Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ


Prima pagină » Jurisprudenţă » Drept Civil » Executarea hotararii de reintegrare in functie dispusa in baza dispozitiilor Codului muncii. Daune cominatorii solicitate pentru neexecutarea hotararii de reintegrare. Incetarea efectelor hotararii de reintegrare in functie

Executarea hotararii de reintegrare in functie dispusa in baza dispozitiilor Codului muncii. Daune cominatorii solicitate pentru neexecutarea hotararii de reintegrare. Incetarea efectelor hotararii de reintegrare in functie

  Publicat: 15 Feb 2010       11431 citiri        Secţiunea: Drept Civil  


Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Pagube, stricaciuni produse in contul cuiva ca urmare a unor evenimente neprevazute (incendiu, inundatie etc.).
1. De la data intrarii in vigoare a O.U.G. nr. 138/2000, care a introdus in C. proc. civ. art. 5802-5805 – referitoare la „Executarea silita a altor obligatii de a face sau a obligatiilor de a nu face”, pentru neexecutarea, de catre cel obligat, a hotararii de reintegrare in functie – se poate aplica amenda civila prevazuta in art. 5803, in favoarea statului, iar nu obligarea la daune cominatorii in beneficiul creditorului.

Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Persoana care, in cadrul unui raport juridic de obligatie este indreptatita sa pretinda unei alte persoane, denumita debitor, executarea unei prestatii determinate; de a da, de a face ori de a nu face ceva.
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Pagube, stricaciuni produse in contul cuiva ca urmare a unor evenimente neprevazute (incendiu, inundatie etc.).
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Pagube, stricaciuni produse in contul cuiva ca urmare a unor evenimente neprevazute (incendiu, inundatie etc.).
Ansamblu de masuri prevazute de lege prin care creditorul realizeaza, cu ajutorul constrangerii de stat, drepturi patrimoniale recunoscute prin hotararea unui organ de jurisdictie sau prin alt titlu, daca debitorul nu-si indeplineste de buna voie obligatiile.
Orice munca sau serviciu impus unei persoane sub amenintare ori pentru care persoana nu si-a exprimat consimtamantul in mod liber.
1. Determinare cu aproximatie (sinonim cu estimare) a unei anumite cantitati, in acest sens evaluarea poate reprezenta o anticipare a operatiei de masurare propriu-zisa sau o poate inlocui, atunci cand nu este posibila o masurare suficient de exacta
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Cauza de inlaturare a raspunderii pentru abateri de la regulile de convietuire sociala si a raspunderii contraventionale, disciplinare sau penale,
Despagubiri ce se acorda partii vatamate
Consimtamant la ceva, intelegere intre doua parti la incheierea unui act juridic.
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Orice munca sau serviciu impus unei persoane sub amenintare ori pentru care persoana nu si-a exprimat consimtamantul in mod liber.
Legea suprema a unui stat care reglementeaza relatiile sociale fundamentale privind instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Act normativ emis de catre organul legislativ al puterii de stat (in Romania acesta este Parlamentul), ce cuprinde norme generale, de conduita, obligatorii si impersonale.
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Ca si componenta a structurii organizatorice, totalitate a posturilor care au aceleasi caracteristici principale referitoare la obiective, sarcini, autoritate si responsabilitate.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Data calendaristica a unui inscris sub semnatura privata, care nu poate fi contestata de terti.
Ramura a dreptului Romaniei,
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Instrument care ofera clientilor protectie impotriva riscului.
Persoana care, in baza unei cambii, isi asuma obligatia de a garanta indeplinirea prestatiei (efectuarea platii) de care este tinut trasul ca debitor cambial principal, putand fi urmarita,
Persoana care, in cadrul unui raport juridic de obligatie este indreptatita sa pretinda unei alte persoane, denumita debitor, executarea unei prestatii determinate; de a da, de a face ori de a nu face ceva.
Act normativ care cuprinde principiile si cele mai importante reglementari referitoare la relatiile sociale ce formeaza obiectul specific al dreptului civil:
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Persoana care, in cadrul unui raport juridic de obligatie este indreptatita sa pretinda unei alte persoane, denumita debitor, executarea unei prestatii determinate; de a da, de a face ori de a nu face ceva.
Hotarare prin care instanta rezolva unele probleme ridicate in cursul judecatii,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Pagube, stricaciuni produse in contul cuiva ca urmare a unor evenimente neprevazute (incendiu, inundatie etc.).
1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Hotarare prin care instanta rezolva unele probleme ridicate in cursul judecatii,
Sanctiune administrativa, contraventionala, fiscala sau civila,
Schimbarea care se produce in realitatea obiectiva datorita unei cauze. Rezultatul.
Trasatura esentiala a infractiunii, prevazuta in cap. I, t. II, art. 19 , C. pen., partea generala. Ea priveste latura subiectiva a infractiunii,
Este actul juridic procesual, final si de dispozitie prin care se solutioneaza cauza penala de catre instanta de judecata, punandu-se, astfel, capat judecatii.
Persoana care, in cadrul unui raport juridic de obligatie este indreptatita sa pretinda unei alte persoane, denumita debitor, executarea unei prestatii determinate; de a da, de a face ori de a nu face ceva.
Este acel raport juridic in continutul caruia intra dreptul subiectului activ, denumit creditor, de a cere subiectului pasiv, denumit debitor, sa dea, sa faca sau sa nu faca ceva, sub sanctiunea constrangerii de stat in cazul neexecutarii de buna voie.
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.




2. Executarea hotararii judecatoresti de reintegrare in functie nu mai este posibila in situatia in care, ulterior, sunt stabilite, tot printr-o hotarare judecatoreasca irevocabila, fapte penale care il fac pe creditor incompatibil cu functia in care s-a dispus reintegrarea, deoarece efectele acestei hotarari sunt anihilate de cea de-a doua hotarare .





1. Obiectul cererii de chemare in judecata introdusa de reclamantul D.I. il constituie obligarea paratelor S.C. a€˛Centrocoopa€¯ si S.C. a€˛Indcoop SCCAa€¯ la plata sumei de 12 milioane de lei pe zi de intarziere, cu titlu de daune cominatorii, pana la reincadrarea sa efectiva in functia in care a fost reintegrat prin sentinta civila nr. 2745 din 12.IV.2000, irevocabila.


Prin sentinta civila nr. 1859 din 21.III.2001 s-a admis actiunea, iar daunele cominatorii, de 12 milioane de lei/zi, s-au fixat incepand cu data de 1.03.2001.


Tribunalul Bacau, prin decizia civila nr. 585 din 17.05.2002, a admis apelul paratelor si a respins actiunea, iar Curtea de apel Bacau, prin decizia nr. 3690 din 19.XII.2002, a admis recursul reclamantului, a modificat decizia din apel si a mentinut sentinta primei instante.


2. Contra deciziei instantei de recurs, procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie a declarat, in baza art. 330 pct. 2 C. proc. civ., - in vigoare la data pronuntarii hotararii atacate - recurs in anulare, care este fondat, pentru motivele ce se vor arata in continuare.


3.1. Cererea de obligare la daune cominatorii s-a inregistrat la 4 ianuarie 2001, la doua luni dupa introducerea cererii de executare silita si la peste cinci ani de la data deciziei de desfacere a contractului de munca .


In acest interval de timp, au avut loc evenimente, cu semnificatie juridica, care nu pot fi ignorate in procesul de evaluare a efectelor hotararii irevocabile de reintegrare.


Reclamantul a fost condamnat pentru o infractiune de serviciu, comisa anterior luarii masurii desfacerii contractului de munca, iar prin decizia penala nr. 74/12.II.2003 a Curtii de apel Bacau s-a constatat, irevocabil, prescriptia raspunderii penale si s-a dispus obligarea reclamantului la despagubiri civile conform art. 14 C. proc. pen. si 998 C. civ.


Pe de alta parte, in structura functionala a paratei 1 s-au produs, in mod natural, schimbari structurale, care, in conditiile momentului punerii in executare a sentintei irevocabile de reintegrare, ar putea atenua ori anihila efectele imperative ale acestei hotarari judecatoresti.


3.2. Esenta recursului in anulare, in acord cu apararile paratei 1, se centreaza pe imposibilitatea obiectiva de executare a obligatiei instituite printr-o hotarare judecatoreasca irevocabila, datorita, pe de o parte, noii structuri functionale a paratei si, pe de alta parte, instituirii raspunderii penale a reclamantului pentru infractiuni in legatura cu faptele comise anterior desfacerii contractului de munca .


3.3. Potrivit art. 21 alin. (3) din Constitutie a€˛Partile au dreptul la un proces echitabil si la solutionarea cauzelor intr-un termen rezonabila€¯, iar, conform art. 123 (1) a€˛justitia se infaptuieste in numele legiia€¯, astfel ca hotararea judecatoreasca executorie are putere de lege si instituie obligatia imperativa de a fi executata de cel fata de care s-a pronuntat.


Daca s-ar pune la indoiala caracterul absolut al acestei obligatii ori s-ar lasa posibilitatea de a fi evitata executarea acestui tip de obligatie, instituita judecatoreste, atunci s-ar incalca grav principiul legalitatii, autoritatea de lucru judecat si principiul securitatii juridice - creatie a jurisprudentei CEDO, ceea ce ar anihila efectele unei hotarari judecatoresti si ar vida de continut dreptul subiectiv recunoscut pe cale judiciara.


3.4. O hotarare judecatoreasca irevocabila, conform art. 128 din Constitutie, nu poate fi desfiintata decat prin exercitarea cailor de atac prevazute de lege, iar pana la desfiintare, efectele ei sunt obligatorii si ea trebuie executata silit.


Executarea ei, in mod adecvat, implica, deci, reintegrarea reclamantului in aceeasi functie, asa cum s-a dispus, dar, in conditiile si cu respectarea incompatibilitatilor si decaderilor legale prevazute pentru acea functie.


A admite ca executarea silita a acestei hotarari trebuie sa fie pura si simpla, ignorand aceste impedimente si limite care constituie, conform art. 49 din Constitutie, restrangerii ale exercitiului unor drepturi, inseamna a adopta calea ce duce la incalcarea principiului constitutional al legalitatii.


Reclamantul, prin faptele sale, stabilite retroactiv si irevocabil prin decizia penala nr. 74 din 12.II.2003 a Curtii de apel Bacau, este incompatibil cu functia pe care a fost reintegrat in anul 2000, aceste fapte ale sale anterioare putand constitui temei legal pentru desfacerea contractului de munca, conform art. 130 lit. k) C. muncii, in vigoare la acea data .


3.5. Daunele cominatorii


3.5.1. Natura juridica a daunelor cominatorii in dreptul civil a fost definita, de jurisprudenta, ca fiind un mijloc de constrangere a debitorului sa execute in natura obligatia asumata ori stabilita in sarcina sa. Ele sunt, in primul rand, un mijloc de constrangere, dar si un mod indirect de asigurare a executarii in natura si nu au nici-o legatura cu prejudiciul produs datorita neexecutarii obligatiei de catre debitor .


Daunele cominatorii se aplica numai in cazul executarii obligatiei de a face, cu exceptia unor cazuri strict determinate, atat in jurisprudenta, cat si in doctrina:


- cand executarea lor in natura nu mai este posibila,


- cand este posibila executarea obligatiilor in natura pe care silita, prin executorul judecatoresc, de creditor ori pe contul debitorului si


- cand refuzul debitorului de a executa este clar exprimat.


3.5.2. In speta, daunele cominatorii au fost instituite la 21.III.2001, pe temeiul din codul civil (sentinta civila nr. 1859) pentru neexecutarea obligatiei de reintegrare in munca stabilita, irevocabil, prin sentinta civila nr. 2745/12.IV.2000.


La 2 mai 2001 a intrat in vigoare O.U.G. nr. 138/2000 care a introdus in Codul de procedura civila Sectiunea IV in Cap. VI din Cartea V a€“ Executarea silita, intitulata a€˛Executare silita a altor obligatii de a face sau a obligatiilor de a nu facea€¯ (art. 5802 - 5805).


Potrivit art. 5803 a€˛Daca obligatia de a face nu poate fi indeplinita prin alta persoana decat debitorul, acesta poate fi constrans la indeplinirea ei, prin aplicarea unei amenzi civile. Instanta sesizata de creditor poate obliga pe debitor, prin incheiere irevocabila, sa plateasca, in favoarea statului o amenda civila de la 200.000 de lei, la 500.000 de lei, stabilita pe zi de intarziere pana la executarea obligatiei prevazute in titlu executoriua€¯.


Aceste dispozitii sunt norme de procedura, de imediata aplicare si care constituie, conform art. 721 C. proc. civ., dreptul comun in materia executarii silite a obligatiei de a face.


In speta, creditorul a cerut executarea silita anterior datei de 2 mai 2001 si, totodata, a obtinut daune cominatorii, dar, ulterior acestei date, sub imperiul art. 5803 C. proc. civ., intrat in vigoare si eficace, conform art. 725 (1) C. proc. civ., nu a introdus o cerere pentru ca instanta de executare sa-l oblige pe debitor, printr-o incheiere irevocabila, la amenda civila, stabilita pe zi de intarziere.


Asadar, institutia daunelor cominatorii nu mai opereaza in cazul executarii silite a obligatiei de a face instituita printr-un titlu executoriu, in conditiile art. 5803 C. proc. civ. Ele vor fi operante in cazul celorlalte obligatii conventionale executabile in afara procedurii din art. 5802-5 C. proc. civ., pe calea dreptului civil.


3.5.3 Pe de alta parte, executarea obligatiei de reintegrare a devenit imposibila, ca efect al hotararii penale definitive, prin care s-a stabilit vinovatia penala a creditorului reclamant pentru o fapta comisa in serviciu si in functia din care a fost indepartat disciplinar.


Intr-adevar, puterea de lucru judecat si caracterul executoriu al hotararii judecatoresti constituie forta obligatorie a acesteia cu a€˛putere de legea€¯. Dar, in situatia in care, ulterior, sunt descoperite si sanctionate, tot printr-o hotarare judecatoreasca irevocabila, fapte penale care-l fac incompatibil pe creditor cu functia in care s-a dispus reintegrarea, asemenea masura devine imposibil de executat, deoarece efectele acestei hotarari sunt anihilate de ce-a de a doua.


Prin urmare, conditiile specifice daunelor cominatorii, pe temeiul din Codul civil, nu sunt indeplinite, cat timp obligatia de a face numai poate fi executata in natura, iar cele din procedura speciala, prevazute in art. 5803 C. proc. civ., nu s-au realizat, astfel ca decizia instantei de recurs a fost modificata si recursul creditorului respins ca nefondat.






Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - sectia civila si de proprietate intelectuala, decizia nr. 5552 din 11 octombrie 2004


Citeşte mai multe despre:    Amenda civila    Daune cominatorii    OUG 138/2000    Obligatie de a face    Obligatie de a nu face
Consultă un avocat online
MCP Cabinet avocati - Specializati in litigii de munca, comerciale, civile si de natura administrativa.

Alte Speţe

Conflict negativ de competenta generat de obiectul actiunii in materia fondului funciar
Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 56 din 18 iunie 2018 a Curtii de Apel Galati

Obligarea unei autoritati publice la emiterea unui act administrativ sub sanctiunea platii daunelor cominatorii
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Decizia nr. 1048 din 28 februarie 2012

Indeplinirea obligatiei pentru a carei executare s-au solicitat daune cominatorii. Ramanerea fara obiect a actiunii
Pronuntaţă de: Tribunalul Gorj, Sectia I Civila, Decizia nr. 430 din 01.03.2012

Fond funciar. Acordare de despagubiri
Pronuntaţă de: Tribunalul Gorj, Sectia I Civila, Sentinta civila nr. 227 din 01.02.2012

Cerere de interventie. Justificarea interesului
Pronuntaţă de: Tribunalul Gorj, Sectia I Civila, Decizia nr. 224 din 01.02.2012

Necompetenta Comisiei Locale pentru aplicarea Legii 18/1991 de a inlocui si inainte documentatia in vederea acordarii despagubirilor
Pronuntaţă de: Tribunalul Gorj, Sectia I Civila, Decizia nr. 227 din 01.02.2012

Obligatia proprietarului terenului de a permite traversarea terenului pentru o cauza de utilitate publica
Pronuntaţă de: Tribunalul Sibiu, Sectia civila, Decizia nr. 466 din 14.05.2012

Obligare incheiere act aditional la contractul de vanzare-cumparare in rate
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti - Decizie nr.1218 din data 10.10.2011

Emitere autorizatie de constructie. Plata daune morale, cominatorii
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti - Decizie nr.1124 din data 19.05.2011

Cerere de lamurire a dispozitivului si de indreptare a erorii materiale
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti - Decizie nr.56A din data 13.02.2012



Articole Juridice

Incetarea tutelei (Art. 156 - 163 - Noul Cod Civil)
Sursa: EuroAvocatura.ro

In cadrul recuperarii unor penalitati cu titlu cominatoriu stabilite de CJUE, Comisia nu poate aprecia conformitatea legislatiei nationale cu dreptul UE
Sursa: EuroAvocatura.ro

Trasaturile caracteristice ale contractului individual de munca
Sursa: EuroAvocatura