Articol unicSe aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 51 din 14 septembrie 2016 pentru modificarea si completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor silvice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 726 din 20 septembrie 2016, cu urmatoarele modificari si completari:
1. La articolul I, punctele 2 si 3 se abroga.2. La articolul I punctul 5, articolul 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins:"Articolul 3(1) Constituie contraventie silvica si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei pana la 20.000 lei administratorul/prestatorul de servicii silvice care incheie contracte de administrare/servicii silvice cu persoanele care dobandesc exclusiv dreptul de proprietate asupra masei lemnoase, fara a fi proprietare ale terenului pe care este amplasata aceasta. Contractele sunt nule de drept .(2) Constituie contraventii silvice si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei pana la 5.000 lei urmatoarele fapte:a) neasigurarea administrarii sau serviciilor silvice de catre proprietarii/succesorii legali de fond forestier prin ocoale silvice autorizate, pe baza de contract;b) nematerializarea si nedelimitarea in teren de catre proprietari a limitelor terenurilor forestiere pe care le detin, in conformitate cu actele de proprietate, cu tarusi, borne, vopsea, si/sau neintretinerea/nementinerea in stare corespunzatoare/vizibile a semnelor de hotar ale proprietatii, respectiv mutarea semnelor amenajistice si/sau de hotar."3. La articolul I, punctul 6 se abroga.4. La articolul I, punctul 15 se abroga.5. La articolul I punctul 26, articolul 19 se modifica si va avea urmatorul cuprins:"Articolul 19(1) Constituie contraventii silvice si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei pana la 15.000 lei si confiscarea materialelor lemnoase in cauza urmatoarele fapte:a) expedierea, transportul, primirea, depozitarea si/sau prelucrarea de catre detinatorii depozitelor, ai altor spatii destinate depozitarii temporare si/sau ai instalatiilor de prelucrare a materialelor lemnoase fara provenienta legala, asa cum este stabilita de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund, cuantumul amenzii fiind de 1.000- 5.000 lei, pentru un volum de pana la 10,00 m.c. inclusiv; 5.000-10.000 lei, pentru un volum cuprins intre 10,01- 30,00 m.c. inclusiv, si de 10.000-15.000 lei, pentru un volum de peste 30,01 m.c.;b) expedierea, transportul, primirea, depozitarea materialelor lemnoase fara avize de insotire a materialelor lemnoase sau cu avize de insotire din care nu rezulta provenienta legala, asa cum sunt prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund, cu exceptia situatiilor prevazute de aceste norme, cuantumul amenzii fiind de 1.000-5.000 lei, pentru un volum de pana la 10,00 m.c. inclusiv; 5.000-10.000 lei, pentru un volum cuprins intre 10,01-30,00 m.c. inclusiv, si de 10.000- 15.000 lei, pentru un volum de peste 30,01 m.c.;c) primirea de catre personalul operatorului de transport feroviar, al administratorului si/sau gestionarului infrastructurii caii ferate in vederea expedierii si/sau expedierea materialelor lemnoase fara avizele de insotire a materialelor lemnoase valabile sau cu avize de insotire din care nu rezulta provenienta legala ori fara documentele comunitare echivalente acestora, prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund;d) primirea de catre operatorii portuari a materialelor lemnoase fara avize de insotire a materialelor lemnoase valabile sau cu avize de insotire din care nu rezulta provenienta legala ori fara documentele comunitare echivalente acestora, prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund;e) primirea, depozitarea si/sau prelucrarea materialelor lemnoase de catre detinatorii depozitelor, pietelor, targurilor, oboarelor si altele asemenea, ai altor spatii destinate depozitarii temporare si/sau ai instalatiilor de prelucrare a materialelor lemnoase fara provenienta legala, asa cum este stabilita de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund;f) depunerea/acceptarea declaratiei vamale de export pentru materiale lemnoase fara avizul de insotire valabil sau, dupa caz, fara documentul comunitar echivalent avizului de insotire, prevazut de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund;g) primirea, depozitarea si/sau prelucrarea materialelor lemnoase de catre detinatorii depozitelor, pietelor, targurilor, oboarelor si altele asemenea, ai altor spatii destinate depozitarii temporare si/sau ai instalatiilor de prelucrare a materialelor lemnoase fara avize de insotire valabile sau cu avize de insotire din care nu rezulta provenienta legala ori fara documentele comunitare echivalente acestora, prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund;h) vanzarea si/sau cumpararea materialelor lemnoase fara provenienta legala sau fara avizele de insotire valabile ori cu avize din care nu rezulta provenienta legala sau documentele echivalente acestora, prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund;i) expedierea si/sau transportul materialelor lemnoase in mod repetat, in baza aceluiasi aviz de insotire. Repetabilitatea se demonstreaza prin interogarea aplicatiei Iwood Tracking, cu martori sau cu informatii cu caracter oficial obtinute de la alte autoritati ale statului;j) se excepteaza de la aplicabilitatea normelor privind circulatia materialelor lemnoase materialul lemnos provenit din demolari de constructii;k) utilizarea tipurilor de pasta/cerneala la completarea avizelor de insotire, rezistente la actiunea factori externi sau care nu se pot sterge usor prin mijloace mecanice.(2) Constituie contraventii silvice si se sanctioneaza cu amenda de la 3.000 lei pana la 6.000 lei si retinerea in vederea stabilirii provenientei si/sau confiscarea materialelor lemnoase in cauza urmatoarele fapte:a) detinerea de materiale lemnoase fara documente care sa ateste indeplinirea conditiilor cu privire la legalitatea provenientei acestora, fara avize de insotire a materialelor lemnoase valabile sau cu avize de insotire din care nu rezulta provenienta legala sau fara documentele comunitare echivalente acestora, prevazute de lege;b) transportul materialelor lemnoase, dupa caz, cu aviz de insotire a materialelor lemnoase a carui valabilitate a expirat, cu aviz de insotire fara cod unic online sau offline generat de aplicatiile Sistemului informatizat de urmarire a materialelor lemnoase, denumit in continuare SUMAL, si inscris in aviz, cu exceptiile prevazute de normele legale, cu aviz de insotire in care nu s-au inscris data si ora plecarii transportului si, respectiv, valabilitatea, in functie de distanta pana la destinatie. In cazul in care pe avizul de insotire este inscris codul offline si online, generat de aplicatia SUMAL, dar nu s-a inscris ora plecarii transportului, sanctionarea se aplica fara confiscare;c) transportul de materiale lemnoase ale caror caracteristici nu corespund cu cel putin unul dintre elementele inscrise in avizul de insotire referitoare la:(i) volum pe specii/grupe de specii, cu luarea in considerare a tolerantelor;(ii) specie/grupe de specii.Sanctiunea complementara de confiscare se aplica asupra volumului, cu luarea in considerare a tolerantelor, care nu corespunde pe specii/grupe de specii cu care se depaseste volumul inscris in avizul de insotire. Confiscarea se poate realiza valoric in conditiile art. 22 alin. (7) sau fizic;d) expedierea si/sau transportul materialelor lemnoase din locurile identificate prin coordonate geografice, altele decat cele corespunzatoare provenientei legale, cu exceptia situatiilor generate de erori de localizare justificate obiectiv, inclusiv prin emiterea de coduri unice offline/online de la locul de incarcare a materialului lemnos. In situatii bine justificate, cu acordul garzii forestiere, se poate face transbordarea materialelor lemnoase din platforma primara intr-o platforma de incarcare, noile coordonate geografice fiind comunicate garzii forestiere si postului de politie de pe raza localitatii respective;e) expedierea si/sau transportul materialelor lemnoase pentru care nu au fost introduse in aplicatia informatica elementele prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund si nu s-au obtinut codurile online si/sau offline, dupa caz, cu exceptiile prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund;f) transmiterea cu intarziere mai mare de 15 zile de la data la care trebuia sa se faca raportarea lunara, in mod repetat, de catre profesionisti, din culpa acestora, a datelor in SUMAL, cu amenda de la 500 lei la 1.000 lei.(3) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 3.000 lei pana la 6.000 lei si cu confiscarea materialelor lemnoase in cauza transportul realizat cu mijloace de transport feroviare si navale, precum si cele care au ca destinatie exportul, in situatia in care perioada de valabilitate a avizelor de insotire care insotesc transportul de materiale lemnoase depaseste perioada de executare a contractului de transport .(4) Constituie contraventii silvice si se sanctioneaza cu amenda de la 4.000 lei pana la 6.000 lei si confiscarea materialelor lemnoase refuzul importatorului de a returna in tara exportatoare cantitatea de marfuri care depaseste cu mai mult de 10% volumul sau greutatea indicate in A�licenta pe suport de hartieA�, precum si A�licenta electronicaA�, asa cum sunt definite in art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.024/2008 al Comisiei din 17 octombrie 2008 de stabilire a masurilor detaliate de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2.173/2005 al Consiliului privind instituirea unui regim de licente FLEGT pentru importurile de lemn in Comunitatea Europeana, denumit in continuare licenta FLEGT, sau, dupa caz, duplicatul sau substitutul licentei FLEGT, emis si validat de autoritatea de acordare a licentelor, pe cheltuiala importatorului.(5) Constituie contraventii silvice si se sanctioneaza cu amenda de la 500 lei la 2.000 lei introducerea in aplicatiile informatice din SUMAL prevazute de normele referitoare la provenienta, circulatia si comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spatiilor de depozitare a materialelor lemnoase si al instalatiilor de prelucrat lemn rotund si/sau inscrierea in avizul de insotire a materialelor lemnoase a unui numar de inmatriculare diferit de cel al mijlocului de transport efectiv incarcat.(6) Urmatoarele fapte constituie contraventii silvice si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:a) neutilizarea SUMAL, cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei. Sanctiunea se aplica dupa notificarea de catre structura teritoriala de specialitate a autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura in caz de neconformare;b) introducerea pe piata a lemnului recoltat in mod ilegal sau a produselor din lemn derivate din acesta, asa cum sunt definite in Regulamentul (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European si al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligatiilor ce revin operatorilor care introduc pe piata lemn sau produse din lemn, cu amenda de la 15.000 lei la 20.000 lei, cu confiscarea lemnului recoltat in mod ilegal sau a produselor din lemn derivate din acesta sau, dupa caz, cu interzicerea comercializarii lemnului sau a produselor din lemn;c) importul, transportul, detinerea si/sau prelucrarea si comercializarea produselor din lemn prevazute in anexele II si III la Regulamentul (CE) nr. 2.173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licente FLEGT pentru importurile de lemn in Comunitatea Europeana, exportate de tarile partenere stabilite conform regulamentului mentionat, in cazul in care transportul produselor respective nu este insotit de o licenta FLEGT sau, dupa caz, de duplicatul ori substitutul licentei FLEGT, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 4 alin. (3) din regulamentul mentionat, cu amenda de la 15.000 lei la 20.000 lei si cu confiscarea produselor din lemn;d) nerespectarea de catre operatorii economici a obligatiei de a utiliza un sistem A�due diligenceA�, astfel cum este prevazut la art. 6 din Regulamentul (UE) nr. 995/2010, cu luarea in considerare a faptului ca, la primul control efectuat asupra unui operator care nu a utilizat un sistem A�due diligenceA�, agentul constatator acorda un termen de maximum 45 de zile de la comunicarea constatarii pentru incadrarea operatorului in prevederile Regulamentului (UE) nr. 995/2010, termen care se inscrie in actul de constatare a neregulilor, cu amenda de la 8.000 lei la 15.000 lei si cu suspendarea pentru o perioada de maximum 12 luni a acordului de distribuire si utilizare a documentelor cu regim special;e) neindeplinirea de catre o organizatie de monitorizare a obligatiilor prevazute pentru aceasta la art. 8 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 995/2010, cu amenda de la 8.000 lei la 15.000 lei. Sanctiunea se aplica organizatiei de monitorizare;f) transmiterea cu intarziere mai mare de 15 zile de la data la care trebuia sa se faca raportarea lunara, de catre profesionisti, din culpa acestora, a datelor in SUMAL, cu amenda de la 500 lei la 2.000 lei si cu suspendarea acordului de distribuire si utilizare a documentelor cu regim special pe o perioada de pana la 90 de zile . Sanctiunea se aplica dupa notificarea de catre structura teritoriala de specialitate a autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura;g) netransmiterea de catre profesionisti a raportarii lunare a datelor in SUMAL, cu amenda de la 1.000 lei la 3.000 lei si cu suspendarea acordului de distribuire si utilizare a documentelor cu regim special pe o perioada de pana la 90 de zile . Sanctiunea se aplica dupa notificarea de catre structura teritoriala de specialitate a autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura;h) implementarea de catre operator a propriului sistem A�due diligenceA� care nu indeplineste elementele prevazute la art. 6 din Regulamentul (UE) nr. 995/2010, cu amenda de la 5.000 lei la 8.000 lei;i) neindeplinirea de catre operator a conditiilor inscrise in sistemul A�due diligenceA� pe care il utilizeaza, cu amenda de la 5.000 lei la 8.000 lei;j) neindeplinirea de catre comercianti a obligatiilor prevazute pentru acestia la art. 5 din Regulamentul (UE) nr. 995/2010, cu amenda de la 5.000 lei la 8.000 lei;