Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ


Prima pagină » Ştiri juridice » Raportul intermediar privind progresele realizate de Romania in cadrul mecanismului de cooperare si de verificare

Raportul intermediar privind progresele realizate de Romania in cadrul mecanismului de cooperare si de verificare

  Publicat: 08 Feb 2012       2062 citiri       Sursa: EuroAvocatura.ro  


La 1 ianuarie 2007, data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, persistau unele deficiente in domeniul reformei sistemului judiciar si al luptei impotriva coruptiei, care puteau impiedica aplicarea eficace a legislatiei, a politicilor si a programelor Uniunii Europene si care ii puteau impiedica pe cetatenii romani sa beneficieze pe deplin de drepturile conferite de calitatea de cetateni ai UE.

Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Pretul la care se vand si se cumpara hartiile de valoare si valuta straina.
1. Determinare cu aproximatie (sinonim cu estimare) a unei anumite cantitati, in acest sens evaluarea poate reprezenta o anticipare a operatiei de masurare propriu-zisa sau o poate inlocui, atunci cand nu este posibila o masurare suficient de exacta
1. Grup comstituit de catre o autoritate cu scopul desfasurarii, coordonarii, supravegherii, controlului unei activitati din diferite domenii ale vietii sociale
Infractiune constand din raportul sexual cu o persoana de sex feminine care nu a implinit carsta de 14 ani.
Act normativ care cuprinde principiile si regulile referitoare la desfasurarea procesului civil.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Una din hotararile judecatoresti, prevazuta in cap. I, t, II, C. proc. pen. partea speciala.
Ansamblu de solutii pronuntate de catre organele de jurisdictie in legatura cu probleme de drept sau institutiile juridice examinate cu prilejul desfasurarii litigiilor din competenta lor.
Prevauzute in cap. I, art. 174-185, ce cuprind: omorul, omorul calificat, omorul deosebit de grav, pruncuciderea, uciderea din culpa, determinarea sau inlesnirea sinuciderii,

Prin urmare, in cadrul mecanismului de cooperare si de verificare1, Comisia si-a asumat obligatia de a sprijini Romania in vederea remedierii acestor deficiente, precum si de a verifica periodic progresele inregistrate in ceea ce priveste indeplinirea celor patru obiective de referinta stabilite in acest scop. Aceste obiective de referinta sunt interconectate si ar trebui sa fie privite in mod unitar, ca parte a unei ample reforme a sistemului judiciar si a luptei impotriva coruptiei, care necesita un angajament politic pe termen lung.

Cum raporteaza Comisia cu privire la progresele inregistrate de Romania?

Rapoartele Comisiei din cadrul mecanismului de cooperare si de verificare sunt publicate de doua ori pe an. Acestea se bazeaza pe contributii ale Guvernului Romaniei, ale serviciilor Comisiei, ale statelor membre si ale ONG-urilor.

Ultimul raport, publicat la 20 iulie 2011, a pus in evidenta masurile importante luate de Romania pentru a ameliora eficienta justitiei, a restabili baza juridica a Agentiei Nationale de Integritate si a continua pregatirile pentru punerea in aplicare a celor patru noi Coduri. Raportul a constatat, de asemenea, ca Romania trebuie sa ia masuri urgente pentru a accelera judecarea cazurilor de coruptie la nivel inalt, a mentine lupta impotriva coruptiei drept o prioritate de varf, a lua masurile necesare pentru a da curs in mod eficient deciziilor Agentiei Nationale de Integritate (ANI) si a imbunatati procesul de recuperare a produselor provenite din savarsirea de infractiuni, cel de urmarire a spalarii banilor, precum si protectia impotriva conflictului de interese in gestionarea fondurilor publice.

Elaborat inainte de evaluarea generala a Comisiei privind progresele inregistrate de Romania in cadrul mecanismului de cooperare si de verificare dupa aderare, pe care Comisia o va prezenta in vara acestui an, prezentul raport contine informatii tehnice actualizate privind evolutiile importante care au avut loc din iulie 2011 pana in prezent. Acesta se concentreaza asupra actiunilor intreprinse de Romania ca raspuns la recomandarile Comisiei incluse in ultimul raport si nu contine o evaluare completa a progreselor inregistrate.

Ce spune raportul de astazi?

Raportul de astazi semnaleaza o serie de progrese importante care au avut loc in urma recomandarilor emise de Comisie in ultimul raport .

De exemplu, noul Cod civil a intrat in vigoare in octombrie 2011, iar Codul de procedura civila urmeaza sa intre in vigoare in iunie 2012. Romania a accelerat procesul de judecare a cazurilor de coruptie la nivel inalt si s-au inregistrat progrese in cadrul Parlamentului in ceea ce priveste proiectul de lege privind confiscarea extinsa. Directia Nationala Anticoruptie (DNA) si Agentia Nationala de Integritate (ANI) au continuat sa aduca in fata justitiei o serie de cauze importante, inclusiv cu privire la un numar semnificativ de inalti responsabili politici si functionari. Noua legislatie privind reforma procedurilor de numire in cadrul Inaltei Curti de Casatie si Justitie si privind responsabilitatea disciplinara a magistratilor a stabilit cadre care vizeaza o mai mare claritate si precizie. A fost elaborata o ampla strategie nationala anticoruptie. Raportul mentioneaza, de asemenea, care sunt domeniile in care se asteapta mai multe progrese in lunile urmatoare. Printre acestea se numara punerea in aplicare a noilor Coduri, consolidarea integritatii si responsabilitatii in cadrul sistemului judiciar, cresterea efectului de descurajare al urmaririi judiciare in cazurile de coruptie la nivel inalt si garantarea unui sprijin larg acordat la nivel politic strategiei nationale anticoruptie.

Care sunt etapele urmatoare?

Raportul analizeaza actiunile intreprinse pe baza recomandarilor Comisiei din luna iulie a anului trecut. Evolutiile din Romania in cursul ultimelor luni scot in evidenta o serie de domenii in care sunt necesare actiuni suplimentare, in conformitate cu recomandarile Comisiei.

De exemplu, pregatirile pentru punerea in aplicare a Codului penal si a Codului de procedura penala ar trebui sa continue, in cadrul unui plan clar si cuprinzator de punere in aplicare. Capacitatea factorilor de decizie din sistemul judiciar de a raspunde in mod adecvat la problemele privind integritatea si responsabilitatea in cadrul sistemului judiciar ramane un motiv de ingrijorare. Hotararile luate in anumite cazuri-cheie de jurisprudenta vor trebui sa contribuie si mai mult la descurajarea in mod eficient a coruptiei la nivel inalt. Strategia nationala anticoruptie ar trebui sa se bucure de un sprijin clar din partea tuturor institutiilor, pentru a maximiza efectul de parghie al acestei strategii. Sunt necesare eforturi suplimentare pentru a asigura obtinerea de rezultate mai concludente in recuperarea produselor provenite din savarsirea de infractiuni .

In cursul urmatoarelor luni vor fi necesare eforturi continue pentru a se putea prezenta rezultate concludente in vederea evaluarii generale a Comisiei din vara acestui an privind progresele inregistrate. Comisia va continua sa sprijine Romania in eforturile sale de reforma.

Care sunt cele patru obiective de referinta stabilite pentru Romania?

In cadrul mecanismului de cooperare si de verificare au fost stabilite, pentru Romania, urmatoarele obiective de referinta:

asigurarea unei transparente si eficiente sporite a actului de justitie, in special prin consolidarea capacitatii si a raspunderii Consiliului Superior al Magistraturii; raportarea si monitorizarea impactului noului Cod de procedura civila si al noului Cod de procedura penala;

infiintarea, dupa cum a fost prevazut, a unei agentii de integritate cu responsabilitati legate de verificarea averilor, a incompatibilitatilor si a potentialelor conflicte de interese, care sa emita hotarari cu caracter obligatoriu, pe baza carora sa se poata aplica sanctiuni cu caracter disuasiv;

pe baza progreselor realizate pana in prezent, efectuarea in continuare de investigatii profesioniste si impartiale in legatura cu acuzatiile privind posibilele acte de coruptie la nivel inalt;

adoptarea unor masuri suplimentare de prevenire si de lupta impotriva coruptiei, in special in cadrul administratiei locale.



Citeşte mai multe despre:    Mecanismul de cooperare si verificare    MCV    Raportul pe justitie    Raportul pe justitie 2012    Comisia Europeana    Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie    PICCJ

Consultă un avocat online
MCP Cabinet avocati - Specializati in litigii de munca, comerciale, civile si de natura administrativa.

Alte titluri

ANI lanseaza un set de trei proceduri pentru prevenirea si identificarea timpurie a situatiilor de incompatibilitate, a potentialelor conflicte de interese
29 Jan 2020 | 951

La sediul Ministerului Justitiei, a avut loc o noua reuniune a Consiliului de Management Strategic
17 Sep 2019 | 953

Conferinta: Modificari aduse de Noul cod penal si de Noul cod de procedura penala. Aspecte de drept comparat
16 Apr 2014 | 1716

1 - 3 aprilie 2014: evaluare a Comisiei Europene in Romania, efectuata in cadrul MCV
01 Apr 2014 | 1272

Discutii ref. misiunea de evaluare a Comisiei Europene in Romania, efectuata in cadrul MCV
23 Sep 2013 | 1156

[INTERVIU] Despre prezentul si perspectivele Uniunii Juristilor din Romania
05 Jun 2013 | 1624



Jurisprudenţă

Decizia CCR nr. 466/2019 - admiterea obiectiei de neconstitutionalitate a Legii pentru modificarea si completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, precum si a Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei