Plata suma reprezentand impozit, asigurari sociale, asigurari de sanatate, somaj, tichete cadou

Prin cererea initiala reclamantii M.G. si P.M.G. au solicitat obligarea paratei R.E. la plata sumei de 209 lei cu titlu de impozit, contributie de asigurari sociale, contributii asigurari sociale asigurari de sanatate, contributii la fondul de somaj, valori aferente tichetelor cadou incasate in lunile aprilie, mai si decembrie 2009.

In fapt a sustinut ca paratul in calitate de angajat, in anul 2009, a beneficiat de tichete cadou in lunile aprilie, mai si decembrie 2009.

Instanta de fond a retinut ca, potrivit art.12 alin.2 din Legea 193/2006, in varianta in vigoare la data la care parata a incasat tichetele cadou, prevede ca sumele corespunzatoare tichetelor cadou acordate de angajator nu se iau in calcul nici pentru angajator, nici pentru salariat la stabilirea drepturilor si obligatiilor care se determina in raport cu venitul salarial.

Ca urmare, scutirea de la plata impozitului este expres prevazuta de lege.

Prin HG 1317/20.09.2007 de aprobare a Normelor metodologice de aplicare a Legii 193/2006, la art.11.2. se prevede ca asupra sumelor corespunzatoare tichetelor cadou acordate de angajator nu se calculeaza si nu se retin nici pentru salariat, nici pentru angajator contributiile obligatorii de asigurari sociale, prevazute de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, contributiile la bugetul asigurarilor pentru somaj, prevazute de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, contributiile obligatorii pentru asigurarile de sanatate, prevazute de Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii, cu modificarile ulterioare. Angajatorii nu datoreaza pentru sumele corespunzatoare tichetelor cadou acordate angajatilor nici contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale, prevazuta de Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca si boli profesionale, cu modificarile si completarile ulterioare.

Deci, prin normele de aplicare a Legii 193/2006, s-a prevazut expres scutirea paratei de la plata contributiilor datorate in baza Legilor 19/2000, 76/2000, 95/2006 si 346/2002.

Prin Legea 343/2006, in vigoare din 07.09.2006, la pct.8. se mentioneaza ca se abroga prevederile legate de obligatiile fiscale stabilite potrivit Legii nr. 571/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, de la art. 12 alin. (2) din Legea nr. 193/2006.

In conditiile in care legiuitorul a inteles sa abroge doar scutirea de la plata impozitului pe venit mentionat in art.12 alin.2, fara a face trimitere si la Normele adoptate prin HG 1317/2006, care instituie scutirea de la plata contributiilor obligatorii de asigurari sociale, prevazute de Legea nr.19/2000, de la plata contributiilor la bugetul asigurarilor pentru somaj, prevazute de Legea nr. 76/2002, de la plata contributiilor obligatorii pentru asigurarile de sanatate, prevazute de Legea nr. 95/2006, dar si de la contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale, prevazuta de Legea nr. 346/2002, se constata ca vointa legiuitorului a fost de a supune tichetele cadou numai impozitului pe venit.

Instanta de recurs a retinut urmatoarele:

Singurul motiv de recurs invocat de recurenti consta in existenta raportului intocmit de Curtea de Conturi, procesul verbal de constatare nr.114398/7.10.2010. Acest proces verbal nu are valoare de judecata pentru instanta de judecata in interpretarea unor dispozitii legale aplicabile in cauza.

Astfel, instanta de fond corect a retinut ca pentru tichetele cadou se datoreaza doar impozitul dar ca nu se datoreaza celelalte contributii fiscale.

Art.12 din Legea nr.193/2006, asa cum era in vigoare la data la care reclamanta a incasat aceste tichete cadou, prevede ca sumele incasate ca tichete cadou acordate de angajator nu se iau in calcul nici pentru angajator, nici pentru salariat la stabilirea drepturilor si obligatiilor care se determina in raport cu venitul salarial ``Sumele corespunzatoare tichetelor cadou si tichetelor de cresa acordate de angajator nu se iau in calcul nici pentru angajator, nici pentru salariat la stabilirea drepturilor si obligatiilor care se determina in raport cu venitul salarial``.

Conform HG nr.1317/20.09.2007 de aprobare a Normelor de aplicare a Legii 193/2006, pct.11.2 ``asupra sumelor corespunzatoare tichetelor cadou si tichetelor de cresa acordate de angajator nu se calculeaza si nu se retin nici pentru salariat, nici pentru angajator contributiile obligatorii de asigurari sociale, prevazute de Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, contributiile la bugetul asigurarilor pentru somaj, prevazute de Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, contributiile obligatorii pentru asigurarile de sanatate, prevazute de Legea nr.95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii``. Angajatorii nu datoreaza pentru sumele corespunzatoare tichetelor cadou acordate angajatilor nici contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale, prev. de Legea nr.346/2002 pentru asigurarea pentru accidente de munca si boli profesionale, cu modificarile si completarile ulterioare.

Ca atare, normele de aplicare a Legii 193/2006 prevad expres scutirea de la plata contributiilor datorate catre stat .

In Legea nr.343/2006, la art.5 pct.8 se mentioneaza ca ``incepand cu 1 ianuarie 2007 se abroga a�� prevederile legate de obligatiile fiscale stabilite potrivit Legii nr.571/2003 de la art.12 alin.2 Legea nr.193/2006 privind acordarea tichetelor cadou si a tichetelor de cresa``. Este corecta concluzia instantei de fond conform careia legiuitorul a inteles sa abroge doar scutirea de la plata impozitului prevazuta de art.12 alin.2 din Legea nr.193/2006 nefacand si abrogarea dispozitiilor din HG nr.1317/2006 care prevad scutirea de la plata celorlalte contributii catre stat .