Dreptul la contestatie impotriva masurilor luate de administratorul judiciar

Potrivit art 21 alin 1 din Legea 85/2006 privind procedura insolventei, la fiecare termen de continuare a procedurii, administratorul judiciar va prezenta judecatorului-sindic un raport cuprinzand descrierea modului in care si-a indeplinit atributiile, precum si o justificare a cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau a altor cheltuieli efectuate din fondurile existente in averea debitorului.

Baza de raportare este luna intreaga, raportul putand cuprinde mai multe luni.


Impotriva masurilor luate de administratorul judiciar in exercitarea atributiilor sale se poate face contestatie de catre orice persoana interesata.

Astfel, in conformitate cu prevederile art 21 alin 2 din Legea 85/2006 privind procedura insolventei, debitorul persoana fizica, administratorul special al debitorului persoana juridica, oricare dintre creditori, precum si orice alta persoana interesata pot face contestatie impotriva masurilor luate de administratorul judiciar.

Legea prevede in cadrul alin 3 ca, contestatia trebuie sa fie inregistrata in termen de 5 zile de la depunerea raportului prevazut la alin 1, respectiv in termen de 5 zile de la data depunerii raportului administratorului judiciar adresat judecatorului-sindic.

In temeiul art 21 alin 4 din Lege, judecatorul-sindic va solutiona contestatia, in termen de 10 zile de la inregistrarea ei, in camera de consiliu, cu citarea contestatorului, a administratorului judiciar si a comitetului creditorilor, putand, la cererea contestatorului, sa suspende executarea masurii contestate.

Din redactarea legii rezulta ca, contestatorul are dreptul de a cere suspendarea masurii contestate judecatorul – sindic avand posibilitatea legala ( fara a fi obligat printr-o simpla contestatie ) sa dispuna suspendarea executarii acelei masuri .

Conform art 11 alin 2 din Legea 85/2006 privind procedura insolventei, atributiile judecatorului-sindic sunt limitate la controlul judecatoresc al activitatii administratorului judiciar si/sau al lichidatorului si la procesele si cererile de natura judiciara aferente procedurii insolventei. Atributiile manageriale apartin administratorului judiciar ori lichidatorului sau, in mod exceptional, debitorului, daca acestuia nu i s-a ridicat dreptul de a-si administra averea. Deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul oportunitatii de catre creditori, prin organele acestora.

In vechea reglementare ( Legea 64/1995 dupa republicarea din anul 2004), spre deosebire de cea actuala, judecatorul sindic avea dreptul sa desfiinteze masurile ilegale luate de administrator, chiar daca nu erau contestate de nici una dintre persoanele interesate.