OUG 128/2023 pentru unele masuri referitoare la salarizarea personalului din invatamant si alte sectoare de activitate bugetara

Avand in vedere prevederile art. I alin. (3) si (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare in domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscala, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene, cu privire la personalul din invatamant,

avand in vedere faptul ca, potrivit dispozitiilor art. 6 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului institutional si financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate Romaniei prin Mecanismul de redresare si rezilienta, precum si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 155/2020 privind unele masuri pentru elaborarea Planului national de redresare si rezilienta necesar Romaniei pentru accesarea de fonduri externe rambursabile si nerambursabile in cadrul Mecanismului de redresare si rezilienta, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 178/2022, cu modificarile si completarile ulterioare, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, prin Casa Nationala de Pensii Publice, si-a luat angajamentul fata de Uniunea Europeana pentru ducerea la indeplinire a evaluarii dosarelor de pensii in vederea recalcularii tuturor dosarelor de pensii din sistemul public,

avand in vedere necesitatea bunei desfasurari a implementarii venitului minim de incluziune ce decurge din jalonul nr. 384 al Planului national de redresare si rezilienta al Romaniei, a stimularii ocuparii fortei de munca si a controlului eficient al pietei muncii,

in contextul diferentelor salariale intre functii din administratia publica centrala si personalul din unitati teritoriale, al cresterii volumului de munca si exercitarii de catre functionarii publici si personalul contractual din cadrul institutiilor prefectului si unor servicii publice din sectoare de activitate bugetara vizand sanatatea, cultura, munca, agricultura, statistica,

tinand cont de faptul ca se impune recunoasterea principiului importantei muncii si a nivelului de specializare dobandit de-a lungul timpului de aceste categorii de personal bugetar,

in considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul public si constituie o situatie de urgenta si extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata,

in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta .

Art. I

Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare, incepand cu data de 1 ianuarie 2024, salariile de baza ale personalului din invatamant se stabilesc conform anexei la prezenta ordonanta de urgenta .

Art. II

(1) Incepand cu salariile aferente lunii ianuarie 2024, prin derogare de la dispozitiile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, salariile de baza pentru personalul didactic auxiliar din cadrul bibliotecilor centrale universitare, personalul Bibliotecii Nationale a Romaniei si Bibliotecii Academiei Romane, precum si pentru celelalte categorii de functii prevazute in anexele la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, si care au calitatea de personal didactic auxiliar, conform Legii invatamantului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificarile ulterioare, si Legii invatamantului superior nr. 199/2023, cu modificarile si completarile ulterioare, si care isi desfasoara activitatea in sistemul national de invatamant si care nu se regasesc in anexa prevazuta la art. I se majoreaza cu 8% fata de nivelul salariilor de baza aflate in plata in luna decembrie 2023, respectiv se majoreaza cu 12% incepand cu salariile aferente lunii iunie 2024 fata de nivelul salariilor de baza aflate in plata in luna decembrie 2023.

(2) Incepand cu salariile aferente lunii ianuarie 2024, prin derogare de la dispozitiile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, salariile de baza pentru personalul administrativ/nedidactic din sistemul national de invatamant se majoreaza, incepand cu data de 1 ianuarie 2024, cu 250 de lei fata de nivelul salariilor de baza la gradatia 0 de vechime in munca din luna decembrie 2023, respectiv se majoreaza cu 450 de lei incepand cu salariile aferente lunii iunie 2024 fata de nivelul salariilor de baza la gradatia 0 de vechime in munca din luna decembrie 2023.

(3) Incepand cu salariile aferente lunii ianuarie 2024, prin derogare de la dispozitiile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, salariile de baza ale personalului din institutiile si unitatile care functioneaza in subordinea sau in coordonarea Ministerului Educatiei, altul decat cel prevazut la alin (1) si (2) , se majoreaza cu 8% fata de nivelul salariilor de baza din luna decembrie 2023, respectiv se majoreaza cu 12% incepand cu salariile aferente lunii iunie 2024 fata de nivelul salariilor de baza din luna decembrie 2023.

Art. III

Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1.La articolul 16, dupa alineatul (11) se introduce un nou alineat, alin. (12) , cu urmatorul cuprins:

"(12) Personalul Corpului controlorilor delegati din cadrul Ministerului Finantelor, care deruleaza activitati, in baza fiselor de post, constand in asigurarea conformitatii reglementarilor legale in domeniul controlului financiar preventiv, precum si exercitarea controlului financiar preventiv delegat la ordonatorii de credite care implementeaza proiecte potrivit prezentului articol, beneficiaza de majorarea salariului de baza cu pana la 25%, in raport cu timpul efectiv alocat activitatilor in acest domeniu, in baza criteriilor stabilite prin ordin al ministrului finantelor, pe perioada desfasurarii acestor activitati ."

2.La anexa nr. II, la capitolul I punctul 2, dupa litera b.4 se introduce o nota, cu urmatorul cuprins:

"NOTA:

Salariile de baza prevazute la pozitiile 11-14 din tabel se aplica in mod corespunzator si functiilor de preot gradul I, gradul II, definitiv si debutant, cu studii superioare, din unitatile sanitare cu paturi, prevazute in anexa nr. I cap. III - Culte lit. A - Salarii de baza pentru personalul clerical incadrat in unitatile bugetare."

3.La anexa nr. VIII, la capitolul I litera A punctul I, asteriscul "*) " se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"*) Functii publice de stat, stabilite si avizate potrivit legii in cadrul aparatului Administratiei Prezidentiale, al Parlamentului, al Guvernului, al ministerelor, al Academiei Romane, al Avocatului Poporului, al Inaltei Curti de Casatie si Justitie, al Consiliului Concurentei, al Curtii de Conturi, al Consiliului National pentru Studierea Arhivelor Securitatii, al Consiliului National al Audiovizualului, al Consiliului Legislativ, al Casei Nationale de Pensii Publice si structurilor subordonate, al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, al Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca si structurilor subordonate, al Inspectiei Muncii si structurilor subordonate, al Agentiei Nationale pentru Plati si Inspectie Sociala si structurilor subordonate, al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura si structurilor subordonate, al Institutului National de Statistica si structurilor subordonate, al Ministerului Sanatatii si directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, al Ministerului Culturii si directiilor pentru cultura judetene si a municipiului Bucuresti, al Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si structurilor subordonate, al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor si structurilor subordonate, al Autoritatii pentru Reforma Feroviara, al Agentiei Nationale pentru Administrare Fiscala si unitatilor subordonate, al celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale, al organismelor intermediare pentru programe operationale, precum si pentru functiile publice corespunzatoare inaltilor functionari publici din cadrul institutiei prefectului."

4.La anexa nr. VIII, la capitolul II litera A punctul I, asteriscul "*) " se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"*) Aparatul de lucru al: Administratiei Prezidentiale, al Parlamentului, al Guvernului, al ministerelor, al Academiei Romane, al Inaltei Curti de Casatie si Justitie, al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, al Curtii Constitutionale, al Consiliului Concurentei, al Curtii de Conturi, al Consiliului National pentru Studierea Arhivelor Securitatii, al Consiliului National al Audiovizualului, al Consiliului Legislativ, al Casei Nationale de Pensii Publice si structurilor subordonate, al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate, al Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca si structurilor subordonate, al Inspectiei Muncii si structurilor subordonate, al Agentiei Nationale pentru Plati si Inspectie Sociala si structurilor subordonate, al Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura si structurilor subordonate, al Institutului National de Statistica si structurilor subordonate, al Ministerului Sanatatii si directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, al Ministerului Culturii si directiilor pentru cultura judetene si a municipiului Bucuresti, al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor si structurilor subordonate, al Autoritatii pentru Reforma Feroviara, al Agentiei Nationale de Administrare Fiscala si unitatilor subordonate, al Avocatului Poporului, al Autoritatii Nationale de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal, al Agentiei Nationale de Presa AGERPRES, al Consiliului Economic si Social, al Autoritatii Electorale Permanente, al organismelor intermediare pentru programe operationale, altor organe centrale de specialitate."

5.La anexa nr. VIII, la capitolul II subcapitolul I litera A sectiunea I punctul 2.9, "Nota" se completeaza la punctele 2 si 3 cu titulatura Consiliului Economic si Social.

Art. IV

Incepand cu salariile aferente lunii ianuarie 2024, prin derogare de la dispozitiile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru personalul institutiilor prefectului, cu exceptia serviciului public comunitar regim permise de conducere si inmatriculare a vehiculelor, serviciului public comunitar de pasapoarte si a functiilor de demnitate publica, drepturile salariale aferente se stabilesc la nivelul celor prevazute pentru Secretariatul General al Guvernului.

Art. V

(1) Diferentele salariale pentru functiile din cadrul structurilor subordonate ale Casei Nationale de Pensii Publice, Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, Inspectiei Muncii, Agentiei Nationale pentru Plati si Inspectie Sociala, Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, Institutului National de Statistica, precum si din cadrul directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, directiilor pentru cultura judetene si a municipiului Bucuresti si institutiilor prefectului, rezultate din prevederile art. III pct. 3 si 4 si ale art. IV, se aplica in doua transe egale, incepand cu 1 ianuarie 2024 si 1 iunie 2024, la salariul de baza aferent lunii decembrie 2023, fara a depasi salariile aflate in plata la structurile supraordonate.

(2) Pentru functiile care nu se regasesc in capitolul I lit. A pct. I din anexa nr. VIII si capitolul II lit. A pct. I din anexa nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificarile si completarile ulterioare, din cadrul institutiilor subordonate ale Casei Nationale de Pensii Publice, Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, Inspectiei Muncii, Agentiei Nationale pentru Plati si Inspectie Sociala, Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura, Institutului National de Statistica, precum si din cadrul directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, directiilor pentru cultura judetene si a municipiului Bucuresti si institutiilor prefectului, salariul de baza se stabileste prin asimilare cu functiile si salariile de baza ale functiilor din aceste institutii care intra sub incidenta art. III pct. 3 si 4 din prezenta ordonanta de urgenta, prin ordin comun al ministrului muncii si solidaritatii sociale si al ordonatorilor principali de credite.

Art. VI

Personalul bugetar care beneficiaza de majorarile prevazute in prezenta ordonanta de urgenta nu intra sub incidenta prevederilor art. I alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare in domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscala, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene, cu exceptia situatiei in care din aplicarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta rezulta o majorare a salariilor de baza mai mica decat procentul prevazut la art. I alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2023, situatie in care se aplica procentul de 5% la salariul de baza aferent lunii decembrie 2023.

Art. VII

Ordonatorii principali de credite au obligatia de a comunica Ministerului Finantelor masurile dispuse, in aplicarea prevederilor art. VI alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2023 privind unele masuri fiscal-bugetare in domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscala, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea si completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene, in vederea incadrarii in cheltuielile aprobate pe anul 2024, precum si calendarul de implementare a acestora.

Art. VIII

- Anexa face parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta .

Art. IX

Prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2024.