OUG 53/2019 privind aprobarea Programului multianual de finantare a investitiilor pentru modernizarea, reabilitarea, retehnologizarea si extinderea sau infiintarea sistemelor de alimentare centralizata cu energie termica a localitatilor

(28) Cheltuielile eligibile ale proiectelor depuse in cadrul Programului Termoficare sunt cofinantate in cuantum de maximum 85% din fonduri provenite din sursele prevazute la alin. (3) lit. a) si b) prin bugetul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice si, respectiv, in cuantum de minimum 15% din fonduri proprii ale unitatilor administrativ-teritoriale beneficiare.
(29) Unitatile administrativ-teritoriale beneficiare au obligatia de a asigura din bugetele locale sumele necesare acoperirii integrale a cheltuielilor pentru realizarea proiectelor.
(30) Sumele acordate din sursele prevazute la alin. (3) lit. a) si b) se vireaza in bugetele locale ale beneficiarilor, in conturi distincte, in baza solicitarii de decontare, insotita de documentele justificative de plata a contributiei de minimum 15% din cheltuielile eligibile, asigurata de unitatea administrativ- teritoriala beneficiara potrivit contractului de finantare incheiat cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice.
(31) Sumele acordate din sursele prevazute la alin. (3) lit. a) si b) sunt stabilite de Comisia interministeriala de coordonare a Programului Termoficare, in baza urmatoarelor criterii:
a) intre 0 si 40 de puncte, raportat la economia de energie/reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera realizata ca urmare a implementarii proiectului, exprimata in tone de echivalent petrol/an si tone de dioxid de carbon echivalent/an;
b) intre 0 si 20 de puncte, raportat la eficienta investitiei, respectiv raportul intre valoarea totala a investitiei si economia de energie/reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera obtinuta prin exploatarea instalatiilor realizate in cadrul proiectului pe durata de recuperare a investitiei, exprimata in lei/tona de echivalent petrol si lei/tona de dioxid de carbon echivalent;
c) intre 0 si 20 de puncte, corespunzatoare ratei de bransare de la sistemul centralizat de termoficare, numarul actual de apartamente bransate/numarul de apartamente bransate initial;
d) intre 0 si 20 de puncte, raportat la capacitatea financiara a unitatii administrativ - teritoriale beneficiare, calculata potrivit formulei prevazute la art. 33 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.
(32) Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei verifica documentatia tehnica a proiectului si emite, in conditiile stabilite prin regulament aprobat prin ordin al presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, un aviz tehnic privind eficienta energetica care sa includa economia de energie si reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera estimate a fi obtinute prin implementarea proiectelor.
(33) Documentatia tehnica a proiectului, depusa la Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei in vederea obtinerii avizul tehnic privind eficienta energetica, include:
a) strategia de alimentare cu energie termica a localitatii, care cuprinde lucrarile pentru care se solicita finantarea;
b) hotararea consiliului local de aprobare a strategiei de alimentare cu energie termica a localitatii;
c) studiul de fezabilitate al proiectului intocmit conform normelor in vigoare, care contine si calculul economiei de energie, calculul de reducere corespunzatoare a emisiilor de gaze cu efect de sera estimate a fi obtinute prin implementarea proiectului, precum si durata de recuperare a investitiei;
d) hotararea consiliului local de aprobare a studiului de fezabilitate;
e) fisa privind eficienta investitiei, completata conform regulamentului aprobat prin ordin al presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei.
(34) Avizul tehnic privind eficienta energetica se acorda o singura data, la solicitarea reprezentantului unitatii administrativ- teritoriale.
(35) Solutionarea cererii de emitere a avizului tehnic privind eficienta energetica se realizeaza in termen de 30 de zile calendaristice de la data inregistrarii documentatiei tehnice complete de catre unitatea administrativ-teritoriala solicitanta. Documentatiile tehnice care nu sunt completate corespunzator de catre solicitant in termen de 60 de zile lucratoare de la data inregistrarii cererii de emitere a avizului tehnic privind eficienta energetica sunt clasate de Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei.
(36) Pentru proiectele incepute in temeiul Hotararii Guvernului nr. 462/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, avizele tehnice privind eficienta energetica emise de catre Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta isi mentin valabilitatea si vor fi completate in termen de 60 de zile lucratoare de la data cererii beneficiarului, cu reducerea corespunzatoare a emisiilor de gaze cu efect de sera estimate a fi obtinute prin implementarea proiectului.
(37) Repartizarea sumelor prevazute la alin. (31) pentru fiecare unitate administrativ-teritoriala beneficiara se aproba prin ordin al ministrului dezvoltarii regionale si administratiei publice, in termen de 30 de zile lucratoare de la data avizarii sumelor de catre Comisia interministeriala de coordonare a Programului Termoficare, constituita potrivit alin. (38) si (39).
(38) Programul Termoficare este coordonat de o comisie interministeriala, organizata potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente, cu modificarile si completarile ulterioare, in coordonarea Consiliului interministerial pentru probleme economice, politici fiscale si comerciale, piata interna, competitivitate, mediul de afaceri.
(39) Comisia interministeriala de coordonare a Programului Termoficare este formata din presedinte si 4 membri titulari, cu functie de secretar de stat, pentru fiecare fiind desemnat cate un membru supleant, din cadrul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Mediului si al Ministerului Energiei.
(40) Ministrul dezvoltarii regionale si administratiei publice indeplineste functia de presedinte al Comisiei interministeriale de coordonare a Programului Termoficare.
(41) Componenta nominala a Comisiei interministeriale de coordonare a Programului Termoficare, membrii titulari si membrii supleanti, se stabileste prin ordin al ministrului dezvoltarii regionale si administratiei publice, la propunerea reprezentantilor legali ai institutiilor prevazute la alin. (39), in termen de 30 de zile calendaristice de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
(42) Regulamentul privind implementarea Programului Termoficare se aproba prin ordin comun al ministrului dezvoltarii regionale si administratiei publice, al ministrului finantelor publice si al ministrului mediului si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(43) Regulamentul privind implementarea Programului Termoficare prevede conditiile de conformitate si eligibilitate necesare a fi indeplinite pentru obtinerea finantarii proiectelor, precum si procedura de restituire a sumelor, potrivit alin. (18).
(44) Ordinul prevazut la alin. (42) se emite in termen de 60 de zile calendaristice de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, cu avizul Comisiei interministeriale de coordonare a Programului Termoficare.
(45) Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice incheie contracte de finantare multianuala cu beneficiarii in cadrul Programului Termoficare, in limita creditelor bugetare si a creditelor de angajament aprobate cu aceasta destinatie.
(46) Unitatile administrativ-teritoriale beneficiare sunt responsabile pentru implementarea proiectelor, atingerea rezultatelor planificate si pentru corecta raportare anuala a datelor necesare monitorizarii de catre Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice a rezultatelor privind economia de energie si reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera realizate ca urmare a punerii in functiune a obiectivelor de investitii finantate prin Programul Termoficare.
(47) In vederea indeplinirii obligatiei prevazute la art. II alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 204/2013 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera, cu modificarile si completarile ulterioare, in fiecare an, pana la data de 20 a lunii februarie, Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice raporteaza autoritatii publice centrale pentru protectia mediului modul de utilizare a sumelor din veniturile obtinute in urma scoaterii la licitatie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de sera, cantitatea de emisii de gaze cu efect de sera, exprimata in tone de dioxid de carbon echivalent, redusa prin implementarea proiectelor in anul precedent, precum si orice alte informatii suplimentare referitoare la utilizarea veniturilor, necesare pentru finalizarea raportarii.
(48) In vederea indeplinirii obligatiilor prevazute la art. 8 alin. (8) din Legea nr. 121/2014, cu modificarile si completarile ulterioare, in fiecare an, pana la data de 30 a lunii martie, Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice raporteaza Departamentului pentru eficienta energetica din cadrul Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, cantitatea de energie, exprimata in tone de echivalent petrol, economisita prin implementarea proiectelor in anii precedenti.
(49) Procedurilor de evaluare si selectie aflate in curs de derulare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta li se aplica prevederile in vigoare la data initierii acestora.
(50) Contractele de finantare incheiate in temeiul Hotararii Guvernului nr. 462/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, aflate in curs de derulare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, raman valabile pana la data incetarii acestora, fara posibilitatea prelungirii.

Articolul II
Legea serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 121 din 5 martie 2013, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 36 alineatul (3), litera a) se abroga.
2. La articolul 36, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins:
"(5) In situatia existentei unui litigiu cu privire la executarea obligatiei de plata a pretului serviciului, utilizatorii au obligatia de a achita creantele nelitigioase, iar operatorii serviciilor de utilitati publice nu au dreptul sa inceteze, sa suspende sau sa limiteze furnizarea/prestarea serviciilor catre utilizatori, pana la pronuntarea unei hotarari definitive a instantelor de judecata competente."
3. La articolul 42, alineatul (11) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(11) Daca sumele datorate, inclusiv penalitatile, nu au fost achitate in termen de 45 de zile de la primirea facturii, operatorul are dreptul sa solicite recuperarea debitelor in instanta."

Articolul III