Persoanele chemate la organul de urmarire penala in cauzele cu minori

Articolul 481 C.proc.pen. prevede ca, atunci cand invinuitul sau inculpatul este minor care nu a implinit 16 ani, la orice ascultare sau confruntare a minorului, daca organul de urmarire penala considera necesar, citeaza Serviciul de protectie a victimelor si reintegrare sociala a infractorilor de la domiciliul minorului,

precum si pe parinti, iar cand este cazul, pe tutore, curator sau persoana in ingrijirea ori supravegherea careia se afla minorul .

Citarea persoanelor prevazute la art. 481 alin. (1) C.proc.pen. este obligatorie la prezentarea materialului de urmarire penala.

Neprezentarea persoanelor legal citate la efectuarea actelor aratate la art. 481 alin, (1) si (2) nu impiedica efectuarea acelor acte . Dispozitiile art. 481 alin. (1) au fost modificate prin Legea nr. 356/2006, indicandu-se citarea Serviciului de protectie a victimelor si reintegrare sociala a infractorilor de la domiciliul minorului.

Asadar, art. 481 alin. (1) prevede ca daca organul de urmarire penala ,,considera necesar� citeaza, pentru a fi prezente la audiere sau confruntare, persoanele indicate (Serviciul de protectie a victimelor si reintegrare sociala a infractorilor, precum si parintii, iar cand este cazul, pe tutore, curator sau persoana in ingrijirea ori supravegherea careia se afla minorul). Chemarea acestor persoane este facultativa, cel care hotaraste citarea fiind organul de urmarire penala.

Ratiunea pentru care pot fi chemate persoanele respective o constituie faptul ca la ascultare sau confruntare trebuie creat un cadru propice efectuarii unor declaratii sincere ori prezenta persoanelor respective poate contribui la crearea acestui cadru .

Declaratiile invinuitului si inculpatului constituie mijloc de proba in sensul art. 64 C.proc.pen. si pot servi la aflarea adevarului numai in masura in care sunt coroborate cu fapte si imprejurari ce rezulta din ansamblul probelor existente in cauza.

Atentia care trebuie acordata ascultarii si confruntarii este impusa si de functiile pe care le au ca mijioc de proba, precum si ca mijloc de aparare . Astfel, in timpul audierii pot aparea situatii legate de starea de moment a minorului, care pot compromite audierea, rolul persoanelor chemate fiind, intre altele, si acela de a evita asemenea situatii. Modul de ascultare presupune o relatare din partea invinuitului sau inculpatului minor a ceea ce cunoaste (potrivit art. 71 si 72 C.proc.pen., acesta fiind lasat mai intai sa declare tot ce stie in cauza, dupa care i se pun intrebari cu privire la fapta care formeaza obiectul cauzei si invinuirea care i se aduce). Un moment important il constituie propunerea de probe, moment la care cei citati il pot ajuta pe minor. Invinuitul sau inculpatul minor nu este obligat sa relateze tot ceea ce stie, acesta avand dreptul, si nu obligatia de a da declaratii [potrivit art. 70 alin. (2), invinuitul sau inculpatul are dreptul de a nu face nicio declaratie].

In faza urmaririi penale, invinuitul este ascultat la inceputul urmaririi penale (art. 70 si art. 232 C.proc.pen.), la sfarsitul urmaririi penale (art. 255), inaintea dispunerii masurii arestarii (art. 146), iar inculpatul, atunci cand se dispune luarea masurii arestarii preventive (art. 1491 C.proc.pen.), continuarea cercetarii dupa punerea in miscare a actiunii penale (art. 237 C.proc.pen.) si cu ocazia prezentarii materialului de urmarire penala.

Conditia prevazuta de lege pentru ca persoanele indicate in art. 481 alin. (1) C.proc.pen. sa poata fi chemate de organul de cercetare penala la ascultare sau confruntare este ca invinuitul sau inculpatul minor sa nu fi implinit varsta de 16 ani.

Dupa cum prevede textul, citarea este facultativa, organul de urmarire penala fiind acela care, in functie de datele concrete, va decide, citarea fiind facuta daca se �considera necesar�. De exemplu, un argument care poate determina necitarea il constituie pastrarea secretului privind datele existente in faza urmaririi penale . De cele mai multe ori, persoanele respective sunt citate, intrucat pot oferi organului de urmarire penala date privind cauzele sau conditiile care au determinat sau favorizat comiterea infractiunii si care ar fi greu de aflat din alte surse.
Daca aceste persoane, desi citate legal, nu se prezinta, ascultarea sau confruntarea se efectueaza.

In cazul necitarii, chiar daca instanta considera ca ar fi fost necesara citarea, nu poate sanctiona aceasta omisiune, deoarece ea poate fi acoperita prin citarea in faza judecatii.
Se considera criticabila formularea art. 481 alin. (3) C.proc.pen., potrivit careia, si in cazul prezentarii materialului de urmarire penala, neprezentarea persoanelor citate nu impiedica efectuarea acestui act. Mai ales in cazul parintilor sau tutorelui, curatorului ori persoanei in ingrijirea sau supravegherea careia se afla, s-ar impune prezenta obligatorie, si numai in situatia in care dintr-un motiv intemeiat prezenta acestora nu este posibila, prezentarea materialului de urmarire penala sa se efectueze in absenta lor.

Mai mult, prevederea cuprinsa in alin. (3) al art. 481, respectiv ca neprezentarea persoanelor legal citate nu impiedica prezentarea materialului de urmarire penala poate duce la diminuarea importantei acestui moment.
Sub acest aspect sunt criticabile si solutiile pronuntate de instante care, in cazul in care au constatat ca organul de urmarire penala a efectuat prezentarea urmaririi penale cu ignorarea prevederilor art. 481 alin. (2) C.proc.pen., au considerat ca aceasta omisiune a fost acoperita de insasi instanta de judecata, care a solutionat cauza cu citarea persoanelor prevazute ia art. 484 alin. (2) C.proc.pen.
Asa cum prevede art. 250 alin. (1) lit. c) C.proc.pen., la prezentarea materialului de urmarire penala inculpatul poate formula cereri noi sau poate face declaratii suplimentare, moment la care prezenta persoanelor a caror citare este obligatorie poate fi foarte importanta. De exemplu, invocarea unor aparari sau formularea unor cereri de catre aceste persoane poate influenta decisiv solutia data de procuror in faza urmaririi penale. Or, afirmatia ca omisiunea citarii persoanelor respective de organul de urmarire penala la prezentarea materialului de urmarire penala este acoperita prin citarea lor de instanta de judecata nu poate avea ca obiect si inlaturarea efectelor necitarii in faza urmaririi penale.

Pe de alta parte, avand in vedere logica instituirii prevederilor privind citarea persoanelor prevazute la art. 481 alin. (1) C.proc.pen., si anume de a asigura un cadru adecvat desfasurarii ascultarii si confruntarii, nu s-ar putea impune si in cazul ascultarii si confruntarii?