputernicit in acest sens, in baza protocoalelor de colaborare incheiate;
e)controleaza respectarea cerintelor legale in emiterea actelor de reglementare, avize, acorduri, autorizatii de mediu/autorizatii integrate de mediu, si are acces la intreaga documentatie care a stat la baza emiterii acestora, la solicitarea conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului;
f)propune organului emitent suspendarea si/sau anularea acordului/avizului/autorizatiei/autorizatiei integrate de mediu, dupa caz, emis/emisa cu nerespectarea prevederilor legale;
g)indeplineste un rol activ in cadrul retelelor de inspectie europene si internationale, coopereaza cu celelalte autoritati si organisme internationale si participa la proiecte si programe derulate in domeniul protectiei mediului;
h)verifica depunerea de catre persoanele fizice si juridice la Administratia Fondului pentru Mediu a declaratiilor privind obligatiile la Fondul pentru mediu;
i)verifica sesizarile cu privire la incalcarea actelor normative in domeniu;
j)controleaza aplicarea reglementarilor privind comercializarea si/sau utilizarea ingrasamintelor chimice si a produselor de protectie a plantelor, pentru evitarea poluarii mediului de catre acestea;
k)verifica la detinatorii cu orice titlu/administratorii de terenuri indeplinirea obligatiilor stabilite de legislatia in vigoare privind intretinerea perdelelor forestiere si a aliniamentelor de protectie, spatiilor verzi, parcurilor si a gardurilor vii si aplica sanctiunile corespunzatoare;
l)controleaza investitiile care necesita aviz/acord de mediu in toate fazele de executie, avand acces la intreaga documentatie care a stat la baza emiterii avizului/acordului de mediu, monitorizandu-le pana la definitivarea acestora, inclusiv lucrarile cu impact asupra zonelor de habitat natural, de conservare a ecosistemelor, a florei, faunei salbatice si acvaculturii;
m)controleaza respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea si valorificarea deseurilor provenite in urma activitatii de crestere si ingrasare a animalelor si pasarilor, de prelucrare si industrializare a produselor animaliere si cerealiere, precum si activitatea de neutralizare a deseurilor de origine animaliera;
n)controleaza masurile luate de operatorii economici privind prevenirea poluarilor accidentale;
o)constata prejudiciul asupra mediului, eventualele amenintari iminente cu un astfel de prejudiciu si identifica operatorul responsabil;
p)solicita date si documente persoanelor angajate in unitatea controlata, care prin natura atributiilor au tangenta cu obiectul controlului, din care sa rezulte modul de respectare a normelor legale in vigoare;
q)stabileste masuri si termene, in conformitate cu dispozitiile legale, obligatorii pentru unitatile controlate, in vederea inlaturarii deficientelor constatate, si urmareste modul in care aceste masuri si termene au fost indeplinite sau respectate;
r)propune/participa la elaborarea de proiecte de acte normative in domeniul protectiei mediului;
s)raspunde la solicitarea expresa de instruire a personalului de specialitate al administratiei publice centrale si locale in domeniul sau de competenta, colaboreaza cu institutiile de specialitate in activitatile de pregatire a specialistilor in domeniul protectiei mediului;
s)participa la schimbul rapid de informatii cu institutiile si organele competente, nationale si internationale, privind produsele, substantele, tehnologiile care reprezinta risc pentru sanatatea si securitatea cetatenilor si a mediului;
t)fundamenteaza si propune in proiectul de buget resursele financiare necesare in vederea realizarii politicilor in domeniul sau de competenta;
t)efectueaza controale tematice dispuse de conducerea GNM;
u)organizeaza actiuni de promovare catre populatie a legislatiei de mediu din domeniul sau de activitate;
v)indeplineste orice alte atributii de inspectie si control prevazute de lege si aplica masurile corespunzatoare.
(2)GNM are urmatoarele atributii specifice:
A.In domeniul controlului poluarii:
a)controleaza activitatile cu impact asupra mediului si aplica, dupa caz, sanctiuni contraventionale persoanelor fizice sau juridice care le desfasoara;
b)controleaza modul in care sunt respectate prevederile actelor de reglementare privind protectia mediului si verifica masurile stabilite prin programele de conformare sau planurile de actiuni pentru activitatile economico-sociale;
c)exercita controlul activitatilor care prezinta pericole de accidente majore si/sau impact semnificativ transfrontalier asupra mediului, in vederea prevenirii si limitarii riscurilor de poluare, impreuna cu organele competente, dupa caz, si ia masurile corespunzatoare, potrivit legii;
d)participa la stabilirea cauzelor poluarii asupra factorilor de mediu si aplica sanctiunile prevazute de lege, inclusiv incetarea si/sau suspendarea unor activitati pe perioade determinate de timp, in cazul in care este pusa in pericol sanatatea populatiei sau in cazul in care se constata depasirea concentratiilor poluantilor peste limitele admise de legislatia in vigoare;
e)controleaza realizarea importului, exportului si tranzitului de deseuri, in conformitate cu prevederile legislatiei specifice in vigoare referitoare la transportul peste frontiera al deseurilor si cu cele ale conventiilor internationale din acest domeniu la care Romania este parte;
f)controleaza realizarea importului, exportului si tranzitului de substante si preparate periculoase, in conformitate cu prevederile legislatiei specifice in vigoare si cu cele ale conventiilor internationale din acest domeniu la care Romania este parte;
g)controleaza pe intreg teritoriul tarii respectarea de catre persoanele juridice sau fizice a legilor si reglementarilor in vigoare din domeniul gospodaririi calitative si cantitative a apelor;
h)controleaza modul in care lucrarile construite sau in curs de executie pe ape sau avand legatura cu apele sunt realizate, exploatate si intretinute, in conformitate cu prevederile avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor si ale celorlalte reglementari din domeniul apelor;
i)controleaza respectarea dispozitiilor legale in activitatea de exploatare a materialelor din albiile minore si majore ale cursurilor de apa;
j)controleaza operatorii economici sau persoanele fizice in ceea ce priveste folosirea, transportul, manipularea sau depozitarea de materiale ori de substante de orice fel, antrenabile in apele de suprafata sau subterane;