OUG 86/2011 pentru modificarea si completarea Legii parteneriatului public-privat nr. 178/2010

Art. 20^4
(1) Partenerii publici intocmesc, pentru fiecare contract de parteneriat public-privat, un proces-verbal care sa cuprinda cel putin urmatoarele elemente:
a) denumirea si adresa partenerului public, obiectul si valoarea contractului de parteneriat public-privat;
b) numele investitorilor privati selectati si justificarea alegerii lor;
c) numele investitorilor privati respinsi si motivele respingerii lor;
d) motivele respingerii ofertelor considerate anormal de scazute;
e) numele adjudecatarului si justificarea selectarii ofertei sale, precum si, daca se cunoaste, partea din contract pe care acesta intentioneaza sa o subcontracteze unor terti;
f) in ceea ce priveste dialogul competitiv, circumstantele care justifica recurgerea la respectiva procedura;
g) dupa caz, motivele pentru care partenerul public a renuntat sa atribuie un contract de parteneriat public-privat.
(2) Procesul-verbal sau principalele sale elemente sunt comunicate Comisiei Europene, la cererea acesteia.``

26. La articolul 22, alineatele (1), (3) si (4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 22
(1) Contractele de parteneriat public-privat pot fi incheiate numai dupa implinirea termenului de asteptare de minimum 10 zile calendaristice incepand cu ziua urmatoare transmiterii comunicarii privind rezultatul procedurii catre investitorii privati participanti prin fax ori alte mijloace electronice sau, in cazul utilizarii altor mijloace de comunicare, inainte de expirarea fie a unui termen de cel putin 15 zile calendaristice incepand cu ziua urmatoare transmiterii comunicarii privind rezultatul procedurii catre investitorii privati participanti, fie a unui termen de cel putin 10 zile calendaristice incepand cu ziua urmatoare primirii comunicarii privind rezultatul procedurii.
...................................
(3) Orice investitor privat interesat are dreptul de a solicita clarificari cu privire la anuntul de selectie si documentul atasat anuntului de selectie.
(4) Partenerul public are obligatia de a raspunde la orice solicitare de clarificare cu cel mult 6 zile calendaristice inainte de termenul stabilit pentru primirea ofertelor/scrisorilor de intentie, in cazul in care a fost solicitata in timp util. Totusi, aceste solicitari nu pot avea ca efect modificarea elementelor fundamentale ale ofertei sau ale termenilor esentiali ai contractului, modificari care ar putea conduce la distorsionarea concurentei ori care ar putea avea un efect discriminatoriu.``

27. La articolul 22, alineatul (5) se abroga.

28. Articolul 24 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 24
(1) Anuntul de selectie se publica in SEAP si, dupa caz, in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE).
Publicarea in JOUE este obligatorie in toate situatiile in care valoarea estimata a contractului de parteneriat public-privat care urmeaza sa fie realizat este egala ori mai mare decat echivalentul in lei al pragurilor prevazute la art. 5^1 alin. (1). Unitatea Centrala pentru Coordonarea Parteneriatului Public- Privat verifica fiecare anunt de selectie sau alta documentatie complementara transmis/transmisa de catre partenerul public pentru publicare in SEAP si in JOUE, dupa caz. Avizul primit pentru publicare in SEAP si/sau JOUE nu exonereaza partenerul public de raspunderea privind respectarea prevederilor legale in domeniul parteneriatului public-privat.
(2) SEAP pune la dispozitia partenerului public, prin asigurarea unui nou flux de informatii specializat, suportul tehnic necesar asigurarii transparentei procedurii complete de stabilire a partenerului privat, incluzand anuntul de selectie, documentul atasat anuntului de selectie, clarificari solicitate de investitorul privat conform art. 22 alin. (3) si (4), termenul-limita pentru depunerea ofertelor finale conform art. 18 alin. (7) lit. p) si anuntul de atribuire a contractului de parteneriat public-privat.
(3) Informatiile minime care trebuie incluse in anuntul de selectie, respectiv in anuntul de atribuire pentru contractele de parteneriat public-privat sunt prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta lege.
(4) Partenerii publici precizeaza in anuntul de selectie daca autorizeaza sau nu oferte alternative; ofertele alternative nu pot fi autorizate in lipsa acestei mentiuni.``

29. La capitolul IV, titlul sectiunii 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"SECTIUNEA 1 - Contestatii``

30. La articolul 28, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) In sensul prevederilor alin. (1), prin persoana vatamata se intelege orice investitor privat care:
a) are sau a avut un interes legitim in legatura cu respectiva procedura de selectie;
b) a suferit, sufera sau risca sa sufere un prejudiciu, ca o consecinta a unui act al partenerului public, de natura sa produca efecte juridice, ori ca urmare a nesolutionarii in termenul legal a unei cereri privind respectiva procedura de selectie.``

31. La articolul 28^3, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 28^3
(1) Persoana vatamata poate sesiza Consiliul in vederea anularii actului si/sau recunoasterii dreptului pretins ori a interesului legitim, in termen de 10 zile calendaristice incepand cu ziua urmatoare transmiterii comunicarii partenerului public catre investitorul privat interesat, in cazul utilizarii faxului ori a mijloacelor electronice sau, in cazul utilizarii altor mijloace de comunicare, acest termen este egal fie cu cel putin 15 zile calendaristice incepand cu ziua urmatoare transmiterii comunicarii partenerului public catre investitorul privat interesat, sau de cel putin 10 zile calendaristice incepand cu ziua urmatoare primirii comunicarii facute de partenerul public catre un investitor privat, in conditiile prezentei legi, despre un act al partenerului public considerat nelegal.``

32. La articolul 28^5, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Consiliul, admitand contestatia, dispune, dupa caz:
a) anularea in tot sau in parte a actului partenerului public;
b) obligarea la emiterea actului de catre partenerul public;
c) indeplinirea unei obligatii de catre partenerul public, inclusiv eliminarea oricaror specificatii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anuntul de selectie, documentul atasat sau din alte documente emise in legatura cu procedura de selectie;
d) orice alte masuri necesare remedierii incalcarii dispozitiilor legale in materia parteneriatului public-privat.``

33. Dupa articolul 38 se introduc patru noi articole, articolele 38^1-38^4, cu urmatorul cuprins:
"Art. 38^1