Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ

Codul muncii comentat 2019 Avocat Marius-Catalin Predut
Prima pagină » Articole juridice » CEDO. Justitie Europeana » Inscris constatator al creantei. In cadrul procedurilor de executare silita, notarii nu pot fi calificati drept "instanta"

Inscris constatator al creantei. In cadrul procedurilor de executare silita, notarii nu pot fi calificati drept "instanta"

  Publicat: 12 Mar 2017       3448 citiri       Sursa: EuroAvocatura.ro        Secţiunea: CEDO. Justitie Europeana  


Codul muncii comentat Marius-Catalin Predut
Ansamblu de masuri prevazute de lege prin care creditorul realizeaza, cu ajutorul constrangerii de stat, drepturi patrimoniale recunoscute prin hotararea unui organ de jurisdictie sau prin alt titlu, daca debitorul nu-si indeplineste de buna voie obligatiile.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Notarii din Croatia, atunci cand actioneaza in cadrul procedurilor de executare silita in temeiul unui „inscris constatator al creantei”, nu pot fi calificati drept „instanta” nici in sensul Regulamentului privind titlul executoriu european, nici in vederea aplicarii Regulamentului privind recunoasterea si executarea hotararilor in materie civila si comerciala

1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
Realizarea veniturilor bugetare si folosirea lor pentru acoperirea cheltuielilor aprobate de buget.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Inscris intocmit de organul competent si in conditiile prevazute de lege, in baza caruia se poate efectua executarea silita.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Realizarea veniturilor bugetare si folosirea lor pentru acoperirea cheltuielilor aprobate de buget.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Inscris intocmit de organul competent si in conditiile prevazute de lege, in baza caruia se poate efectua executarea silita.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Totalitatea regulilor obligatorii privind executarea hotararilor.
Ansamblu de masuri prevazute de lege prin care creditorul realizeaza, cu ajutorul constrangerii de stat, drepturi patrimoniale recunoscute prin hotararea unui organ de jurisdictie sau prin alt titlu, daca debitorul nu-si indeplineste de buna voie obligatiile.
Ansamblu de masuri prevazute de lege prin care creditorul realizeaza, cu ajutorul constrangerii de stat, drepturi patrimoniale recunoscute prin hotararea unui organ de jurisdictie sau prin alt titlu, daca debitorul nu-si indeplineste de buna voie obligatiile.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Unica autoritate de justitie din Romania, garantul suprematiei Constitutiei, care se supune numai Constitutiei si legii sale de organizare si functionare.
Document justificativ care sta la baza operatiunilor de vanzare - cumparare, emisa de catre furnizor si care cuprinde:
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Ansamblu de masuri prevazute de lege prin care creditorul realizeaza, cu ajutorul constrangerii de stat, drepturi patrimoniale recunoscute prin hotararea unui organ de jurisdictie sau prin alt titlu, daca debitorul nu-si indeplineste de buna voie obligatiile.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Unica autoritate de justitie din Romania, garantul suprematiei Constitutiei, care se supune numai Constitutiei si legii sale de organizare si functionare.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Inscris intocmit de organul competent si in conditiile prevazute de lege, in baza caruia se poate efectua executarea silita.
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
Inscris intocmit de organul competent si in conditiile prevazute de lege, in baza caruia se poate efectua executarea silita.
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
Act procedural in care procurorul sau organul de urmarire penala consemneaza o dispozitie asupra unor acte sau masuri de urmarire penala.
Sintagma ce desemneaza creanta cu scadenta implinita, deci a carei executare, la nevoie chiar silita, poate fi ceruta de catre creditor.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
In cazul in care legislatia unei anumite ramuri de drept nu acopera toate situatiile posibile din practica, acestora din urma li se aplica legislatia dreptului comun.
Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.
Totalitatea regulilor obligatorii privind executarea hotararilor.
Realizarea veniturilor bugetare si folosirea lor pentru acoperirea cheltuielilor aprobate de buget.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Act sau fapt juridic pe care se intemeiaza dreptul de proprietate al unei persoane asupra unui lucru,
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,

Astfel, ordonantele de executare pe care ei le elibereaza nu pot sa fie, in principiu, certificate ca titluri executorii europene si nu trebuie sa fie recunoscute si executate ca hotarari judecatoresti in celelalte state membre


Situatia de fapt in cauza C-484/15


Domnul Ibrica ZulfikarpaAˇiA‡ este un avocat croat care a sesizat un notar cu o cerere de executare silita formulata impotriva unuia dintre clientii sai, domnul Slaven Gajer, pentru motivul ca acesta din urma nu ii achitase onorariul aferent serviciilor juridice pe care i le furnizase. In temeiul acestei cereri, notarul a emis o ordonanta de executare care, in lipsa unei contestatii formulate de client, a devenit definitiva.


Domnul ZulfikarpaAˇiA‡ a solicitat atunci unui notar, in temeiul Regulamentului privind titlul executoriu european1, sa certifice ca titlu executoriu european aceasta ordonanta de executare . Astfel, potrivit acestui regulament, hotararile pronuntate de ``instantele judecatoresti`` privind creante necontestate pot fi certificate ca titluri executorii europene, acestea trebuind sa fie recunoscute si executate in toate statele membre.


Notarul a refuzat insa sa certifice ordonanta pentru motivul ca creanta in cauza nu era considerata necontestata in sensul regulamentului. In conformitate cu dreptul croat, el a transmis cauza la OpA‡inski sud u Novom Zagrebu - Stalna služba u Samoboru (Tribunalul Municipal din Novi Zagreb - Serviciul permanent din Samobor, Croatia). Aceasta instanta intreaba Curtea daca notiunea ``instanta judecatoreasca`` folosita in regulament cuprinde si notarii din Croatia (prima parte a intrebarii) si daca se poate elibera un titlu executoriu european in temeiul unei asemenea ordonante de executare (a doua si a treia parte a intrebarii). Situatia de fapt in cauza C-551/15 Pula Parking, o societate apartinand orasului Pula (Croatia), asigura administrarea parcarilor publice cu plata din acest oras. Aceasta societate ii solicita domnului Sven Klaus Tederahn, domiciliat in Germania, plata biletului de parcare pe care i l-a eliberat. In temeiul unor documente contabile care atesta existenta unei creante legate de suma indicata pe acel bilet, un notar a emis o ordonanta de executare impotriva domnului Tederahn.


Cu toate acestea, in urma contestatiei formulate de domnul Tederahn impotriva acelei ordonante, cauza a fost trimisa la OpA‡inski sud u Puli-Pola (Tribunalul Municipal din Pula, Croatia). Acesta din urma intreaba, in esenta, Curtea de Justitie daca o asemenea procedura de executare silita intra in domeniul de aplicare al Regulamentului privind recunoasterea si executarea hotararilor in materie civila si comerciala2 (prima intrebare) si daca notarii din Croatia, atunci cand actioneaza in procedurile de executare silita in temeiul unui ``inscris constatator al creantei`` se incadreaza in sfera notiunii ``instanta`` in sensul acestui regulament (a doua intrebare).


In ceea ce priveste calificarea notarilor din Croatia drept ``instante`` in sensul regulamentelor mentionate mai sus, Curtea arata, in hotararile pronuntate astazi, ca respectarea principiului increderii reciproce intre statele membre in domeniul cooperarii judiciare in materie civila presupune ca hotararile autoritatilor nationale ale unui stat membru a caror executare se solicita in alt stat membru sa fi fost pronuntate intr-o procedura judiciara care ofera garantii de independenta si impartialitate si care respecta principiul contradictorialitatii. Or, in aceasta privinta, Curtea constata ca procedura prin care notarii din Croatia procedeaza la eliberarea unei ordonante de executare in temeiul unui ``inscris constatator al creantei``, precum factura emisa de domnul ZulfikarpaAˇiA‡ clientului sau sau documentele contabile prezentate de Pula Parking, nu se desfasoara in contradictoriu.


Astfel, pe de o parte, cererea creditorului prin care solicita eliberarea unei asemenea ordonante nu este comunicata debitorului, iar pe de alta parte ordonanta insasi nu este notificata debitorului decat dupa adoptare. Prin urmare, in Croatia, notarii, atunci cand actioneaza in cadrul competentelor ce le sunt conferite prin dreptul national in procedurile de executare silita in temeiul unui ``inscris constatator al creantei`` nu pot fi calificati ``instanta`` in sensul celor doua regulamente.


In ceea ce priveste cea de a doua si cea de a treia parte a intrebarii din cauza C-484/15, Curtea constata ca, desi notarii din Croatia sunt abilitati sa intocmeasca acte autentice care pot servi si drept temei pentru eliberarea unui titlu executoriu european, in masura in care se refera la o creanta necontestata, ordonantele de executare pe care acesti notari le emit nu pot fi certificate ca titlu executoriu european decat in cazul in care se stabileste ca debitorul a recunoscut in mod expres creanta care figureaza in acestea. Or, in prezenta cauza, notarul a adoptat ordonanta de executare in temeiul unui facturi emise unilateral de creditor, fara ca debitorul sa fi recunoscut in mod expres creanta .


In ceea ce priveste prima intrebare in cauza C-551/15, Curtea precizeaza ca, desi atributiile pe care le exercita Pula Parking i-au fost incredintate printr-un act al unei autoritati publice, nici stabilirea creantei de parcare neplatite, de natura contractuala, nici actiunea in recuperarea acesteia, care are drept scop apararea unor interese private si care este reglementata de dispozitiile nationale de drept comun aplicabile relatiilor dintre particulari, nu par sa impuna exercitarea unor prerogative de putere publica. De asemenea, aceasta creanta nu pare sa fie insotita de penalitati, a caror aplicare sa tina de exercitarea puterii publice, ci dimpotriva, pare sa constituie simpla contraprestatie a unui serviciu furnizat. In consecinta, procedura de executare silita initiata de Pula Parking impotriva domnului Tederahn prezinta un caracter de drept privat, astfel incat intra in domeniul de aplicare al Regulamentului privind recunoasterea si executarea hotararilor in materie civila si comerciala.


Hotararile in cauzele C-484/15 si C-551/15 Ibrica ZulfikarpaAˇiA‡/Slaven Gajer si Pula Parking d.o.o./Sven Klaus Tederahn


1 Regulamentul (CE) nr. 805/2004 al Parlamentului European si al Consiliului din 21 aprilie 2004 privind crearea unui titlu executoriu european pentru creantele necontestate (JO 2004, L 143, p. 15, Editie speciala, 19/vol. 7, p. 3).


2 Regulamentul (UE) nr. 1215/2012 al Parlamentului European si al Consiliului din 12 decembrie 2012 privind competenta judiciara, recunoasterea si executarea hotararilor in materie civila si comerciala (JO 2012, L 351, p. 1).




Citeşte mai multe despre:    Notar public    Executare silita



Comentează: Inscris constatator al creantei. In cadrul procedurilor de executare silita, notarii nu pot fi calificati drept "instanta"
Alte Titluri

Obligatia instantei de a stabili contributia lunara la intretinerea copilului pe timpul plasamentului – masura de protectie a drepturilor copilului sau piedica in calea celeritatii
Sursa: Irina Maria Diculescu

Conditionarea perimarii executarii silite de actiunile executorului judecatoresc – aspecte de constitutionalitate
Sursa: Irina Maria Diculescu

Constitutionalitatea derogarii de la principiul aplicarii imediate a legii noi
Sursa: Irina Maria Diculescu

Aplicarea in timp a legii darii in plata – aspecte de constitutionalitate
Sursa: Irina Maria Diculescu

Constitutionalitatea Legii darii in plata
Sursa: Irina Maria Diculescu

C.C.R.: decaderea paratului din dreptul de a mai propune probe si de a invoca exceptii, deoarece nu a depus intampinarea in termenul prevazut de Codul de procedura civila, nu echivaleaza cu suprimarea dreptului la aparare
Sursa: Irina Maria Diculescu

Logodna. Evolutie. Conditii de valabilitate. Efecte juridice. Exemple practice
Sursa: Liliana Gologan



Jurisprudenţă

RIL admis - sectiile civile ale tribunalelor sunt competente functional sa solutioneze apelurile declarate impotriva hotararilor pronuntate de judecatorii asupra contestatiilor formulate impotriva executarilor silite pornite in temeiul dispozitiilor art. 260 din Legea nr. 207/2015
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie

Decizia nr. 202/2019 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 906 alin. (2)-(4) din Codul de procedura civila
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia nr. 630/2018 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a unor prevederi din Codul de procedura civila
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia ICCJ nr. 13/2019: Lipsa autorizatiei de construire sau nerespectarea prevederilor acesteia - impedimente pentru recunoasterea dreptului de proprietate
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie

Decizia C.C.R. nr. 129/2019 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 721 din Codul de procedura civila
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei