In motivarea cererii contestatoarea a aratat ca este medic primar in cadrul Biroului Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca si ca prin decizia contestata s-a dispus continuarea suspendarii contractului sau de munca din initiativa angajatorului in perioada 14.09.xxxxxxxxxxxxx15, respectiv pe perioada masurii preventive a controlului judiciar luat pe o durata de 60 de zile .
A mai aratat ca a solicitat intimatei, printr-o cerere, incetarea suspendarii contractului de munca, dar raspunsul intimatei a fost negativ, motivat de faptul ca nu ii poate asigura conditiile necesare reluarii activitatii intrucat nu se poate asigura indeplinirea obligatiilor prevazute in ordonanta de prelungire a masurii controlului judiciar.
Contestatoarea a invederat ca pozitia sa procesuala in cadrul dosarului penal a determinat luarea acestei masuri preventive mult mai putin severe, iar stadiul procesual actual al dosarului de urmarire penala face imposibila influentarea depozitiilor martorilor sau efectuarea in bune conditii a altor acte de urmarire penala. Hotararea judecatorului de drepturi si libertati nu ii interzice sa exercite profesia, dreptul sau la munca trebuind respectat deoarece este garantat de lege. Din cauza ca nu a putut profesa o perioada relativ lunga de timp, nu a putut obtine venituri, astfel ca a suferit grave prejudicii de ordin material si moral.
Contestatoarea considera ca nu exista nici un impediment legal ca sa nu isi poata relua activitatea, deoarece nu exista niciun risc de a fi influentat cursul urmaririi penale in cadrul dosarului penal nr. l84/P/2014, beneficiind si de prezumtia de nevinovatie.
In drept, contestatia a fost intemeiata pe dispozitiile Legii 53/2003 - Codul muncii, iar ca probe a propus inscrisuri si interogatoriu.
Intimata a depus intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei ca neintemeiata.
In aparare a sustinut ca prin ordonanta de prelungire a masurii controlului judiciar din data de 09.09.2015, pronuntata in dosarul nr. 184/P/2014, s-a dispus fata de contestatoare, inculpata in acel dosar, masura controlului judiciar si au fost stabilite in sarcina acesteia o ________ obligatii printre care si aceea de a nu se apropria de ceilalti inculpati, de martorii din lucrari si sa nu comunice cu acestia direct sau indirect.
Intimata a invocat prevederile art. 52 alin. 1 lit. c1 Codul muncii si a aratat ca, avand in vedere aceste dispozitii legale si obligatiile stabilite in sarcina contestatoarei, a emis decizia nr. 113/14.09.2015, prin care a dispus suspendarea contractului de munca pe perioada masurii controlului judiciar.
Intimata considera temeinica si legala aceasta decizie pentru urmatoarele argumente:
1. Anterior suspendarii contractului de munca contestatoarea isi desfasura activitatea in cadrul Serviciului de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca din cadrul Casei Judetene de P_____ B_____, indeplinind functia de medic expert de asigurari sociale. Intregul Serviciu de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca isi desfasoara activitatea in aceeasi cladire pe un singur palier, fiind deservit de acelasi grup sanitar si aceeasi intrare in sediu. In cadrul lui sunt incadrate 6 persoane, dintre care 4 medici experti si 2 asistente. Dintre acestea, 3 medici au contractul de munca suspendat (printre care si contestatoarea), toti trei avand calitatea de inculpati in dosarul nr. 184/P/2014, iar medicul ramas in activitate, precum si cele 2 asistente au calitate de martori in acelasi dosar.
In aceste conditii reluarea contractului de munca al contestatoarei presupune ca aceasta sa isi desfasoare activitatea in aceeasi locatie si pe acelasi palier cu martorii din dosar, incalcand astfel interdictiile stabilite prin ordonanta de prelungire a controlului judiciar din 09.09.2015.
2. Prin ordonanta aratata s-a constatat ca inculpata a primit sume de bani de la pacientii examinati in ziua de 16.06.2015. Avand in vedere dispozitiile art. 78 alin. 5 din Legea nr. 263/2010 privind revizuirea medicala, rezulta ca exista posibilitatea ca oricand unul dintre acei pacienti sa solicite reexpertizarea, iar in cazul reluarii activitatii, in desfasurarea atributiilor de serviciu contestatoarea poate sa intre in contact cu acestia.
3. Intimata nu a putut pune la dispozitia contestatoarei un alt spatiu in care sa isi desfasoare activitatea decat cel unde se afla Serviciul de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca, astfel ca obligatiile stabilite prin ordonanta sunt de natura a impiedica desfasurarea activitatii contestatoarei, asa cum prevad dispozitiile Codului Muncii.
In dovedirea apararilor intimata a propus proba cu inscrisuri si interogatoriu.
Instanta a incuviintat probele propuse de parti, din care a administrat insa numai pe cele cu inscrisuri si interogatoriul intimatei, deoarece contestatoarea nu s-a prezentat pentru a raspunde la interogatoriu, cu toate ca i s-a pus in vedere, prin aparator, aceasta obligatie .
Prin concluziile scrise depuse la dosar, intimata a precizat ca a dispus reluarea activitatii contestatoarei in momentul in care a putut sa ii puna la dispozitie un nou spatiu in care sa isi desfasoare activitatea, fapt care nu a fost posibil la data emiterii deciziei contestate.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata urmatoarele:
Prin decizia nr. 114/14.09.2015 intimata C__ Judeteana de P__ B__ a decis ca in perioada 14.09.2015 pana la 12.11.2015 continua suspendarea contractului de munca, din initiativa angajatorului, pentru contestatoarea A__ C__ medic primar in cadrul Biroului Expertiza medicala si recuperare a capacitatii de munca, pe perioada masurii preventive a controlului judiciar pe o durata de 60 zile .
In motivarea acestei decizii s-a aratat ca s-au avut in vedere ordonanta de prelungire a masurii controlului judiciar din data de 09.09.2015, referitoare la dosarul nr. 184/P/2014 in care contestatoarea are calitatea de inculpat, art. 52 lit. c1 si art. 268 alin. 1 Codul muncii si decizia nr. 87/20.07.2015, privind suspendarea din initiativa angajatorului a contractului de munca al contestatoarei.
Conform ordonantei de prelungire a masurii controlului judiciar din data de 09.09.2015, pronuntata in dosarul nr. 184/P/2014 in care contestatoarea este inculpata, s-a dispus fata de aceasta masura controlului judiciar, stabilindu-se in sarcina sa, printre altele, obligatia de a nu se apropria de ceilalti inculpati, de martorii din lucrari si de a nu comunica cu acestia direct sau indirect.
Anterior acestei masuri, prin incheierea din data de 17.06.2015 pronuntata in dosarul nr. XXXXXXXXXXXXX al Tribunalului G__, fusese dispusa fata de contestatoare masura arestului la domiciliu si obligatia de a nu comunica cu o ___ persoane .
Intrucat prin cererea nr. xxxxx/14.09.2015 contestatoarea a solicitat intimatei incetarea suspendarii contractului de munca, intimata a cerut Directiei Nationale Anticoruptie - Serviciul Teritorial G___, prin adresa nr. xxxxx/18.09.2015, sa ii comunice daca poate dispune reluarea activitatii contestatoarei si daca aceasta poate avea aceleasi atributii, avand in vedere interdictiile stabilite prin ordonanta de prelungire a masurii controlului judiciar din data de 09.09.2015. In adresa a mentionat ca in cazul obtinerii autorizatiilor necesare, s-ar putea asigura un alt spatiu in care contestatoarea sa isi desfasoare activitatea pe perioada masurii controlului judiciar, iar aceasta sa isi indeplineasca atributiile de serviciu doar cu privire la cazurile noi si Legea nr. 416/2001.
Prin adresa emisa la data de 28.09.2015, Directia Nationala Anticoruptie - Serviciul Teritorial G_____ a raspuns ca masura preventiva dispusa nu stabileste restrictii in ceea ce priveste dreptul la munca al inculpatei contestatoare, ci doar coinculpatii si martorii din cauza, iar atat timp cat exista posibilitatea ca inculpata sa isi desfasoare activitatea in dosarele nou inregistrate si intr-un spatiu separat, aceasta isi poate relua activitatea .
Ulterior, prin adresa nr. xxxxx/12.11.2015 intimata a solicitat aceleiasi institutii sa ii comunice daca poate dispune reluarea activitatii inculpatelor din dosarul nr. 184/P/2014, printre care si contestatoarea, avand in vedere interdictiile stabilite prin ordonanta de prelungire a masurii controlului judiciar din data de 11.11.2015 si conditiile in care se desfasoara activitatea Serviciului de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca .
Directia Nationala Anticoruptie - Serviciul Teritorial G__ a raspuns prin adresa nr. xxxxx/25.11.2015, aratand ca in dosarul mentionat a fost dispusa masura controlului judiciar, inculpatelor fiindu-le stabilite anumite obligatii ce le revin strict.
Instanta apreciaza ca din raspunsurile comunicate de Directia Nationala Anticoruptie reiese ca activitatea contestatoarei putea fi reluata in conditiile in care ar fi respectat interdictiile impuse prin masura controlului judiciar.
Acest aspect a fost avut in vedere si de catre intimata, asa dupa cum a recunoscut la interogatoriu.
Or, conform sustinerilor intimatei, atributiile de serviciu si conditiile in care contestatoarea ar fi trebuit sa isi desfasoare activitatea pe perioada controlului judiciar nu puteau asigura evitarea contactului acesteia cu coinculpatii si martorii din dosarul penal.
Imprejurarile invocate de intimata sunt confirmate, potrivit art. 358 Cod procedura civila, de faptul ca fara motive temeinice contestatoarea nu s-a prezentat pentru a raspunde la interogatoriul formulat de intimata.
Prin urmare, instanta retine ca Serviciul de Expertiza Medicala si Recuperare a Capacitatii de Munca in cadrul caruia contestatoarea era angajata functiona intr-o singura cladire, ca biroul contestatoarei era amplasat langa cele ale martorilor sau inculpatilor din dosarul penal si ca atat contestatoarea, cat si ceilalti medici, dintre care unii coinculpati, erau deserviti de doua asistente implicate in dosarul penal.
In drept se are in vedere ca, potrivit art. 52 lit. c1 teza I Codul muncii, contractul individual de munca poate fi suspendat din initiativa angajatorului in cazul in care impotriva salariatului s-a luat, in conditiile Codului de procedura penala, masura controlului judiciar ori a controlului judiciar pe cautiune, daca in sarcina acestuia au fost stabilite obligatii care impiedica executarea contractului de munca .
Fata de situatia de fapt retinuta anterior, instanta constata ca suspendarea contractului de munca al contestatoarei a fost impusa de conditiile in care isi indeplinea atributiile de serviciu, care implicau contactul cu alte cadre medicale ce aveau calitatea de inculpati sau martori in dosarul penal.
Cata vreme prin ordonanta din data de 09.09.2015 a fost dispusa prelungirea masurii controlului judiciar, nu pot fi primite sustinerile contestatoarei privind lipsa riscului de a influenta cursul urmaririi penale.
Prin urmare, intrucat probele administrate in cauza au dovedit ca nu exista posibilitatea ca activitatea contestatoarei sa sa desfasoare fara ca aceasta sa interactioneze cu persoanele fata de care avea interdictie, se constata ca decizia de suspendare a contractului de munca emisa de intimata este temeinica si legala.
Pentru considerentele expuse, instanta va respinge contestatia ca nefondata.
Aceeasi opinie a fost exprimata si de asistentii judiciari care, conform art. 55 din Legea nr. 304/2004, au facut parte din completul de judecata cu vot consultativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELEL LEGII
HOTARASTE
Respinge ca nefondata contestatia formulata de contestatoarea A_ C_, CNP xxxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul procesual ales la avocat C_ C_, cu sediul in comuna Cazasu, judetul B_ in contradictoriu cu intimata C_ Judeteana de P_ B_, cu sediul in B_, Calea Calarasilor, nr. 19, judetul B_.
Cu apel in 10 zile de la comunicare .
Cererea de apel se depune la Tribunalul B.
Pronuntata in sedinta publica astazi, 23.02.2016.
Anularea deciziei de desfacere disciplinara a contractului de munca. Repunerea salariatului in situatia anterioara concedierii Pronuntaţă de: Tribunalul T, Sectia Civila de Contencios administrativ si fiscal, Sentinta nr. 1165/2016 din 11.07.2016
Revocarea obligarii de a nu parasi tara. Grup infractional organizat. Inselaciune cu consecinte deosebit de grave Pronuntaţă de: Curtea de Apel Cluj - Decizie nr.643/R din data 31.08.2010
Constitutionalitatea suspendarii contractului individual de munca la initiativa angajatorului atunci cand salariatul a fost trimis in judecata pentru fapte penale incompatibile cu functia detinuta Sursa: Irina Maria Diculescu
Procedura de Camera preliminara in procesul penal Sursa: Av. Andrei-Gheorghe Gherasim
Art. 222 alin. 10 CPP referitor la durata maxima a arestarii preventive declarat neconstitutional Sursa: Euroavocatura.ro
Neconstitutionalitatea dispozitiilor referitoare la durata arestului la domiciliu Sursa: EuroAvocatura.ro
RECHIZITORIUL conform Noului cod de procedura penala Sursa: EuroAvocatura.ro
REFERAT cu propunere de prelungire a masurii preventive a arestului la domiciliu Sursa: EuroAvocatura.ro
REFERAT cu propunere de luare a masurii arestului la domiciliu Sursa: EuroAvocatura.ro