Reactia CECAR ref. Decizia Consiliului Concurentei de aplicare a unei amenzi de aproape 1 milion de euro

1. Masura dispusa de Consiliul Concurentei este netemeinica deoarece se bazeaza pe:

- supozitii si estimari si nu pe fapte si acte certe;

- interpretarea eronata si abuziva a unor reglementari in domeniu;

- neintelegerea rolului, naturii juridice si atributiile CECCAR prevazute in reglementarile interne, cele europene si in standardele internationale aplicabile CECCAR.

2. Masura dispusa de Consiliul Concurentei este abuziva, deoarece:

- nu s-a demonstrat ca sunt intrunite conditiile prevazute de art. 5 alin. (1) lit a) din Legea Concurentei, si anume ca ar exista intelegeri exprese sau tacite pentru fixarea concertata a tarifelor practicate de expertii contabili;

- nu s-a demonstrat ca sunt intrunite cumulativ, asa cum prevede legea, cele trei conditii pentru a face aplicabilitate art. 5 alin. (1) lit a) din lege si anume:

A� existenta unor intreprinderi sau asociatii de intreprinderi;

A� existenta unei intelegeri intre intreprinderi;

A� intelegerea sa aiba ca obiect sau ca efect impiedicarea, restrangerea sau denaturarea concurentei pe piata romaneasca.

3. Amenda aplicata CECCAR este aberanta, netemeinica si nelegala, deoarece:

- nu s-a demonstrat ca veniturile CECCAR luate in calcul ar avea vreo legatura cu metodologia de stabilire a tarifelor, recomandata expertilor contabili;

- nu s-a demonstrat ca veniturile CECCAR luate in calcul ar avea vreo legatura cu veniturile membrilor; de altfel, din veniturile luate in calcul pentru stabilirea amenzii doar 40% provin din cotizatii de la membrii iar din acestea peste 50% sunt cotizatii fixe stabilite cu aproape 10 ani in urma care nu au nici o legatura cu veniturile membrilor;

- nu a fost constatat vreun temei pentru a incadra fapta la gravitate mare si de lunga durata;

- nu au fost prezentate dovezi care sa conduca la aplicarea de circumstante agravante; metodologia a fost publicata in luna februarie 2009 iar corespondenta Consiliul Concurentei a�� CECCAR din anul 2000 a avut cu totul alt subiect; cu toate acestea nimeni si nimic nu a impiedicat Consiliul Concurentei sa astepte 9 ani pana la declansarea investigatiei.

4. Facem precizarea ca in perioada 2001 a�� 2009 nu a existat vreo corespondenta intre Consiliul Concurentei si CECCAR in legatura cu vreo incalcare a legislatiei concurentei iar dupa declansarea investigatiei CECCAR a aflat noutati de la Consiliul Concurentei doar prin intermediul presei.

5. La raportul de investigare, CECCAR a prezentat zeci de pagini de observatii prin care s-a demonstrat netemeinicia constatarilor; la observatiile prezentate si la concluziile dupa audierea in fata Consiliului Concurentei nu s-a primit vreo pozitie a Consiliului Concurentei. Numai azi 26 octombrie 2010 dupa conferinta de presa organizata de Consiliul Concurentei avand acest obiect, Consiliul Concurentei a transmis CECCAR Decizia de sanctionare.

Speram ca justitia sa faca dreptate.

Biroul Permanent al Consiliului Superior al CECCAR