CJUE aplica noi norme privind admiterea in principiu a recursurilor in cauzele care au beneficiat deja de o dubla examinare

In contextul reformei arhitecturii jurisdictionale a Uniunii Europene, Curtea de Justitie si Tribunalul au procedat la o reflectie de ansamblu asupra competentelor pe care le exercita si au analizat daca este necesara efectuarea anumitor modificari, in special privind examinarea recursurilor de catre Curte .

Din aceasta analiza a rezultat ca numeroase recursuri sunt formulate in cauze care au beneficiat deja de o dubla examinare, intr-o prima etapa de o camera de recurs independenta, iar apoi de Tribunal, si ca multe dintre aceste recursuri sunt respinse de Curte ca vadit inadmisibile sau ca vadit nefondate.

Prin urmare, pentru a permite Curtii sa se concentreze asupra cauzelor care necesita intreaga sa atentie, s-a propus, in scopul bunei administrari a justitiei, sa se introduca, pentru recursurile referitoare la astfel de cauze, o procedura care sa permita Curtii sa admita in principiu un recurs, in tot sau in parte, doar atunci cand acesta ridica o chestiune importanta pentru unitatea, coerenta sau dezvoltarea dreptului Uniunii.

Protocolul privind Statutul Curtii de Justitie a Uniunii Europene¹ si Regulamentul de procedura al Curtii de Justitie² au fost modificate in consecinta. Aceste modificari vor intra in vigoare la 1 mai 2019³ . Potrivit noilor norme, examinarea recursurilor formulate impotriva deciziilor Tribunalului referitoare la o decizie a unei camere de recurs independente a urmatoarelor oficii sau agentii este conditionata de o admitere prealabila din partea Curtii:

- Oficiul Uniunii Europene pentru Proprietate Intelectuala (EUIPO) (Alicante, Spania);

- Oficiul Comunitar pentru Soiuri de Plante (OCSP) (Angers, Franta);

- Agentia Europeana pentru Produse Chimice (ECHA) (Helsinki, Finlanda);

- Agentia Uniunii Europene pentru Siguranta Aviatiei (AESA) (KA�ln, Germania).

In aceste cauze, recursul trebuie sa fie insotit de o cererea de admitere in principiu a recursului, de cel mult sapte pagini, in care recurentul expune, in mod clar, chestiunea importanta pe care o ridica recursul pentru unitatea, coerenta sau dezvoltarea dreptului Uniunii. In lipsa unei astfel de cereri, recursul insusi va fi declarat inadmisibil.

In cazul in care cererea de admitere in principiu indeplineste cerintele de forma prevazute, Curtea de Justitie se pronunta asupra acesteia cat mai curand cu putinta, prin ordonanta motivata, care se publica pe website-ul Curtii. Decizia cu privire la aceasta cerere este luata, la propunerea judecatorului raportor si dupa ascultarea avocatului general, de o camera special instituita in acest scop, prezidata de vicepresedintele Curtii si compusa, in plus, din judecatorul raportor si din presedintele camerei de trei judecatori din care face parte judecatorul raportor la data introducerii cererii.

Ordonanta de admitere in principiu a recursului se notifica, impreuna cu recursul, partilor din cauza relevanta care s-a aflat pe rolul Tribunalului si precizeaza, atunci cand recursul este admis in principiu in parte, motivele sau aspectele recursului la care trebuie sa se refere memoriul in raspuns.

Tribunalul si, atunci cand nu au fost parti in cauza relevanta care s-a aflat pe rolul acestuia, statele membre, Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene si Comisia Europeana sunt informate de indata de catre grefierul Curtii de Justitie cu privire la decizia de admitere in principiu a recursului.

¹ Articolul 58a din statut .

² Capitolul 1a din titlul V din Regulamentul de procedura .

³ JO 2019, L 111, p. 1.