Libera circulatie a marfurilor poate fi restransa pentru motive de protectie a dreptului de autor

Domnul Donner, cetatean german, a fost condamnat de Landgericht MA�nchen II (Tribunalul Regional Munchen II, Germania) pentru complicitate la exploatarea comerciala fara autorizare de opere protejate prin dreptul de autor. Potrivit constatarilor tribunalului regional, in perioada 2005 - 2008, domnul Donner a contribuit la distribuirea in Germania a unor reproduceri de obiecte de mobilier stilul ``Bauhaus``¹, protejate prin dreptul de autor in Germania.

Aceste reproduceri proveneau din Italia, unde nu erau protejate prin dreptul de autor in perioada 2002-2007 sau nu erau pe deplin protejate la momentul faptelor pentru ca, in temeiul jurisprudentei italiene, aceasta protectie nu putea fi opusa in mod util producatorilor care le-au reprodus si/sau le-au comercializat de mai mult timp . Reproducerile au fost oferite spre vanzare clientilor cu resedinta in Germania de intreprinderea italiana Dimensione Direct Sales, prin intermediul unor anunturi si prospecte inserate in reviste, al unor trimiteri postale nominale adresate destinatarului lor si al unui site internet in limba germana.

Pentru transportul reproducerilor in Germania, Dimensione recomanda intreprinderea italiana de transport In.Sp.Em., al carui administrator era domnul Donner. Soferii In.Sp.Em preluau in Italia marfurile comandate de clientii germani, in schimbul platii pretului catre Dimensione. In momentul livrarii marfurilor catre clientii din Germania, soferii In.Sp.Em le solicitau plata pretului si a cheltuielilor de transport . Din punct de vedere juridic, dreptul de proprietate asupra obiectelor vandute de Dimensione a fost transferat clientilor germani in Italia. In schimb, dreptul de dispozitie efectiva asupra acestor obiecte a fost transferat clientilor, cu concursul domnului Donner, numai la predarea obiectelor in Germania. Astfel, potrivit tribunalului regional, distribuirea in sensul dreptului de autor nu a avut loc in Italia, ci in Germania, unde aceasta era interzisa in lipsa unei autorizari din partea titularilor dreptului de autor.

Impotriva hotararii pronuntate de tribunalul regional, domnul Donner a introdus recurs la Bundesgerichtshof (Curtea Federala de Justitie, Germania). Aceasta instanta nationala intreaba daca aplicarea normelor de drept penal german reprezinta in speta o restrictie nejustificata privind libera circulatie a marfurilor garantata de dreptul Uniunii.

In hotararea pronuntata Curtea de Justitie arata, in primul rand, ca aplicarea dreptului penal in speta presupune sa fi avut loc pe teritoriul national o ``distribuire catre public`` in sensul dreptului Uniunii². In aceasta privinta, Curtea constata ca un comerciant care isi indreapta activitatea publicitara spre membri ai publicului cu resedinta intr-un stat membru determinat si creeaza sau pune la dispozitia lor un sistem de livrare si un mod de plata specific sau permite unui tert sa faca acest lucru, punand astfel membrii publicului in situatia de a obtine livrarea de copii ale unor opere protejate prin dreptul de autor in acest stat membru, realizeaza, in statul membru in care are loc livrarea, o astfel de distribuire. In speta, Curtea incredinteaza instantei nationale sarcina de a aprecia daca exista indicii care permit sa se ajunga la concluzia ca respectivul comerciant a realizat o astfel de distribuire catre public.

In al doilea rand, Curtea constata ca interdictia distribuirii in Germania, sanctionata penal, constituie un obstacol in calea liberei circulatii a marfurilor. O astfel de restrictie poate fi justificata, totusi, pentru motive de protectie a proprietatii industriale si comerciale.

Astfel, restrictia in discutie se intemeiaza pe disparitatea, in diferitele state membre, a conditiilor practice de protectie3 a respectivelor drepturi de autor. Aceasta disparitate este indisolubil legata de insasi existenta drepturilor exclusive. In speta, nu se poate considera ca protectia dreptului de distribuire da nastere unei impartiri disproportionate sau artificiale a pietelor. Astfel, aplicarea dreptului penal poate fi considerata drept necesara pentru protejarea obiectului specific al dreptului de autor, care confera in special dreptul exclusiv de exploatare. Prin urmare, restrictia in discutie este justificata si proportionala cu obiectivul urmarit.

In consecinta, Curtea raspunde ca dreptul Uniunii nu se opune ca un stat membru sa desfasoare, in temeiul dreptului penal national, urmarirea penala impotriva transportatorului pentru complicitate la distribuirea fara autorizare de copii ale unor opere protejate prin dreptul de autor, in cazul in care acestea sunt distribuite catre public pe teritoriul acestui stat membru (Germania) in cadrul unei vanzari, care vizeaza in mod specific publicul respectivului stat, incheiata in alt stat membru (Italia), in care aceste opere nu sunt protejate printr-un drept de autor sau in care protectia de care beneficiaza nu poate fi opusa in mod util tertilor.

Hotararea in cauza C-5/11 Titus Alexander Jochen Donner

1 Era vorba in special despre reproduceri de scaune ``Aluminium Group``, create de Charles si Ray Eames, corpul de iluminat ``Wagenfeld``, creat de Wilhelm Wagenfeld, scaune create de Le Corbusier, masuta de cafea ``Adjustable Table`` si corpul de iluminat ``Tubelight``, create de Eileen Gray, precum si scaune cantilever din otel, create de Mart Stam.
2 Directiva 2001/29/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 22 mai 2001 privind armonizarea anumitor aspecte ale dreptului de autor si drepturilor conexe in societatea informationala (JO L 167, p. 10, Editie speciala, 17/vol. 1, p. 230, rectificare in JO 2008, L 314, p. 16)
3 Curtea s-a pronuntat deja in acest sens cu privire la disparitatea legislatiilor nationale in materia dreptului de autor in Hotararea din 24 ianuarie 1989, EMI Electrola, 341/87.