Comisia Europeana si Consiliul Europei demareaza discutii comune privind aderarea UE la Conventia Europeana a Drepturilor Omului

Thorbjorn Jagland, Secretarul General al Consiliului Europei, si Viviane Reding, vicepresedinte al Comisiei Europene, au marcat initierea acestui proces comun in cadrul unei reuniuni la Strasbourg. Acestia au discutat modalitatile prin care ar putea face sa avanseze procesul de negociere, astfel incat cetatenii sa poata beneficia rapid de o protectie mai puternica si mai coerenta a drepturilor fundamentale in Europa .

a��Astazi este un moment cu adevarat istoric. Cream acum veriga care lipseste din sistemul de protectie a drepturilor fundamentale al Europei, care sa asigure coerenta intre abordarea Consiliului Europei si cea a Uniunii Europenea��, a declarat Viviane Reding, vicepresedinte al Comisiei Europene si comisar pentru justitie, drepturi fundamentale si cetatenie . a��UE are un rol important in consolidarea in continuare a sistemului de drepturi fundamentale al Conventiei. Dispunem deja de propria noastra Carta a Drepturilor Fundamentale, care este cea mai moderna codificare a drepturilor fundamentale din lume. Aceasta constituie o excelenta premisa pentru o concertare de succes intre partenerii de negociere .a��

a��Conventia Europeana a Drepturilor Omului este referinta de baza pentru protectia drepturilor omului in intreaga Europa .Prin faptul ca accepta sa supuna activitatea institutiilor sale acelorasi norme in materie de drepturi ale omului si aceleiasi monitorizari care se aplica tuturor democratiilor europene, Uniunea Europeana transmite un mesaj foarte puternic a�� acela ca Europa se schimba - si ca cei care au cea mai mare influenta si cea mai mare putere sunt pregatiti sa accepte partea lor de responsabilitate pentru aceasta schimbare si in contextul acestei schimbaria��, a declarat ThorbjA�rn Jagland, Secretarul General al Consiliului Europei.

Aderarea UE la CEDO va situa UE pe picior de egalitate cu statele sale membre in ceea ce priveste sistemul de protectie a drepturilor fundamentale monitorizat de Curtea Europeana a Drepturilor Omului de la Strasbourg. Acesta va face auzita vocea Uniunii Europene in cauzele care ajung in fata Curtii de la Strasbourg. La aderare, UE va deveni cel de al 48-lea semnatar al CEDO. UE va avea propriul sau judecator in cadrul Curtii Europene a Drepturilor Omului de la Strasbourg.

De asemenea, aderarea va pune la dispozitia persoanelor o noua posibilitate de reparare a prejudiciilor suferite. Cetatenii vor putea a�� dupa epuizarea cailor de atac pe plan national a�� sa sesizeze Curtii Europene a Drepturilor Omului cazurile de presupusa incalcare a drepturilor omului de catre UE

Context

Aderarea UE la CEDO este impusa prin articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeana si prevazuta de articolul 59 din CEDO, astfel cum a fost modificata prin protocolul 14.

La 17 martie, Comisia a propus directive de negociere in vederea aderarii UE la Conventie (IP/10/291). La 4 iunie, ministrii de justitiei ai UE au incredintat Comisiei mandatul de a conduce, in numele acestora, negocierile. La 26 mai, Comitetul de Ministri al Consiliului Europei a dat un mandat ad-hoc Comitetului sau director pentru drepturile omului de a elabora, impreuna cu UE, instrumentul juridic necesar aderarii UE la CEDO.

Urmatoarele etape

Incepand de astazi, negociatori din partea Comisiei si experti din cadrul Comitetului director pentru drepturile omului al Consiliului Europei se vor intalni periodic pentru a lucra la acordul de aderare. La sfarsitul acestui proces, acordul privind aderarea va fi incheiat intre cele 47 de parti contractante la CEDO si UE (hotarand prin decizia unanima a Consiliului UE, fiind de asemenea nevoie de avizul Parlamentului European, care trebuie informat corespunzator in toate etapele negocierilor). Decizia de incheierea a acordului trebuie sa fie ratificata de statele membre ale UE. Acordul de aderare va trebui, de asemenea, sa fie ratificat de toate cele 47 de parti contractante la CEDO, in conformitate cu obligatiile lor constitutionale specifice, inclusiv de catre partile care sunt si state membre ale UE. Ambele parti sunt dornice sa incheie discutiile rapid si in bune conditii, astfel incat aderarea sa se efectueze cat mai curand posibil.