Prima pagină » Articole juridice » Drept Comercial » Cererea in anularea ordonantei de plata. Calea de atac a debitorului in situatia in care instanta judeca in echitate, cu incalcarea principiului legalitatii

Cererea in anularea ordonantei de plata. Calea de atac a debitorului in situatia in care instanta judeca in echitate, cu incalcarea principiului legalitatii

Publicat: 07 Sep 2025 1473 citiri Sursa: Avocat Bogdan Deaconu Secţiunea: Drept Comercial

Termen folosit pentru a desemna activitatea instantelor judecatoresti.

Principiul echitatii implica ideea de justitie si impartialitate, judecatorul avand posibilitatea ca, in anumite situatii, in virtutea rolului sau activ in aflarea adevarului judiciar, sa �tempereze� aplicarea stricta a normelor legale cu scopul de a asigura o solutie justa si proportionala.

Concept in temeiul caruia se aproba sau se dezaproba, pe baza unor criterii etice si juridice, obiceiurile,

Inregistrare sistematica a informatiilor privind situatia patrimoniala si a rezultatelor obtinute de catre un agent economico-social, atat pentru necesitatile acestuia cat si pentru relatiile cu asociatii sau actionarii,

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Diferenta intre pretul de vanzare al unui produs/serviciu si costul acestuia; diferenta intre dobanda platita la depozite si dobanda perceputa la creditele acordate de catre o banca.

Este o metoda care se utilizeaza in evaluarea unor proiecte de investitii si care foloseste tehnica actualizarii.

Acord liber consimtit intre doua sau mai multe persoane fizice sau juridice, in scopul nasterii, modificarii sau stingerii unor raporturi juridice, rezultat al unor negocieri.

Stari, situatii, intamplari calitati sau alte date, care nu fac parte din continutul infractiunii,

Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.

Persoana fizica sau juridica care a primit o suma de bani sau alte valori de la creditor,

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Proces, pricina, cauza, conflict, neintelegere intre doua sau mai multe persoane,

In cazul in care legislatia unei anumite ramuri de drept nu acopera toate situatiile posibile din practica, acestora din urma li se aplica legislatia dreptului comun.

Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.

Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.

( lat. expertus, de la experior "incerc, dovedesc"). Mijloc de proba, prevazut in sectiunea X, cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala si in diferite legi speciale, consta in rezolvarea unor probleme de stricta specialitate de catre persoane care poseda cunostinte profunde intr-un domneiu dat.

Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.

Termen care defineste creanta

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Act adoptat de organele de stat,

Persoana fizica sau juridica care a primit o suma de bani sau alte valori de la creditor,

Denumire generica pentru toate felurile de monede si semne ale valorii. Au aparut din necesitatea de a facilita schimburile de marfuri.

Act adoptat de organele de stat,

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Principiu moral si juridic de importanta fundamentala, care impune egalitatea in drepturi si indatoriri a membrilor unei colectivitati umane,

Persoana fizica sau juridica care a primit o suma de bani sau alte valori de la creditor,

Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Plata efectuata din eroare de catre o persoana pentru o datorie inexistenta sau de care nu era tinuta sa raspunda, avand ca urmare obligatia beneficiarului de a restitui cee ce a primit in mod necuvenit.

Act normativ care cuprinde principiile si regulile referitoare la desfasurarea procesului civil.

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Sunt mijloace de convingere prin care se stabileste existenta unor acte sau fapte juridice si, automat, a unor drepturi si obligatii ce rezulta din acestea.

1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

1. Din punct de vedere economic, o cantitate dorita dintr-un anumit bun economic, care poate fi cumparata, intr-o perioada determinata, la anumite niveluri ale pretului.

Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.

Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.

Drept al uneia dintre persoanele care sunt subiect intr-un raport juridic de obligatie, denumita creditor, de a pretinde celeilalte parti, denumita debitor, indeplinirea obligatiei acesteia.

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.

Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,

Socoteala scrisa sub forma de balanta cu doua parti (debit si credit) care reflecta valoric si uneori in unitati naturale, in ordine cronologica si sistematica,

Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.

Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.

Una din formele importante prin care se manifesta dreptul de aparare,

Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.

Ansamblu de masuri prevazute de lege prin care creditorul realizeaza, cu ajutorul constrangerii de stat, drepturi patrimoniale recunoscute prin hotararea unui organ de jurisdictie sau prin alt titlu, daca debitorul nu-si indeplineste de buna voie obligatiile.

1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.

Scopul vizat este acela de a se evita rezultate absurde sau profund inechitabile care ar putea decurge din aplicarea rigida a legii.

Asadar, ``echitatea``, in sens juridic, reprezinta ideea de dreptate naturala, de a face ceea ce este corect si moral intr-o situatie concreta, atunci cand legea nu acopera cazul respectiv in mod clar sau daca aplicarea stricta a legii ar conduce la o nedreptate evidenta .

Potrivit Codului de procedura civila, exista doua situatii in care instanta de judecata poate judeca in echitate: (i) atunci cand legea confera judecatorului in mod expres acest drept; (ii) cand legea confera judecatorului o marja de apreciere, tinand seama de principiile generale ale dreptului si de cerintele echitatii.

In toate cazurile, judecatorul are indatorirea de a respecta dispozitiile legii privind realizarea drepturilor si indeplinirea obligatiilor partilor in proces. Procesul civil se desfasoara exclusiv in conformitate cu dispozitiile legii.

In practica, sunt frecvent intalnite situatii in care raspunderea contractuala a debitorului pare evidenta la o prima analiza . Un exemplu relevant consta in raporturile juridice dintre partile ce incheie un contract de prestari servicii, care, pe parcursul derularii relatiei contractuale, sufera modificari succesive determinate de circumstante intervenite ulterior.

Printre cauzele acestor modificari se pot enumera: nerespectarea de catre prestator a termenelor convenite pentru executarea lucrarilor; necesitatea angajarii unor servicii suplimentare neprevazute initial; includerea sau ajustarea penalitatilor de intarziere, conditionarea scadentei obligatiei de plata de respectarea unor obligatii corelative s.a.m.d..

Astfel, ia nastere o creanta cu o complexitate ridicata, pentru a carui individualizare nu este suficient a se stabili faptul ca beneficiarul, in calitate de debitor al obligatiei de plata aferente prestarii serviciilor, datoreaza pretul, ci este necesara o analiza aprofundata a conduitei partilor si a modificarilor intervenite la nivelul contractului - existand un impact semnificativ a evaluarii caracterului culpabil al beneficiarului.

Cu toate acestea, in multe cazuri similare, prestatorul decide sa actioneze in instanta beneficiarul, initiind procedura speciala a ordonantei de plata (in detrimentul unui litigiu de drept comun - actiune in pretentii), motivat de costurile scazute ale taxei judiciare de timbru, precum si de caracterul relativ urgent cu care se judeca o astfel de pricina.

Consider ca o asemenea procedura speciala este incompatibila cu cererea de chemare in judecata care are ca obiect un raport juridic si o creanta complexe, a caror ``lamurire`` implica administrarea unui probatoriu vast (proba cu interogatoriul, cu expertiza de specialitate - constructii, contabila etc.). In cadrul procedurii speciale a ordonantei de plata creanta trebuie sa fie certa, lichida si exigibila, iar probatoriul administrat nu poate fi altul decat cel cu inscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Asadar, in situatia in care instanta de judecata, exclusiv in baza probatoriului specific acestei proceduri (inscrisuri - contract, acte aditionale, minute, procese-verbale de executie, facturi fiscale etc.) ar pronunta o hotarare prin care s-ar stabili doar ca beneficiarul, ca debitor al obligatiei de plata, datoreaza prestatorului suma de bani pretinsa, fara a se analiza in mod temeinic obligatiile corelative asumate de catre prestator si modul in care acestea influenteaza creanta, acea hotarare ar incalca principiul legalitatii, instanta judecand, in mod neintemeiat, in echitate.

Remediul procedural de care dispune debitorul in acest caz consta in formularea unei cereri in anulare a ordonantei de plata, in temeiul dispozitiilor articolului 1.024 Cod procedura civila.

Cererea poate fi formulata de catre debitor in termen de 10 zile de la data inmanarii sau comunicarii ordonantei de plata urmand a fi judecata de aceeasi instanta care a emis ordonanta, in complet de doi judecatori.

Din punct de vedere al admisibilitatii, prin cererea in anulare se poate invoca numai nerespectarea cerintelor prevazute pentru emiterea ordonantei de plata .

In concret, prin cererea in anulare se poate invoca numai nerespectarea cerintelor prevazute de Titlul IX din Codul de procedura civila pentru emiterea ordonantei de plata . Aceasta implica verificarea aspectelor procedurale si a conditiilor de fond specifice procedurii, precum: existenta unei creante certe, lichide si exigibile constatate printr-un inscris, necontestarea creantei de catre debitor, nesocotirea de catre instanta de fond a necesitatii administrarii si a altor probe suplimentare probei cu inscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Odata cu depunerea cererii in anulare se poate formula si cerere de suspendare a executarii care va putea fi incuviintata de catre instanta cu stabilirea, in sarcina debitorului, a unei cautiuni.

Jurisprudenta relevanta:

``Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei ###### la data de 03.10.2024 sub nr. #####/94/2024, debitoarea ### ###### ######## S.R.L., in contradictoriu cu creditoarea ### ##### ######## S.R.L., a formulat a cerere in anulare a ordonantei de plata emise prin Sentinta nr. #### din 11.09.2024, pronuntata in dosarul nr. ####/94/2024 a Judecatoriei ######, Sectia Civila si solicita instantei de judecata sa dispuna: 1. anularea Sentintei nr. #### din 11.09.2024, respectiv anularea Ordonantei de plata si respingerea Cererii formulate de catre contestatoare; 2. suspendarea executarii Ordonantei de plata pana la solutionarea prezentei cereri in temeiul prevederilor art. 1.024 alin. 5 C. proc. civ.; 3. obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecata ocazionate``.

(aa��A�) Contrar sustinerilor intimatei - creditoarei, creanta solicitata de creditoare este formal dovedita prin facturile depuse la dosar, insa valoarea acesteia este contestata de debitoare, care invoca aplicarea unui alt tarif decat cel agreat de parti corespunzator obligatiilor contractuale.

De asemenea, atat prin intampinarea depusa in dosarul privind emiterea unei ordonante de plata, cat si prin apararile invocate prin prezenta cerere, debitoarea opune compensarea datoriilor.

Referitor la motivul contestatiei in anulare referitor la intervenirea compensatiei conventionale, debitoarea a solicitat compensarea datoriei in temeiul art. 4.8 din contractul de prestari servicii nr. ############.04.2021, motivand ca are impotriva creditoarei o creanta de 384.94,45 lei reprezentand plati nedatorate cumulate, percepute de catre creditoare in cursul executarii contractului anterior mentionat.

####, instanta constata, avand in vedere si formularea cererii de chemare in judecata, aflata pe rolul Tribunalului Ilfov, in dosarul nr. ###/93/2024, ca ambele creante sunt contestate, fiind criticat caracterul cert al acestora.

Instanta retine ca aceste aspecte de drept necesita administrarea unui probatoriu complex care nu este compatibil cu procedura ordonantei de plata .

Instanta competenta sa judece cererea de emitere a ordonantei de plata va efectua o analiza sumara a apararilor invocate de debitor, acesta fiind un aspect caracteristic procedurii speciale a ordonantei de plata .

Prin urmare, avand in vedere ca nu s-a dovedit existenta unei creante certe a creditoarei fata de debitoare, in conformitate cu art. 1022 C.pr.civ. si tinand cont de dispozitiile art. 1024 C.pr.civ., cat timp apararea debitorului prezinta o minima aparenta de temeinicie si este rezonabila in raport cu situatia de fapt aflata in discutie, instanta va admite cererea de anulare formulata de debitoare, va anula sentinta civila nr. #### din data de 11.09.2024, pronuntata de Judecatoria ###### in dosarul nr. ####/94/2024 si, rejudecand, va respinge cererea de emitere a ordonantei de plata ca neintemeiata.``

Cabinet de Avocati Deaconu ofera asistenta juridica si reprezentare atat persoanelor fizice, cat si persoanelor juridice, in domenii precum drept civil, drept comercial, dreptul muncii, contencios administrativ si executare silita. Ne asumam fiecare cauza cu seriozitate si rigoare, urmarind solutii eficiente si adaptate fiecarui context juridic.

Pentru mai multe informatii, va invitam sa accesati: www.deaconu.legal.

Citeşte mai multe despre:

cerere in anularea ordonantei de plata

nelegalitate

echitate

Consultă un avocat online

Formular contact online.

MCP Cabinet avocati - Specializati in litigii de munca, comerciale, civile si de natura administrativa.

Alte Titluri

Burnout-ul - risc inevitabil in relatiile de munca moderne
Sursa: MCP avocati

Revocarea deciziei de concediere. Intre executare provizorie si efecte retroactive
Sursa: MCP avocati

Hartuirea la locul de munca. Criterii de identificare si masuri legale
Sursa: MCP avocati

Retinerea din salariu pentru absente nemotivate. Cum se recupereaza banii de la salariat?
Sursa: MCP avocati

Modificarea salariului si a altor clauze esentiale din contractul de munca. Interpretari jurisprudentiale
Sursa: MCP avocati

Legalitatea procedurilor de organizare a concursului in institutiile publice
Sursa: MCP avocati

Jurisprudenţă

Functionari publici. Drepturi salariale functionari. Revocarea pentru viitor a efectelor unui act administrativ de stabilire a drepturilor salariale. Inlaturare pentru trecut a efectelor actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Iasi, Sectia Contencios administrativ si fiscal, Decizia nr. 628/30.07.2020

Motive de recurs. Invocarea omisso medio a unor critici
Pronuntaţă de: Curtea de Apel Bacau � Sectia I Civila - Decizia civila nr. 125 din 20 martie 2019

Achitarea taxei de timbru ulterior primului termen de judecata. Anularea apelului ca netimbrat. Nelegalitate. Incalcarea dreptului de acces la justitie
Pronuntaţă de: I.C.C.J., Sectia I civila, decizia nr. 485 din 19 februarie 2020

Raspundere civila delictuala. Despagubiri solicitate de catre victima unui accident rutier
Pronuntaţă de: I.C.C.J., Sectia I civila, decizia nr. 202 din 29 ianuarie 2020

Viciile de nelegalitate ale deciziei de sanctionare nu pot fi complinite prin trimitere la acte exterioare deciziei de sanctionare
Pronuntaţă de: Tribunalul Galati - Sentinta civila nr. 56/2019