Carta Drepturilor Fundamentale semnata la Strasbourg

Presedintele Parlamentului, Hans-Gert Pöttering, a subliniat, in discursul sau, importanta pe care o are Carta pentru cetateni. "Astazi, proclamarea oficiala a Cartei pentru Drepturile Fundamentale ne da sansa si obligatia sa clarificam, in fata celor aproape 500 milioane de cetateni ai Uniunii Europene si a generatiilor viitoare, exact ce inseamna unificarea Europeana. Tratatul de la Lisabona, care va fi semnat joi de sefii de stat si de guvern ai Uniunii, confera Cartei acelasi caracter obligatoriu ca si tratatele".

"In Uniunea Europeana, nu totul graviteaza in jurul calculelor economice ale costurilor si beneficiilor. Desigur ca astfel de calcule sunt si vor continua sa fie importante pentru viata noastra de zi cu zi, dar mai intai, suntem o comunicate de valori si zilnic trebuie sa asiguram solidaritatea, libertatea si drepturile egale. Aceste valori comune, ce au ca nucleu respectul fata de demnitatea inviolabila a cetatenilor, constituie baza procesului de unificare Europeana".

"Fara un set de valori fundamentale, pe care trebuie sa-l respectam in orice clipa, Uniunea Europeana nu are viitor. N-am putea cere respectarea drepturilor omului in alte locuri din lume daca am esua in recunoasterea propriilor noastre valori ca fiind parte integranta a legii Comunitare".

Premierul portughez, Presedinte in exercitiu al Consiliului, José Sócrates, si-a inceput discursul prin a preciza: "Astazi este o zi fundamentala in istoria Europei. 

Aceasta ceremonie este probabil cea mai importanta la care am participat in toata cariera mea politica . Sunt onorat ca proclamam aceasta Carta in timpul Presedintiei Portugheze a Uniunii".

El a explicat ca procesul lung care a dus la semnarea Cartei a inceput in 2000, sub Presedintia Portugheza a Uniunii. "Este o onoare pentru tara mea sa fie asociata unui moment atat de important in istoria Europeana".

Carta, asa cum a spus Premierul Portughez, "include valori care sunt parte a traditiilor noastre si care deriva din instrumente cum ar fi Conventia pentru Drepturile Omului". De aceea, "incepand cu astazi, drepturile fundamentale devin o mostenire a Uniunii Europene", a spus el.

"Carta va reprezenta "linii directoare" pentru actiunile Uniunii Europene, conform Premierului Socrates. Ea va da linii directoare si politicii externe a Uniunii, "pentru a asigura ca toate aceste drepturi sunt garantate in mod universal", a spus el.

Ceremonia de astazi arata ca "Uniunea Europeana este un proiect de pace si democratie", iar Carta reprezinta "autoritatea noastra morala: acesta este mesajul acestei proclamari".

Presedintele Comisiei, José Manuel Barroso : "Ceremonia de astazi reafirma angajamentul asumat in decembrie 2000", cand Carta a fost proclamata pentru prima oara. Totusi, a spus el, proclamarea de astazi reprezinta "un pas crucial inainte: in 2000, Carta nu a fost obligatorie, asa cum au fost tratatele". Daca Tratatul de la Lisabona va fi ratificat, Carta va avea acelasi statut legal.

Carta aduce "progrese concrete pentru cetatenii Europeni", a spus Barroso. El a accentuat ca pana acum, aceste drepturi au fost recunoscute de Curtea Europeana de Justitie, pe baza cazurilor individuale, si ca noul text va furniza un cadru legal corect pentru asigurarea respectarii lor.

Presedintele Comisiei a mai declarat ca textul Cartei include si drepturi economice si sociale. Mai mult, include ceea ce Barroso a denumit "drepturile secolului 21", in special dreptul la protectia datelor personale si la o buna administrare. Uniunea trebuie sa respecte toate aceste drepturi in toate politicile sale, cum ar fi imigrarea si lupta impotriva terorismului, a adaugat Presedintele Comisiei .

 

Prevederile Cartei

 

Carta Europeana pentru Drepturile Fundamentale stabileste, intr-un singur text, o serie de drepturi civile, politice, economice, sociale pe care le au cetatenii Europeni si toate persoanele cu rezidenta pe teritoriul Uniunii Europene - drepturi definite ca valori comune ale Uniunii. Obiectivul Cartei consta in asigurarea unei vizibilitati sporite a acestor principii, in vederea consolidarii protectiei drepturilor fundamentale, dupa schimbarile din societate, progresele sociale si evolutiile stiintifice.

Previziunile Cartei se aplica institutiilor, agentiilor Europene si Statelor Membre doar cand aplica legea comunitara. Carta nu stabileste prerogative noi pentru Uniune.

Daca Tratatul de la Lisabona va fi ratificat de toate Statele Membre, Curtea Europeana de Justitie va fi institutia care se va asigura de respectarea prevederilor Cartei, in intreaga Uniune.

 

Drepturile cetatenilor Europeni

 

1) Demnitate: demnitatea umana, dreptul la viata, dreptul la integritate, interzicerea torturii si a tratamentelor degradante sau inumane, interzicerea sclaviei si a muncii fortate;

2) Libertate: dreptul la libertate si securitate, respectarea vietii private si de familie, protectia datelor personale, dreptul la casatorie si la formarea unei familii, libertatea de gandire, de exprimare, de apartenenta religioasa, dreptul la informare, libertatea de asociere, libertatea artelor si a stiintelor, dreptul la educatie, libertatea de a alege o ocupatie si de a munci, libertatea de a incepe o afacere, dreptul la proprietate, dreptul la azil, protectie in caz de expulzare sau extradare;

3) Egalitate: egalitate in fata legii, nediscriminare, egalitate culturala, religioasa si lingvistica, diversitate, egalitate intre barbati si femei, drepturile copiilor, drepturile persoanelor in varsta, integrarea persoanelor cu disabilitati.

4) Solidaritate: drepturile lucratorilor la informare si consultare, dreptul la actiuni colective, dreptul la acces la serviciile de plasare, protectie in caz de demitere nejustificata, conditii corecte de munca, interzicerea folosirii copiilor pe piata muncii, protectia tinerilor la locul de munca si in viata profesionala si de familie, securitate si asistenta sociala, protectia consumatorilor, protectia mediului inconjurator, acces la servicii de sanatate si interes general.

5) Drepturile Cetatenilor : dreptul la vot si la participarea in alegerile pentru Parlamentul European, in alegerile municipale, dreptul la o buna administratie, la acces la documente, la Mediatorul European, la petitii, libertatea de miscare si de rezidenta, protectie consulara si diplomatica;

6) Justitie: dreptul la un proces corect, la prezumtia de nevinovatie, dreptul la aparare, dreptul la legalitate si proportionalitate in dosarele penale, dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de doua ori pentru aceeasi crima .

Toate acestea sunt stabilite in baza drepturilor si a libertatilor fundamentale deja recunoscute de Conventia Europeana a Drepturilor Omului, de Carta Sociala a Consiliului Europei, de Carta Comunitara pentru Drepturile Sociale Fundamentale ale Lucratorilor si de alte conventii internationale, in care Uniunea Europeana sau Statele sale Membre sunt parti.

 

---

 

Proclamarea Cartei a avut loc cu o zi inaintea semnarii, in capitala Portugaliei, a noului Tratat European, de sefii de stat si de guvern ai Uniunii. Ceremonia a fost insa intrerupta de cateva ori de o minoritate de Deputati Europeni asezati pe ultimele randuri din hemiciclul din Strasbourg, care au scandat "referendum". Minoritatea insa a fost infranta insa de aplauzele majoritatii Deputatilor Europeni.

 

Dezbaterea care a urmat proclamarii Cartei

 

Martin Schulz (PSE - DE): "In copilarie am fost invatati in scoala ca in Germania nazista exista o strategie comuna de eliminare a oponentilor politici. Partidul parlamentar care a abordat un astfel de comportament a fost cel al lui Adolf Hitler. Atitudinile de astazi imi amintesc de acest lucru". El a spus ca singurul lider de grup politic care vrea sa mearga la Lisabona la ceremonia de semnare a noului Tratat este Jens-Peter Bonde.

Josep Daul (PPE-DE - FR): "Intr-un loc atat de democrat cum este Parlamentul European nu-si au locul astfel de comportamente. Fiecare are dreptul sa vorbeasca".

Francis Wurtz  (GUE-NGL - FR) a condamnat ferm actiunea minoritatii. El a spus ca "grupul sau este in favoarea unui referendum, dar ca acest lucru nu are nimic de-a face cu atitudinea minoritatii care a strigat in incinta Parlamentului".

Graham Watson  ( ALDE , UK )   a cerut oficial ca in viitor, cei cu astfel de comportamente sa fie dati afara din Parlament. "Acesti Deputati au adus, astazi, atitudinea de huliganism de pe stadioane in Parlamentul European".

Daniel Cohn-Bendit (VERZI - DE) a declarat ca Parlamentul a fost socat de atitudinea minoritatii, dar a cerut "sa nu se dramatizeze situatia". "Daca au fost 50 de idioti in Parlament care au strigat, au fost 700 oameni cu ratiune".

Brian Crowley (UEN - IR) a declarat ca "s-a depasit cu mult limita admisa in Parlamentul European".

Jens-Peter Bonde (ID - DA) a declarat ca nu este anti-democrat si ca "provine dintr-o traditie diferita". "Tot ceea ce am facut a fost sa port un tricou pe care scria Referendum".