Regulamentul din 2010, de organizare si functionare a Garzii Financiare

SECTIUNEA 1
Comisariatul General. Comisarul general

Art. 4. - (1) Garda Financiara este condusa de un comisar general, inalt functionar public, numit in conditiile legii.

(2) Comisarul general este ajutat in activitatea de conducere a Garzii Financiare de un comisar general prim-adjunct si de 3 comisari generali adjuncti, acestia avand calitatea de functionari publici de conducere . In absenta comisarului general, Garda Financiara este reprezentata de comisarul general prim-adjunct. In absenta comisarului general si a comisarului general prim-adjunct, Garda Financiara este reprezentata de unul dintre comisarii generali adjuncti, pe baza imputernicirii comisarului general, cu avizul conform al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.

(3) Din dispozitia comisarului general sau cu aprobarea scrisa a acestuia, la cererea directorilor coordonatori ai sectiilor judetene si al Sectiei Municipiului Bucuresti, la anumite operatiuni de control, efectuate pe teritoriul altor judete, pot participa comisari din oricare dintre sectiile judetene si/sau din Sectia Municipiului Bucuresti.

(4) Comisarul general este subordonat direct, in mod ierarhic, presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala si are in subordine intregul aparat al Garzii Financiare.

(5) Comisarul general are urmatoarele atributii:

1. reprezinta Garda Financiara in relatiile cu tertii;

2. are calitatea de ordonator tertiar de credite si exercita atributiile legale in aceasta calitate pentru Comisariatul General al Garzii Financiare. Comisarul general poate delega aceasta calitate altor persoane imputernicite in acest scop. Prin actul de delegare se precizeaza limitele si conditiile delegarii. In exercitarea atributiilor sale, comisarul general emite decizii;

3. conduce structura centrala a Garzii Financiare - Comisariatul General, care asigura realizarea strategiei de control, urmareste modul de realizare a atributiilor incredintate sectiilor judetene si Sectiei Municipiului Bucuresti, stabileste masuri operative pentru eficienta controlului curent si a controlului tematic;

4. asigura, prin deciziile luate, indeplinirea corespunzatoare a atributiilor ce revin Garzii Financiare potrivit dispozitiilor legale in vigoare si raspunde in fata ministrului finantelor publice si a presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala de intreaga activitate desfasurata de structura Garzii Financiare;

5. asigura conducerea unitara a activitatii de control desfasurate de comisarii Garzii Financiare;

6. asigura organizarea controlului propriu, coordoneaza si indruma activitatea Comisariatului General si a tuturor structurilor teritoriale din subordine;

7. organizeaza si conduce actiuni de control tematic la ordinul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala sau ministrului finantelor publice;

8. dispune efectuarea de controale tematice, stabilind entitatile supuse controlului, echipele de comisari, obiectivele, durata si momentul declansarii controlului;

9. asigura corelarea si coordonarea planurilor de control anuale, pe domenii de activitate, pentru structurile din subordine;

10. elaboreaza strategia si obiectivele activitatii Garzii Financiare pe termen scurt, mediu si lung, in stransa corelare cu strategia si cu obiectivele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala din cadrul Ministerului Finantelor Publice;

11. monitorizeaza realizarea programului de actiuni si prezinta presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala rapoarte periodice privind stadiul de realizare a obiectivelor si informeaza asupra rezultatelor deosebite obtinute din activitatea de control;

12. urmareste, coordoneaza si monitorizeaza realizarea obiectivelor de control si a programului de activitate, in vederea asigurarii operativitatii si eficientei in domeniile specifice in care actioneaza;

13. emite norme de lucru, metode si proceduri privind executarea controlului de catre comisarii Garzii Financiare, raportarea rezultatelor, executarea serviciului de permanenta, utilizarea mijloacelor tehnice din dotare, folosirea echipamentului, pregatirea si perfectionarea pregatirii profesionale a comisarilor, precum si alte dispozitii necesare indeplinirii atributiilor functiei;

14. numeste, angajeaza, promoveaza, sanctioneaza si elibereaza din functie, in conditiile legii, personalul de executie din Comisariatul General, precum si personalul de conducere din Comisariatul General si comisarii sefi divizie din sectiile judetene si Sectia Municipiului Bucuresti, cu avizul conform al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu exceptia comisarului general prim-adjunct si comisarilor generali adjuncti, care sunt numiti prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu avizul conform al ministrului finantelor publice;

15. verifica organizarea activitatilor de fundamentare, elaborare si prezentare de propuneri pentru bugetul Garzii Financiare si utilizeaza creditele bugetare ce au fost repartizate numai in limita prevederilor si destinatiilor aprobate si numai pentru realizarea sarcinilor Garzii Financiare, potrivit prevederilor din bugetele aprobate si in conditiile stabilite prin dispozitiile legale;

16. aproba programul de achizitii publice pentru Comisariatul General in limitele stabilite prin bugetul aprobat si raspunde de organizarea sistemului de monitorizare a programului de achizitii publice si a programului de lucrari de investitii publice;

17. aproba procedurile privind activitatea de control intern, controlul financiar-preventiv propriu si evidenta angajamentelor in cadrul compartimentului financiar-contabil si activitatea de audit public intern, conform dispozitiilor legale;

18. propune spre aprobare presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala statul de functii pentru Comisariatul General si statele de functii pentru sectiile judetene si Sectia Municipiului Bucuresti;

19. urmareste organizarea tinerii evidentei tuturor imobilelor din proprietatea sau administrarea Garzii Financiare, precum si a celorlalte bunuri aflate in patrimoniul acesteia si raspunde de integritatea bunurilor incredintate institutiei pe care o conduce;

20. urmareste si raspunde de utilizarea cu eficienta a fondurilor primite de la bugetul de stat, potrivit legii;

21. organizeaza si raspunde de activitatea contabila, precum si de intocmirea si prezentarea la termenele stabilite a situatiilor financiare asupra patrimoniului aflat in administrare, potrivit prevederilor Legii contabilitatii nr. 82/1991, republicata;

22. raspunde de organizarea si efectuarea inventarierii patrimoniului, in conditiile legii;

23. raspunde de organizarea efectuarii platilor integrale si la timp ale drepturilor banesti cuvenite personalului Garzii Financiare;

24. propune spre aprobare presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala constituirea de servicii, birouri, compartimente, altele decat cele prevazute in hotararea Guvernului privind organizarea si functionarea Garzii Financiare, in cadrul structurii organizatorice a Comisariatului General si de alte servicii, birouri, compartimente, respectiv divizii in cadrul sectiilor judetene si a Sectiei Municipiului Bucuresti, concomitent cu aprobarea posturilor de conducere, cu respectarea prevederilor legale in vigoare;

25. analizeaza si aproba fisele posturilor pentru personalul de conducere si de executie din Comisariatul General;

26. coordoneaza activitatea de intocmire a raportului privind bilantul activitatii anuale a Garzii Financiare, pe care il prezinta presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala din cadrul Ministerului Finantelor Publice;

27. participa la prezentarea raportului anual de activitate al structurilor Garzii Financiare;

28. raspunde de organizarea activitatii de evaluare a performantelor profesionale pentru personalul Garzii Financiare, in conditiile legii;

29. aproba stimulentele, in conditiile legii, pentru directorii coordonatori adjuncti ai sectiilor teritoriale, pentru comisarii sefi divizie, sefii de serviciu, sefii de birou, precum si pentru personalul de executie din aparatul Comisariatului General al Garzii Financiare, la propunerea sefilor ierarhici ai acestora;

30. propune spre aprobare presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala stimulentele pentru comisarul general prim-adjunct, comisarii generali adjuncti si directorii coordonatori ai sectiilor judetene si al Sectiei Municipiului Bucuresti;

31. dispune, in conditiile legii, verificarea sesizarilor si reclamatiilor privitoare la personalul cu functii de conducere si cel cu functii de executie din cadrul Comisariatului General si din structurile teritoriale;

32. emite decizie de imputare in vederea recuperarii pagubelor aduse institutiei de personalul cu functii de conducere, personalul de executie si contractual din cadrul Comisariatului General si, respectiv, de directorii coordonatori, in conditiile legii;

33. emite decizie de imputare a contravalorii contraventiei personalului care se face vinovat de netransmiterea titlurilor executorii in termenul si in conditiile prevazute de lege;

34. aproba programarea anuala a efectuarii concediilor de odihna pentru intregul personal al Comisariatului General si pentru cel cu functii de conducere din structurile teritoriale;

35. aproba, prin decizie, regulamentul de ordine interioara;

36. aproba acreditarea ziaristilor si reprezentantilor mijloacelor de informare in masa la nivelul Comisariatului General;

37. furnizeaza presei, prompt si complet, orice informatie de interes public care priveste activitatea Garzii Financiare, in conditiile prevazute de actele normative in vigoare;