CE propune facilitarea acordarii de licente pentru muzica pe piata unica

Noile tehnologii digitale creeaza oportunitati excelente pentru creatori, consumatori si companii deopotriva. Cererea din ce in ce mai mare de acces online la continut cultural (de exemplu muzica, filme, carti etc.) nu recunoaste frontiere sau restrictii nationale. Nici serviciile online utilizate in acest scop nu le recunosc. Aici intra in joc societatile de gestiune colectiva, in special in sectorul muzicii, deoarece ele gestioneaza in mod colectiv acordarea de licente de utilizare online pentru piesele muzicale protejate prin drepturi de autor, in numele compozitorilor si textierilor, si incaseaza si redistribuie acestora redeventele corespunzatoare.

Cu toate acestea, unele societati de gestiune colectiva se confrunta cu probleme de adaptare la cerintele de gestionare a drepturilor pentru utilizarea online a lucrarilor muzicale, in special in context transfrontalier. Ca urmare a propunerii de astazi, societatile de gestiune colectiva care doresc sa se angajeze in acordarea de licente multiteritoriale pentru repertoriul lor ar trebui, prin urmare, sa respecte standardele europene. Acest lucru ar permite furnizorilor de servicii sa obtina mai usor licentele necesare pentru redistribuirea de muzica online in intreaga UE si sa se asigure ca veniturile sunt colectate corect si distribuite in mod echitabil compozitorilor si textierilor.

La un nivel mai general, societatile de gestiune colectiva care activeaza in toate sectoarele ar trebui sa respecte noi standarde europene care prevad o mai buna guvernanta si o mai mare transparenta in desfasurarea activitatilor lor. Nevoia schimbarii anumitor practici a fost evidentiata de cazuri recente in care redeventele incasate in numele titularilor drepturilor au fost pierdute din cauza unor politici de investitii inadecvate, dar si de dovezi privind intarzierea exagerata a platii redeventelor catre titularii drepturilor.

Comisarul pentru piata interna si servicii, Michel Barnier, a declarat: ``Avem nevoie de o piata europeana digitala unica favorabila creatorilor, consumatorilor si furnizorilor de servicii . Cresterea eficientei societatilor de gestiune colectiva ar facilita introducerea de noi servicii transfrontaliere de catre furnizorii de servicii - fapt care este in avantajul atat al consumatorilor europeni, cat si al diversitatii culturale.`` De asemenea, a adaugat: ``In linii mai generale, toate societatile de gestiune colectiva ar trebui sa se asigure ca creatorii sunt recompensati mai rapid pentru munca depusa si trebuie sa isi desfasoare activitatea in deplina transparenta. Acest lucru este de o importanta capitala pentru sustinerea investitiilor in creativitate si in inovare care, la randul lor, vor accelera cresterea economica si vor spori competitivitatea.``

Elementele cheie ale directivei propuse

Propunerea de astazi urmareste doua obiective complementare:

Sa promoveze o mai mare transparenta si o mai buna guvernanta a societatilor de gestiune colectiva, prin consolidarea obligatiilor de raportare si a controlului titularilor de drepturi asupra activitatilor lor, astfel incat sa se stimuleze oferirea de servicii mai inovatoare si de mai buna calitate .

Pe baza celor de mai sus, mai precis, sa incurajeze si sa faciliteze acordarea de licente multiteritoriale si multirepertoriale pentru utilizarea online in UE/SEE a lucrarilor muzicale protejate prin drepturi de autor.

In practica:

Titularii de drepturi ar putea interveni direct in gestionarea drepturilor lor, ar fi remunerati mai rapid, iar posibilitatea de a-si alege societatea de gestiune colectiva cea mai eficienta pentru scopurile lor ar fi consfintita prin lege. Aceasta ar duce la o mai buna protectie a intereselor titularilor de drepturi, precum si la imbunatatirea accesului consumatorilor la continutul cultural.

Noile reguli ar urma sa schimbe modul in care societatile de gestiune colectiva lucreaza la nivel european, prin noi cerinte precum imbunatatirea gestionarii repertoriului, plati mai rapide catre membri, claritate in ceea ce priveste fluxurile de venituri din exploatarea drepturilor, un raport anual privind transparenta si informatii suplimentare furnizate direct titularilor de drepturi si partenerilor de afaceri (de exemplu, alte societati de gestiune colectiva). Statele membre ar trebui sa dispuna de mecanisme pentru solutionarea litigiilor intre societatile de gestiune colectiva si titularii drepturilor de autor. Imbunatatirea standardelor si a proceselor ar trebui sa duca la o mai buna functionare a societatilor de gestiune colectiva si la cresterea increderii in activitatile acestora.

Acordarea de licente multiteritoriale pentru utilizarea fara granite pe internet a muzicii protejate prin drepturi de autor ar fi facilitata, dar si conditionata de demonstrarea capacitatii tehnice de a indeplini in mod eficace aceasta sarcina . Acest lucru ar fi deopotriva benefic pentru autori, pentru furnizorii de servicii de internet si pentru cetateni.

Societatile de gestiune colectiva actioneaza ca intermediari intre titularii drepturilor de autor din industria muzicala, dar si din alte domenii artistice, precum literatura si cinematografia, si furnizorii de servicii care intentioneaza sa utilizeze operele acestora. Ele acorda licente de drepturi de autor, incaseaza redevente si redistribuie venituri catre titularii drepturilor in cazurile in care negocierea individuala a licentelor cu fiecare creator in parte nu ar fi practic posibila si ar presupune costuri de tranzactionare ridicate. In UE exista peste 250 de societati de gestiune colectiva care gestioneaza venituri de circa 6 miliarde de euro anual. Utilizarea drepturilor in sectorul muzicii reprezinta aproximativ 80 % din totalul veniturilor colectate de societatile de gestiune colectiva.

Gestiunea colectiva a drepturilor de autor este de asemenea importanta pentru acordarea de licente prestatorilor de servicii de muzica online (servicii de descarcare a pieselor muzicale, servicii de streaming). Acesta este in special cazul drepturilor celor care compun muzica sau scriu textele pieselor muzicale. Prestatorii de servicii online doresc deseori sa acopere o multitudine de teritorii si un catalog de muzica vast. De asemenea, adesea ei doresc sa testeze noi modele de afaceri. Toate acestea fac ca acordarea de licente pentru difuzarea online sa fie foarte dificila. Multe societati de gestiune colectiva nu sunt pregatite sa faca fata acestor provocari si, ca urmare, furnizorii de servicii se confrunta cu mari dificultati atunci cand incearca sa obtina licentele necesare pentru a lansa servicii de muzica online in intreaga UE. Acest lucru are ca rezultat reducerea numarului de servicii de muzica online disponibile pentru consumatorii de pe intreg teritoriul UE si o mai lenta integrare a serviciilor inovatoare.