Reexaminare sanctiune contraventionala. Sesizare introdusa de persoana lipsita de calitate

La data de 20.01.2011, pe rolul Judecatoriei R. S. a fost inregistrata sub nr. 208/287/2011 sesizarea formulata de Inspectoratul Judetean B., prin care s-a solicitat reexaminarea sanctiunii contraventionale aplicate prin procesul verbal seria AP nr. 1201591 incheiat la data de 06.10.2009 de Politia Mun. prin care contravenientului P. C. i s-a aplicat amenda in suma de 120 lei in baza art. 99 al. 1 lit. b din OUG nr. 195/2002 rep.

Initial, cauza a fost inregistrata sub nr. 5/247/2010 la Judecatoria I. care, prin sentinta civila nr. a admis exceptia necompetentei teritoriale a Judecatoriei I. si a declinat competenta de solutionare a sesizarii in favoarea Judecatoriei B..

Prin sentinta civila nr., pronuntata in dosarul nr., Judecatoria B. a admis exceptia necompetentei teritoriale a instantei, invocata din oficiu si a declinat cauza in favoarea Judecatoriei R. S.

Pentru a hotari astfel, Judecatoria B. a retinut in considerentele hotararii ca din procesul-verbal de contraventie seria AP nr. rezulta ca locul comiterii contraventiei este localitatea R. S. si in conformitate cu dispozitiile art. 9 al. 3 din OG nr. 2/2001 instanta competenta sa solutioneze cauza este cea pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia.

In sprijinul sesizarii I.P.J B. a depus la dosarul cauzei inscrisuri : procesul-verbal de contraventie, somatia nr. emisa de Primaria com. B. de J., titlu executoriu nr..

La termenul din, contravenientul, desi legal citat, nu s-a prezentat in instanta. Insa, la dosarul cauzei a fost depusa, prin posta, copia chitantei nr., din care rezulta ca acesta a achitat amenda aplicata prin procesul-verbal mentionat.

Din verificarea inscrisurilor de la dosar instanta a retinut urmatoarele :

Contravenientul P. C. a fost sanctionat cu amenda contraventionala in suma de 120 lei in baza art. 99 al. 1 pct. 8 din OUG nr. 192/2002 rep, prin procesul verbal de contraventie seria AP nr. incheiat de Politia R. S.

Potrivit prevederilor art. 9 din OG. nr. 2/2001 rep., in cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a careia raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.

Din interpretarea dispozitiilor legale mentionate rezulta ca sesizarea instantei poate fi facuta de IPJ din care face parte agentul constatator, in speta, IPJ B. intrucat procesul verbal a fost incheiat de un agent din cadrul politiei mun. R.S., jud. B.

Fata de aceste dispozitii legale si de imprejurarea ca procesul-verbal este intocmit de Politia R. S., la termenul de judecata din data de, cand procedura de citare a partii a fost legal indeplinita, instanta a invocat din oficiu exceptia lipsei calitatii procesuale active a petentei IPJ B..

Instanta a ramas in pronuntare asupra exceptiei lipsei calitatii procesuale a petentei, avand in vedere dispozitiile art. 137 C.p.c. potrivit carora instanta se va pronunta mai intai asupra exceptiilor de procedura si a celor de fond care fac de prisos, in tot sau in parte, cercetarea in fond a pricinii.

Analizand exceptia invocata instanta prin prisma dispozitiilor art. 9 al. 3 din OG nr. 2/2001 rep., citate mai sus, avand in vedere ca procesul verbal de contraventie a fost incheiat de Politia R. S., organul din care face parte agentul constatator este IPJ B. si acesta avea legitimare procesuala pentru a sesiza instanta si nu IPJ B. - institutia de la domiciliul contravenientului -

Intrucat lipsa calitatii procesuale - active sau pasive - este o exceptie de fond , peremptorie, instanta o va admite si pe fond va respinge sesizarea .

Chiar si in conditiile in care sesizarea ar fi putut fi analizata pe fond, fata de imprejurarea ca s-a facut dovada achitarii amenzii sesizarea ar fi urmat sa fie respinsa ca ramasa fara obiect .

Fata de cele de mai sus, instanta va admite exceptia si va respinge sesizarea ca fiind introdusa de o persoana lipsita de calitate .

Instanta:

Admite exceptia lipsei calitatii procesuale active a IPJ B., invocata din oficiu de instanta.

Respinge sesizarea privind inlocuirea cu prestarea unei activitati in folosul comunitatii a amenzii in suma de 120 lei aplicata prin procesul-verbal de contraventie seria AP nr. din data de incheiat de Politia R. S. , jud. B. prin care contravenientul P. C. a fost sanctionat in baza art. 99 al. 1 pct. 8 din OUG nr. 192/2002 rep., ca fiind introdusa de o persoana fara calitate .

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare .