Coordonator: Av. Marius-Cătălin Preduţ

Codul muncii comentat 2019 Avocat Marius-Catalin Predut
Prima pagină » Jurisprudenţă » Drept Penal » Avocat. Abuz in serviciu contra intereselor persoanelor. Lipsa calitatii subiectului activ

Avocat. Abuz in serviciu contra intereselor persoanelor. Lipsa calitatii subiectului activ

  Publicat: 16 Jan 2012       8475 citiri        Secţiunea: Drept Penal  


Codul muncii comentat Marius-Catalin Predut
Este persoana numita intr-o functie publica.
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Este persoana numita intr-o functie publica.
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Parte intr-un raport juridic de obligatie, titular de drepturi de creanta, indreptatit sa pretinda subiectului pasiv,
Depasire a legalitatii,
In raport cu prevederile art. 147 C. pen., care definesc notiunile de functionar public si functionar in sensul legii penale, precum si in raport cu prevederile art. 1 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, potrivit carora aceasta profesie este libera si independenta, cu organizare si functionare autonoma, avocatul nu are nici calitatea de functionar public si nici calitatea de functionar si, in consecinta, nu poate fi subiect activ al infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor.

Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Este parte in cadrul unui proces care se afla in situatia unui parat in caz de recurs sau in alta cale de atac, respectiv persoana impotriva careia se declara recursul.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Prevazute in sectiunea I, cap. IV, t. I, C. proc. pen., partea speciala.
1. (ca probe noi in apel si recurs) orice inscrisuri avand legatura cu obiectul litigiului si fiind de natura sa lamureasca anumite aspecte ale raporturilor dintre impricinati, dar pe care partea interesata, indiferent din ce motive, nu le-a infatisat primei instante pentru ca aceasta sa le poata lua in considerare cu ocazia solutionarii pricinii.
Este organul judiciar ce face parte din structura Ministerului Public, incadrat cu procurori care exercita atributiile ce revin acestui minister.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este parte in cadrul unui proces care se afla in situatia unui parat in caz de recurs sau in alta cale de atac, respectiv persoana impotriva careia se declara recursul.
Depasire a legalitatii,
Este parte in cadrul unui proces care se afla in situatia unui parat in caz de recurs sau in alta cale de atac, respectiv persoana impotriva careia se declara recursul.
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Este fapta ce prezinta pericol social, care a fost savarsita cu vinovatie si este prevazuta de legea penala.
Depasire a legalitatii,
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Sunt participanti in procesul penal, alaturi de parti si organele judiciare. Persoanele sunt martorii, experti, interpretii, traducatorii, substituitii procesuali etc.
Este parte in cadrul unui proces care se afla in situatia unui parat in caz de recurs sau in alta cale de atac, respectiv persoana impotriva careia se declara recursul.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Desfiintare a unei hotarari judecatoresti ca urmare a admiterii unei cai de atac (recurs, apel).
Este persoana numita intr-o functie publica.
Termen folosit in t. VIII, art. 145, C. pen., partea generala, prin el intelegandu-se tot ce priveste autoritatile publice,
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.
Este organul judiciar ce face parte din structura Ministerului Public, incadrat cu procurori care exercita atributiile ce revin acestui minister.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Unul dintre modurile de sesizare a organelor de urmarire penala,
Depasire a legalitatii,
Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.
Este parte in cadrul unui proces care se afla in situatia unui parat in caz de recurs sau in alta cale de atac, respectiv persoana impotriva careia se declara recursul.
Parte intr-un raport juridic de obligatie, titular de drepturi de creanta, indreptatit sa pretinda subiectului pasiv,
Alaturi de persoanele fizice, persoanele juridice apar in circuitul civil ca subiecte de drepturi si obligatii. In aceasta calitate, ele au aptitudinea generala si abstracta de a dobandi drepturi si de a-si asuma obligatii si, in virtutea acesteia, pot dobandi drepturi si isi pot asuma obligatii.
Forma specifica a motivatiei care consta in orientarea activa si durabila a persoanei spre anumite domenii de activitate, fiind cel mai puternic mobil al actiunilor omenesti.
Desemneaza orice persoana care este asigurata, in baza unei asigurari obligatorii sau facultative continue, impotriva unuia sau mai multor riscuri ce corespund ramurilor unui regim de securitate sociala care se aplica salariatilor.
Alaturi de persoanele fizice, persoanele juridice apar in circuitul civil ca subiecte de drepturi si obligatii. In aceasta calitate, ele au aptitudinea generala si abstracta de a dobandi drepturi si de a-si asuma obligatii si, in virtutea acesteia, pot dobandi drepturi si isi pot asuma obligatii.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.
Asezata in sectiunea I, cap.II, t.I, C. proc. pen., partea generala ,
Este modul de sesizare al organelor de urmarire penala facuta de catre o persoana sau organizatie publica, careia i s-a acuzat o vatamare prin infractiune.

Prin sentinta nr. 92 din 14 septembrie 2007 a Curtii de Apel Ploiesti, Sectia penala si pentru cauze cu minori si de familie, s-a respins plangerea formulata de petentul A.V.

Prima instanta a retinut ca petentul A.V. a formulat plangere penala, solicitand efectuarea de cercetari fata de intimatul R.I., avocat in cadrul Baroului Prahova.

In cauza au fost efectuate acte premergatoare constand in declaratiile petentului, ale intimatului, precum si depunerea de inscrisuri .

Prin rezolutia nr. 241/P/2007 din 22 iunie 2007, Parchetul de pe langa Curtea de Apel Ploiesti a dispus neinceperea urmaririi penale fata de intimatul R.I. pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor prevazuta in art. 246 C. pen., fapta nefiind prevazuta de legea penala.

In motivarea solutiei s-a aratat ca intimatul nu are calitatea de ``functionar public`` sau ``functionar``, notiuni definite de art. 147 alin. (1) si (2) C. pen.

Impotriva acestei rezolutii si conform art. 278 C. proc. pen., petentul a formulat plangere la procurorul general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Ploiesti, aceasta fiind respinsa ca neintemeiata prin rezolutia nr. 765/II/2 din 19 iulie 2007

Ulterior, petentul a formulat plangere la Curtea de Apel Ploiesti impotriva rezolutiei procurorului, conform dispozitiilor art. 2781 C. proc. pen.

Curtea de apel, examinand plangerea formulata raportat la actele si lucrarile dosarului, la sustinerile petentului si la dispozitiile art. 2781 C. proc. pen., a constatat ca aceasta este neintemeiata.

Conform art. 246 raportat la art. 258 C. pen., constituie infractiunea de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor fapta functionarului public sau a oricarui alt functionar care, in exercitiul atributiilor sale de serviciu, cu stiinta, nu indeplineste un act sau il indeplineste in mod defectuos si prin aceasta cauzeaza o vatamare a intereselor legale ale unei persoane .

Intimatul R.I. este avocat in cadrul Baroului Prahova, iar din examinarea legislatiei in vigoare reiese ca profesia de avocat nu poate fi asimilata calitatii de ``functionar public`` sau ``alt functionar``, astfel cum sunt ele definitive de art. 147 alin. (1) si (2) C. pen. raportat la art.145 C. pen.

Astfel, conform art. 1 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, aceasta profesie este libera si independenta, cu organizare si functionare autonoma.

In consecinta, apreciind ca legala si temeinica rezolutia nr. 241/P/2007 din 22 iunie 2007 a Parchetului de pe langa Curtea de Apel Ploiesti, in baza art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., Curtea de Apel Ploiesti a respins plangerea formulata de petent ca neintemeiata.

Impotriva acestei sentinte penale a declarat recurs petentul A.V., criticand-o ca nelegala si netemeinica, solicitand casarea si trimiterea cauzei spre rejudecare in vederea sanctionarii intimatului avocat R.I. pentru savarsirea infractiunii prevazute in art. 246 C. pen., intrucat in mod gresit s-a constatat ca nu are calitatea de functionar public.

Examinand actele si lucrarile dosarului, sentinta recurata atat in raport cu motivul de critica invocat, cat si din oficiu sub toate aspectele de fapt si de drept, asa cum prevad dispozitiile art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Inalta Curte de Casatie si Justitie constata ca recursul declarat de petentul A.V. este nefondat si urmeaza a fi respins ca atare in temeiul dispozitiilor art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

In mod legal si temeinic prima instanta a statuat ca plangerea formulata de petentul A.V. impotriva rezolutiei de neincepere a urmaririi penale nr. 241/P/2007 din 22 iunie 2007 a procurorului de la Parchetul de pe langa Curtea de Apel Ploiesti este nefondata, iar rezolutia indicata a fost mentinuta, in sensul dispozitiilor art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen.

Astfel, din datele spetei a rezultat ca petentul a formulat plangere impotriva avocatului R.I. din cadrul Baroului Prahova pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor prevazuta in art. 246 C. pen.

Considerentul esential pentru care Inalta Curte de Casatie si Justitie are in vedere nepertinenta criticii invocate este acela ca, in mod legal, atat organul de urmarire penala cat si prima instanta, fata de dispozitiile art. 1 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, potrivit carora profesia este libera si independenta - cu organizare si functionare autonoma - au retinut ca avocatul, in speta intimatul R.I., nu poate fi subiect activ al infractiunii prevazute in dispozitiile art. 246 C. pen.

Astfel, din examinarea premisei instituita prin legea speciala de organizare a profesiei de avocat rezulta fara dubiu ca aceasta nu este sinonima ori macar asimilabila calitatii de ``functionar public``, in sensul dispozitiilor art. 147 alin. (1) C. pen. (asadar, avocatul nu poate fi desemnat ca o persoana ce exercita o insarcinare de orice natura, in serviciul unei unitati dintre cele la care se refera art. 145 C. pen., si anume, in enumerarea limitativa a normei de trimitere, autoritatile publice, institutiile publice, institutiile sau alte persoane juridice de interes public).

Concomitent, aceeasi profesie nu este asimilabila nici calitatii de ``functionar`` in sensul dispozitiilor art. 147 alin. (2) C. pen. (asadar, avocatul nu poate fi caracterizat ca un salariat ce exercita o insarcinare in serviciul unei alte persoane juridice decat cele prevazute in alin. 1 al aceluiasi text).

Asa fiind, pe cale de consecinta, s-a statuat incidenta in cauza a dispozitiilor art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 alin. (1) lit. b) C. proc. pen. si s-a dispus prin rezolutia procurorului sus-mentionat neinceperea urmaririi penale, intrucat fapta imputata nu este prevazuta de legea penala, iar pentru acelasi considerent aceasta a fost mentinuta prin rezolutia nr. 765/II/2 din 19 iulie 2007 a procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea de Apel Ploiesti.

In consecinta, recursul declarat de petentul A.V. a fost respins ca nefondat.


Nota: Dupa pronuntarea deciziei nr. 6003 din 12 decembrie 2007, art. 258 C. pen. a fost completat prin Legea nr. 58/2008, publicata in M. Of. nr. 228 din 25 martie 2008, la art. 258 C. pen. fiind introdus un nou alineat, alin. (2), potrivit caruia ``in cazul prevazut la alin. (1), pentru faptele prevazute la art. 246, 247 si 250 alin. (1)-(4), actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a persoanei vatamate, cu exceptia acelora care au fost savarsite de o persoana dintre cele prevazute la art. 147 alin. (1).``


Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - sectia penala, decizia nr. 6003 din 12 decembrie 2007


Citeşte mai multe despre:    Abuz in serviciu    Avocati    Curtea de Apel Ploiesti    Abuz in serviciu contra intereselor persoanelor



Comentează: Avocat. Abuz in serviciu contra intereselor persoanelor. Lipsa calitatii subiectului activ
Alte Speţe

Decizia C.C.R. nr. 88/2019 referitoare la admiterea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 281 alin. din Codul de procedura penala
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia nr. 248/2019 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 126 alin. (4)-(6) din Codul de procedura penala
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

RIL Admis: Decizia nr. 5/2019 privind judecarea recursului in interesul legii ce formeaza obiectul Dosarului nr. 2.715/1/2018
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie

Decizia nr. 698/2018 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 298 din Codul penal
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala

Nerespectarea procedurii de evaluare profesionala atrage anularea hotararii prin care a fost stabilit calificativul, insa instanta nu se poate substitui evaluatorului
Pronuntaţă de: Tribunalul Timis Sectia I Civila, Sentinta civila nr. 213/PI/LM/2017, in sedinta publica din 2 martie 2017

Tribunalul admite exceptia prescriptiei dreptului material la actiune invocata din oficiu !
Pronuntaţă de: Tribunalul Olt Sectia I Civila, Sentinta civila nr. 112/2017, in sedinta publica din 21 februarie 2017

Declansarea anterioara a unui dosar penal in legatura cu drepturile solicitate prin actiunea civila nu este de natura sa intrerupa prescriptia extinctiva
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Suceava Sectia I Civila, Decizia civila nr. 72/2017, in sedinta din 26 ianuarie 2017

Tardivitatea modificarii cererii introductive. Distinctie neta cerere precizatoare - cerere modificatoare
Pronuntaţă de: Tribunalul Iasi Sectia I civila, pronuntata in Sedinta publica din 20 August 2015

Data incetarii de drept a contractului individual de munca ca urmare a condamnarii la executarea unei pedepse privative de libertate
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Craiova - DECIZIE Nr. 107 sedinta publica de la 17 Ianuarie 2017

Modificarea unilaterala a contractului individual de munca. Modificarea felului muncii si diminuarea salariului
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bucuresti, Sectia a VIII-a pentru cauze privind Conflicte de munca si Asigurari sociale, Decizia nr. 291 din 21.01.2016



Articole Juridice

Constituirea unei fundatii. Patrimoniu si documente necesare
Sursa: Irina Maria Diculescu

Raspunderea coordonatorului activitatii salariatului in accidentele de munca. Plata daunelor morale
Sursa: Irina Maria Diculescu

Pierderea unui membru de familie. Gradul de apreciere al instantei in acordarea daunelor morale
Sursa: Irina Maria Diculescu

Functia publica sub imperiul Noului Cod Administrativ (V)
Sursa: Irina Maria Diculescu

Aplicarea unui spor obligatoriu la pedeapsa principala a inchisorii pedeapsa echitabila sau asuprire neconstitutionala
Sursa: Irina Maria Diculescu

Autonomia locala. Principiu al administratiei publice in Noul Codul Administrativ (IV)
Sursa: Irina Maria Diculescu

Acoperirea prejudiciului moral si imbogatirea fara justa cauza. Criterii de acordare
Sursa: Irina Maria Diculescu