Legea 169/2013, privind unele masuri necesare pentru lucrarile de dezvoltare a Conductei de gaze naturale Nabucco

Masuri prealabile in vederea identificarii imobilelor afectate de constructia, respectiv existenta si operarea Conductei de gaze naturale Nabucco
Articolul 10
(1) Companiile Nabucco intocmesc documentatia necesara realizarii lucrarilor, care trebuie sa cuprinda planuri cu amplasamentul lucrarii, precum si datele necesare in vederea incadrarii lucrarii in planurile de urbanism si amenajare a teritoriului. Aceste planuri cu amplasamentul lucrarii se realizeaza in conformitate cu prevederile legale si cuprind coridorul de constructie, zonele de protectie si zonele de siguranta aferente Conductei de gaze naturale Nabucco, limitele imobilelor afectate si suprafetele acestora, pentru fiecare unitate administrativ-teritoriala, avand continutul reglementat prin protocolul incheiat conform art. 19. Companiile Nabucco au obligatia de a transmite respectiva documentatie catre ANCPI si, ulterior, ANCPI va transmite respectiva documentatie, conform alin. (2), Ministerului Economiei in vederea avizarii si receptiei planurilor cu amplasamentul lucrarii.
(2) In termen de 15 zile de la primirea documentatiei aferente constructiei Conductei de gaze naturale Nabucco de la companiile Nabucco, ANCPI avizeaza aceasta documentatie, acest aviz fiind dat cu privire la planul cu amplasamentul lucrarilor, urmand sa transmita documentatia avizata unitatilor teritoriale subordonate. In termen de doua zile de la avizarea documentatiei de toate unitatile teritoriale ale ANCPI, aceasta va transmite documentatia Ministerului Economiei care o va aviza in termen de 5 zile de la primire, comunicand avizul catre ANCPI. In termen de 5 zile de la comunicarea avizului Ministerului Economiei, fiecare unitate teritoriala subordonata ANCPI are obligatia de a transmite primariilor si prefecturilor relevante lista imobilelor situate pe coridorul de constructie a Conductei de gaze naturale Nabucco. Dupa data transmiterii acestei liste se interzice emiterea oricarui aviz, acord, permis si a oricarei autorizatii cu privire la imobilele ce vor fi afectate de construirea Conductei de gaze naturale Nabucco, altele decat cele necesare efectuarii lucrarilor.
(3) Planul cuprinzand amplasamentul lucrarii si suprafetele imobilelor afectate de construirea Conductei de gaze naturale Nabucco, precum si zonele de protectie, coridorul de constructie si zonele de siguranta aferente Conductei de gaze naturale Nabucco, intocmit conform prevederilor alin. (1) pentru fiecare unitate administrativ-teritoriala, precum si modul de calculare a indemnizatiilor si despagubirilor conform art. 9, se aduc la cunostinta publica de catre companiile Nabucco prin afisarea la sediul consiliului local in a carui raza teritoriala se afla imobilul si raman afisate pana la finalizarea lucrarilor.
(4) Incepand cu data afisarii acestor informatii si pe intreaga durata de operare a Conductei de gaze naturale Nabucco, orice persoane fizice sau juridice respecta zona de protectie si de siguranta aferenta acesteia si restrictionarea activitatilor desfasurate in aceste zone, astfel cum sunt acestea stabilite prin actele normative care reglementeaza proiectarea si executia conductelor de alimentare din amonte si de transport de gaze naturale adoptate de ANRE.
(5) Cu cel putin 10 zile inainte de data stabilita pentru acces, companiile Nabucco vor notifica in scris proprietarilor, detinatorilor cu orice titlu ai imobilelor, precum si titularilor de activitati, dupa caz, aceasta data . Toate aceste persoane sunt obligate sa permita accesul la imobile pentru efectuarea masuratorilor topografice, a studiilor geotehnice si a oricaror operatiuni necesare studiilor de fezabilitate, precum si a cercetarii arheologice. In masura in care, in baza informatiilor prevazute la art. 13 alin. (1), reprezentantii companiilor Nabucco nu pot sa identifice adresele detinatorilor cu orice titlu ai imobilelor vizate si/sau titularii de activitati, instiintarea prealabila se considera efectuata prin afisarea acesteia la sediul consiliului local al unitatii administrativ-teritoriale in a carei raza teritoriala se afla imobilul cu cel putin 10 zile inaintea datei stabilite pentru efectuarea accesului la imobilele vizate.
(6) Certificatele de urbanism pentru lucrarile ce fac obiectul prezentei legi si alte avize si autorizatii necesare se elibereaza conform art. 26 si 27.
Articolul 11
- (1) Toate autoritatile si institutiile publice la nivel local, judetean sau national cu competente in procesul de identificare, delimitare tehnica sau juridica a imobilelor aferente construirii, operarii si intretinerii Conductei de gaze naturale Nabucco, precum si cele avand competente in ceea ce priveste stabilirea sau clarificarea situatiei juridice a acestor imobile, serviciul de evidenta a populatiei, au obligatia de a raspunde tuturor solicitarilor privind acordarea de informatii si asistenta de specialitate, in indeplinirea atributiilor legale ale acestora, emise de reprezentantii companiilor Nabucco in regim de urgenta, in termen de 15 zile de la data primirii acestor solicitari.
(2) In indeplinirea obligatiilor prevazute in alin. (1), secretarii unitatilor administrativ-teritoriale in care sunt situate imobilele ce urmeaza a fi afectate de construirea Conductei de gaze naturale Nabucco sunt obligati sa comunice, in termen de 15 zile de la cererea companiilor Nabucco, informatiile cu privire la deschiderea procedurilor succesorale.
(3) In termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania si companiile Nabucco incheie, cu respectarea conditiilor prevazute la art. 5 din Legea nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, cu modificarile si completarile ulterioare, un protocol avand drept scop reglementarea unei proceduri simplificate de transmitere de catre Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania, la solicitarea companiilor Nabucco, a informatiilor cuprinse in Registrul national notarial de evidenta a succesiunilor, Registrul national notarial de evidenta a liberalitatilor si Registrul national notarial de evidenta a optiunilor succesorale, pentru identificarea titularilor dreptului de proprietate si ai altor drepturi reale asupra imobilelor afectate de constructia, respectiv existenta si operarea Conductei de gaze naturale Nabucco. Articolul 12
- (1) In termen de 20 de zile de la primirea planurilor de amplasament/localizare al/a Conductei de gaze naturale Nabucco conform art. 10, precum si a informatiilor privind imobilele necesare pentru constituirea si exercitarea drepturilor prevazute la art. 6, toate autoritatile, institutiile publice si entitatile de la nivel local si judetean au obligatia de a transmite la cererea companiilor Nabucco date centralizate privind situatia juridica a imobilelor situate in aria de competenta a fiecarei astfel de autoritati, institutii publice si/sau entitati, inclusiv informatii privind:
a) imobilele care fac obiectul procedurilor de constituire sau de reconstituire a dreptului de proprietate in conformitate cu prevederile legilor de retrocedare, cu precizarea imobilelor pentru care procedurile de restituire s-au finalizat, pentru acestea indicandu-se si titlurile de proprietate emise, si, respectiv, cu precizarea imobilelor pentru care procedura de reconstituire a dreptului de proprietate este in curs, pentru acestea mentionandu-se adeverintele de proprietate si/sau procesele-verbale de punere in posesie, in masura in care aceste documente au fost emise;
b) imobilele care nu fac obiectul procedurilor de reconstituire a dreptului de proprietate descrise mai sus; pentru acele imobile aflate in proprietatea publica sau privata a statului roman sau a unitatilor administrativ-teritoriale se precizeaza titularul dreptului de proprietate si al celorlalte drepturi reale.
(2) In sensul prezentului articol, autoritatile, institutiile publice si entitatile de la nivel local si judetean se refera la primari si serviciile subordonate acestora, organizate la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, institutiile prefectului, oficiile de cadastru si publicitate imobiliara, comisiile locale/judetene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, autoritatile administratiei publice centrale deconcentrate in teritoriu, cu atributii in domeniul fiscal, precum si orice alte autoritati, institutii publice si entitati competente la nivel local si/sau judetean.
(3) Fiecare oficiu teritorial transmite companiilor Nabucco situatia inregistrarii imobilelor in cartea funciara, continand inclusiv numarul cartii funciare, numarul cadastral si numarul tarlalei si parcelei, titularii dreptului de proprietate si ai altor drepturi reale asupra imobilelor, precum si copii certificate conform legii ale titlului de proprietate detinut de actualul titular asupra imobilelor, in termenul prevazut la alin. (1).
(4) Prelucrarea datelor cu caracter personal efectuata in vederea realizarii lucrarilor de construire si dezvoltare a Conductei de gaze naturale Nabucco si a exercitarii drepturilor prevazute la art. 6 se face cu respectarea Legii nr. 677/2001, cu modificarile si completarile ulterioare. Articolul 13
- (1) Identificarea proprietarilor imobilelor pe care urmeaza a fi construita Conducta de gaze naturale Nabucco, precum si a titularilor activitatilor afectati de constructia si operarea acesteia se face de catre companiile Nabucco prin consultarea:
a) extraselor de carte funciara pentru informare;
b) informatiilor privind titlurile de proprietate si/sau procesele-verbale de punere in posesie obtinute de la comisiile pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra imobilelor, in conformitate cu prevederile Legii nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii nr. 1/2000, cu modificarile si completarile ulterioare; c) informatiilor privind dispozitiile de restituire emise in temeiul Legii nr. 10/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv d) informatiilor privind ordinele prefectului emise in conformitate cu prevederile Legii nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; precum si e) solicitarilor adresate companiilor Nabucco, prevazute la alin. (2).
(2) In termen de 10 zile de la data aducerii la cunostinta publica a informatiilor prevazute la art. 10 alin. (3), orice persoana interesata poate adresa solicitari scrise companiilor Nabucco, care trebuie sa contina numele si prenumele solicitantului, adresa de domiciliu, precum si datele de identificare a imobilelor relevante, atasandu-se la acestea si actele doveditoare referitoare la existenta titlului asupra imobilelor ce vor fi afectate de Conducta de gaze naturale Nabucco, si, dupa caz, documente si informatii privind litigiile ce afecteaza imobilul. In cazul in care imobilul este inregistrat in cartea funciara, se ataseaza extrase de carte funciara pentru informare recente, nu mai vechi de 30 de zile inainte de data adresei, iar in cazul in care asupra imobilului s-au constituit dezmembraminte ale dreptului de proprietate sau imobilul este grevat de sarcini, se vor prezenta datele de identificare ale titularilor acestora si se vor atasa documente justificative.
(3) Solicitarile scrise prevazute la alin. (2), impreuna cu actele doveditoare, in copii legalizate sau certificate conform legii, sunt depuse de catre persoanele interesate la sediul consiliului local pe raza caruia se afla imobilele. Reprezentantii consiliului local au obligatia de a comunica companiilor Nabucco solicitarile scrise primite in termen de 5 zile de la sfarsitul fiecarei luni calendaristice.
(4) In cazul in care compensatiile referitoare la acelasi imobil sunt cerute in concurs sau in contradictoriu de mai multe persoane, despagubirile se consemneaza pe numele companiilor Nabucco, la dispozitia tuturor persoanelor relevante, urmand sa fie impartite potrivit legii civile. Stabilirea compensatiilor se face in conformitate cu prevederile art. 9, iar accesul la imobil se face cu respectarea prevederilor art. 7. Respectiva compensatie este eliberata numai titularilor drepturilor dovedite prin hotarari judecatoresti definitive. Eventualele litigii amana plata compensatiilor, dar nu suspenda exercitarea drepturilor de superficie si servitute, astfel cum este prevazut la art. 6.
(5) In situatia in care imobilele afectate de lucrari fac obiectul unei succesiuni, iar succesorii sunt cunoscuti si pot prezenta certificat de mostenitor, despagubirea se consemneaza intr-un cont deschis pe numele companiilor Nabucco, la dispozitia mostenitorilor.
Articolul 14
(1) In cazul in care nu se depune nicio solicitare scrisa si/sau documentele doveditoare, potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) si (2), si daca exista date suficiente de identificare a persoanelor indreptatite, companiile Nabucco au obligatia de a trimite, in termen de 10 zile de la data expirarii termenului de depunere a solicitarilor prevazut la art. 13 alin. (2), o notificare acestora, mentionand sumele propuse pentru plata compensatiilor conform art. 9. Notificarea precizeaza si suprafata din imobile necesara Proiectului Nabucco, iar sumele sunt consemnate in conturi bancare deschise pe numele companiilor Nabucco, la dispozitia persoanelor indreptatite.
(2) In situatia in care nu exista suficiente date de identificare ale persoanelor indreptatite, companiile Nabucco afiseaza la sediul consiliului local in a carui raza teritoriala se afla imobilul afectat liste mentionand sumele propuse pentru plata compensatiilor conform art. 7 si 9, precum si suprafata din imobilele relevante afectata Conductei de gaze naturale Nabucco.
(3) Identificarea imobilelor necesare Conductei de gaze naturale Nabucco, aflate in litigiu, se face in conformitate cu prevederile Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si in conformitate cu procedurile stabilite prin protocolul care va fi incheiat cu ANCPI conform art. 19.
(4) Dreptul de a solicita eliberarea sumelor consemnate in conformitate cu dispozitiile prezentei legi este supus unui termen de prescriptie de 5 ani. Orice sume consemnate si nesolicitate de persoanele indreptatite sa primeasca compensatiile relevante pana la expirarea termenului de prescriptie raman la dispozitia companiilor Nabucco.
(5) Plata, consemnarea si eliberarea sumelor individuale reprezentand compensatiile se efectueaza dupa cum urmeaza:a) indemnizatiile pentru limitarea folosintei imobilelor afectate de construirea si operarea Conductei de gaze naturale Nabucco sunt platite sau, respectiv, consemnate si eliberate proprietarilor imobilelor afectate, acestora revenindu-le obligatia sa despagubeasca titularii oricaror altor drepturi reale asupra imobilelor;
b) despagubirile datorate exercitarii drepturilor de superficie si/sau de servitute asupra imobilelor de catre Compania Nabucco Romania stabilite conform prezentei legi sunt platite, respectiv consemnate si eliberate proprietarilor imobilelor sau, dupa caz, persoanelor indreptatite care au fost prejudiciate prin exercitarea drepturilor prevazute mai sus;
c) in lipsa depunerii unei solicitari scrise si/sau a documentelor doveditoare conform alin. (1), cu referire la prejudiciile cauzate imobilelor afectate de construirea si operarea Conductei de gaze naturale Nabucco, se prezuma ca proprietarii imobilelor sunt cei indreptatiti sa primeasca sumele datorate cu titlu de despagubire, acestora revenindu-le obligatia sa despagubeasca alte persoane indreptatite care au suferit efectiv prejudiciul;
d) in cazul in care persoanele indreptatite sunt identificate si acestea isi dau acordul cu privire la cuantumul compensatiilor stabilite conform art. 9, companiile Nabucco fie efectueaza plata compensatiilor prin transfer bancar in conturile persoanelor prevazute mai sus, fie consemneaza sumele la dispozitia persoanelor indreptatite conform conventiei incheiate cu acestea;
e) in cazul in care sumele sunt consemnate la dispozitia persoanelor indreptatite, plata acestora se face conform termenilor stabiliti prin conventie cu persoanele indreptatite la compensatii;
f) in cazul in care, desi persoanele indreptatite sunt identificate, acestea refuza sa incheie o conventie cu companiile Nabucco, sumele aferente compensatiilor se consemneaza la dispozitia persoanelor indreptatite, in termen de 30 de zile de la data la care acestea au refuzat incheierea conventiei;
g) sumele consemnate conform lit. f) sunt platite persoanelor indreptatite pe baza prezentarii actelor de identitate in modalitatea solicitata de institutia financiara unde se consemneaza aceste sume;
h) in cazul in care persoana sau persoanele indreptatite aflate in concurs sunt identificate, insa contesta sumele aferente compensatiei stabilite conform prevederilor art. 9, sumele se consemneaza in conturi deschise pe numele companiilor Nabucco, la dispozitia tuturor persoanelor indreptatite, si sunt eliberate acestora la instructiunea sau solicitarea emisa de companiile Nabucco institutiilor financiare unde sunt deschise conturile, in termen de 30 de zile de la data semnarii conventiei cu persoanele indreptatite sau de la data comunicarii catre companiile Nabucco a hotararii judecatoresti definitive sau de la data primirii de catre companiile Nabucco a unei declaratii incheiate in forma autentica, semnata de persoanele indreptatite, cu privire la acceptarea cuantumului compensatiei consemnate in conturi de companiile Nabucco;
i) in cazul in care persoanele indreptatite nu pot fi identificate sau in cazul in care imobilele fac obiectul unui litigiu cunoscut sau adus la cunostinta companiilor Nabucco, sumele de bani aferente compensatiilor pentru respectivele imobile se consemneaza in conturi deschise pe numele companiilor Nabucco;
j) sumele prevazute la lit. i) se elibereaza, pe baza instructiunii sau solicitarii emise de companiile Nabucco institutiilor financiare unde sunt deschise conturile, in termen de 30 de zile de la data la care companiile Nabucco au intrat in posesia cererii de plata semnate de persoanele indreptatite, la care sunt anexate documentele justificative sau hotararile judecatoresti definitive prin care este demonstrata calitatea solicitantului de persoana indreptatita la compensatie;
k) in cazul in care imobilele fac obiectul unui litigiu care nu este cunoscut sau nu a fost adus la cunostinta companiilor Nabucco conform prevederilor prezentei legi, sumele aferente compensatiilor se consemneaza sau se platesc conform lit. a)-h);
l) daca, pana la finalizarea litigiului prevazut la lit. k) sumele au fost efectiv platite, persoanele care au incasat sumele urmeaza a despagubi partile ce au fost desemnate de instanta ca titulari de drepturi asupra imobilelor conform legii;
m) daca la finalizarea litigiului prevazut la lit. k) sumele sunt consemnate in conturi, acestea se elibereaza dupa pronuntarea hotararii judecatoresti definitive conform lit. j);
n) in cazul in care mostenitorii nu sunt cunoscuti sau nu pot prezenta certificat de mostenitor sau, respectiv, succesiunea nu este deschisa, despagubirea se consemneaza intr-un cont deschis pe numele companiilor Nabucco, pe seama succesiunii;
o) despagubirile prevazute la lit. n) se elibereaza la instructiunea sau solicitarea emisa de companiile Nabucco institutiilor financiare unde sunt deschise conturile, in termen de 30 de zile de la data prezentarii companiilor Nabucco de catre mostenitori a certificatului de mostenitor sau a hotararii judecatoresti definitive care le dovedesc aceasta calitate;
p) in cazul in care se identifica suprapuneri reale sau virtuale, sumele alocate cu titlu de indemnizatie se consemneaza pe numele tuturor proprietarilor imobilelor afectate de suprapunere;
q) sumele prevazute la lit. p) se elibereaza in conformitate cu prevederile declaratiilor autentice semnate de proprietari, in cazul solutionarii suprapunerilor pe cale amiabila, sau conform hotararii judecatoresti definitive pronuntate in acest sens.
Articolul 15
(1) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, existenta oricaror proceduri administrative si, dupa caz, judiciare, generate de Legea nr. 10/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, nu impiedica si nu invalideaza constituirea, inregistrarea si exercitarea valabila a drepturilor prevazute la art. 6 in favoarea Companiei Nabucco Romania. De asemenea, existenta unui litigiu privind imobilul, notat sau nu in cartea funciara, precum si lipsa acordului persoanelor indreptatite cu privire la compensatie nu impiedica si nu invalideaza constituirea, inregistrarea si exercitarea valabila a drepturilor prevazute la art. 6 in favoarea Companiei Nabucco Romania, situatie in care compensatiile vor fi consemnate pe numele persoanei inregistrate ca proprietar in cartea funciara.
(2) In aplicarea alin. (1), in cazul in care imobilul se afla in domeniul privat al statului, suma reprezentand cuantumul compensatiei se consemneaza pe numele companiilor Nabucco, la dispozitia detinatorului si a persoanei care a facut notificarea de restituire in conformitate cu prevederile Legii nr. 10/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Articolul 16