Unii judecatori apreciaza discriminatoriu modul de calcul al salariilor procurorilor DIICOT si DNA

CSM sustine ca dispozitiile legale care reglementeaza o remuneratie superioara a procurorilor din structurile teritoriale ale DIICOT si DNA, fata de judecatorii implicati in solutionarea dosarelor inaintate de acesti procurorii ar putea avea caracter discriminatoriu.

Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) si-a exprimat acest punct de vedere ca urmare a solicitarii Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii care, la randul sau, are de solutionat o plangere in acest sens de magistratii Sectiei Penale de la Tribunalul Alba.
Astfel, plenul CSM considera ca distinctia se face dupa criteriul categoriei sociale avand in vedere ca locul de munca diferentiaza magistratii care fac parte din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie (DNA) si al Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism de ceilalti magistrati.

Salarizarea superioara a procurorilor din cadrul celor doua directii a fost justificata, arata CSM in raspunsul trimis CNCD, prin necesitatea de a se asigura incoruptibilitatea acestora, prin necesitatea intensificarii luptei impotriva fenomenului coruptiei precum si pentru gravitatea infractiunilor date in competenta acestor structuri. "Putem spune ca scopul urmarit prin acordarea unei salarizari superioare este unul legitim", mai precizeaza CSM.

"Nu acelasi lucru se poate spune, in opinia noastra, si cu privire la metoda de atingere a acestui scop. Astfel, incoruptibilitatea trebuie asigurata pentru toti magistratii, la toate nivelurile de judecata si in toate cauzele. De asemenea, daca s-a avut in vedere intensificarea luptei impotriva coruptiei si gravitatea faptelor penale date in competenta acestor procurori trebuie mers si mai departe si observat ca la acest proces participa si judecatori care judeca aceste fapte cu care sunt sesizati prin rechizitorii. Prin urmare, salarizarea superioara a procurorilor din cadrul celor doua directii nu poate duce la asigurarea incoruptibilitatii magistratilor si nici la asigurarea respectarii principiilor statului de drept asa incat, consideram ca aceasta diferentiere este nejustificata iar metoda de atingere a acestui scop este neadecvata. Fata de cele ce preced, avand in vedere sesizarea analizata, apreciem ca dispozitiile legale invocate de judecatori au caracter discriminatoriu potrivit Ordonantei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea si sanctionarea tuturor formelor de discriminare, republicata", se mai arata in nota trimisa de CSM catre CNCD.

Printr-o sesizare adresata Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii, judecatoarea Maria Diana Sima de la Sectia Penale a Tribunalului Alba si alti colegi solicita sa constate existenta unui �tratament diferentiat si discriminatoriu, potrivit art. 2 alin. (1), art. 2 alin. (3), art. 6 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 137/2000, intre judecatori si procurorii din cadrul structurii specializate a DIICOT � Directia Nationala Anticoruptie in ceea ce priveste incadrarea acestora la nivelul unui procuror de Inalta Curte de Casatie si Justitie, aspect care reiese din prevederile Legii nr. 508/2004 si din continutul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 177/2002�

In sesizare se mai arata ca �dosarele solutionate de judecatorii de la sectia penala sunt aceleasi cu cele cercetate de procurorii DIICOT � Directia Nationala Anticoruptie, care de fapt sesizeaza instanta de judecata cu rechizitoriu� asa incat incadrarea procurorilor de la Directia Nationala Anticoruptie si DIICOT cu salarizarea prevazuta pentru procurorii de la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie � aduce atingere principiului nediscriminarii".
Potrivit art. 11 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 27/2006, aprobata prin Legea nr. 45/2007, procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie si cei din cadrul Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism sunt salarizati potrivit art. 6-13 de la lit.A din Anexa, in raport cu functiile pe care le detin sau cu care sunt asimilati potrivit legii.
Judecatorii mai arata ca procurorii de la cele doua directii sunt salarizati la nivelul functiilor de la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie incepand cu functia de adjunct al procurorului general si incheind cu functia de procuror in cadrul acestui parchet.
Conform art. 16 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata, cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari.

Potrivit art. 1 alin. (2) lit.e) pct.i din Ordonanta Guvernului nr. 137/2000, principiul egalitatii intre cetateni, al excluderii privilegiilor si discriminarii sunt garantate in special si in exercitarea dreptului la munca, la libera alegere a ocupatiei, la conditii de munca echitabile si satisfacatoare, la protectia impotriva somajului, la un salariu egal pentru munca egala, la o remuneratie echitabila si satisfacatoare.

Conform art. 2 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 137/2000, prin discriminare se intelege orice deosebire, excludere, restrictie sau preferinta, pe baza de rasa, nationalitate, etnie, limba, religie, categorie sociala, convingeri, sex, orientare sexuala, handicap, boala cronica necontagioasa, infectare HIV, apartenenta la o categorie defavorizata, precum si orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrangerea, inlaturarea recunoasterii, folosintei sau exercitarii, in conditii de egalitate, a drepturilor omului si a libertatilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, in domeniul politic, economic, social si cultural sau in orice alte domenii ale vietii publice.
Alineatul (3) al articolului citat prevede ca sunt discriminatorii prevederile, criteriile sau practicile aparent neutre care dezavantajeaza anumite persoane, pe baza criteriilor prevazute la alin. (1), fata de alte persoane, in afara cazului in care aceste prevederi, criterii sau practici sunt justificate obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate si necesare. In situatia de fata, prin prevederile art. 11 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 27/2006, apreciem ca se aplica un tratament diferentiat intre magistratii incadrati in cele doua directii si ceilalti magistrati.

Modul de calcul al salariilor procurorilor DIICOT din strucuturile teritoriale este acelasi cu modul de calcul al salariilor procurorilor din structura centrala, a precizat pentru NewsIn, procurorul Simona Frolu de la Biroul de Presa al Parchetului General.

De asemenea, purtatorul de cuvant al DNA, Livia Saplacan, a aratat ca nu exista nici o diferenta in modul de calculare a salariului procurorilor DNA din structurile teritoriale fata de cei din structura centrala.