din anul 2007, atuul tau de DREPT!
2747 de useri online



Prima pagină » Jurisprudenţă » Drept Civil » Actiune pentru anularea conventiei de predare primire a unui imobil. Instanta competenta sa judece actiunea

Actiune pentru anularea conventiei de predare primire a unui imobil. Instanta competenta sa judece actiunea

  Publicat: 18 Dec 2009       5684 citiri        Secţiunea: Drept Civil  


Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Prin dispozitiile Legii nr. 10/2001 nu s-a prevazut o competenta materiala sau teritoriala speciala, derogatorie de la dreptul comun, pentru actiunile prin care se solicita anularea conventiei de predare - preluare sau, dupa caz, pentru contestatiile indreptate impotriva procesului de constatare unilaterala a preluarii imobilului, acte intocmite in baza dispozitiilor art. 25 alin. (5) .

Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Reprezinta un mijloc de proba scris ce trebuie sa cuprinda mentiunile necesare si sa aiba forma ceruta de lege.
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
(ternem CNA). Orice forma de mesaj, difuzat fie �n baza unui contract cu o persoana fizica sau juridica, publica ori privata, �n schimbul unui tarif sau al altor beneficii, privind exercitarea unei activitati comerciale, mestesugaresti, profesionale,
1. Din punctul de vedere al drepului civil, dreptul de dispozitie este alcatuit din dreptul de dispozitie materiala si dreptul de dispizitie juridica.
Inscris intocmit de organul competent si in conditiile prevazute de lege, in baza caruia se poate efectua executarea silita.
Reprezinta un mijloc de proba scris ce trebuie sa cuprinda mentiunile necesare si sa aiba forma ceruta de lege.
Este dreptul persoanelor fizice sau juridice, al statului sau unitatilor administrativ-teritoriale asupra bunurilor mobile sau imobile, bunuri asupra carora proprietarul exercita atributele dreptului de proprietate in interes propriu, dar in limitele legii.
Este instanta judecatoreasca ce judeca in prima instanta procesele si cererile date prin lege in competenta sa.
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
1. Indicatie pe scrisori, colete, etc., ce contine numele si domiciliul destinatarului.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Relatie sociala care ia nastere in legatura cu insusirea de catre oameni a buburilor materiale, in primul rand a mijloacelor de productie.
Inscris oficial reprezentand unitatea de baza in sistemul de publicitate imobiliara
Reprezinta un mijloc de proba scris ce trebuie sa cuprinda mentiunile necesare si sa aiba forma ceruta de lege.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Este hotararea judecatoreasca prin care instanta de judecata solutioneaza cauza in prima instanta ori prin care aceasta se dezinvesteste fara a solutiona cauza.
1. Din punct de vedere filozofic, acel fenomen care produce, genereaza efectul. Fenomenul care determina nasterea altui fenomen.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Legea 10 din 2001. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra aceluiasi imobil care a fost preluat in mod abuziv in perioada de referinta a legii;
NATURA 2000 (Obiectiv de tip NATURA 2000)
1. Din punctul de vedere al drepului civil, dreptul de dispozitie este alcatuit din dreptul de dispozitie materiala si dreptul de dispizitie juridica.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Cale de atac; actiune introdusa la instanta judecatoreasca superioara celei care a pronuntat o hotarare in prima instanta, prin care se solicita anularea hotararii judecatoresti si judecarea in fond a cauzei; cerere de apel
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Reprezinta un mijloc de proba scris ce trebuie sa cuprinda mentiunile necesare si sa aiba forma ceruta de lege.
Din punct de vedere contabil, un document contabil de sinteza care are ca obiective principale completarea si explicarea datelor inscrise in bilant si contul de profit si pierdere
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Modalitate a actului juridic, obligatie, care consta intr-un eveniment viitor si sigur, care suspenda, pana la indeplinirea lui, punerea in executare a actului sau exigibilitatea obligatiei, termen suspensiv,
Mijloc de proba scris, prevazut in sectiunea V., cap. II, t. III, C. proc. pen., partea generala.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Este persoana fizica sau juridica titulara in exclusivitate sau in indiviziune a dreptului real asupra corpului de proprietate supus inscrierii.
Este procesul psihic care se manifesta prin actiuni constiente indreptate spre realizarea unor scopuri stabilite.
Ansamblu de masuri prevazute de lege prin care creditorul realizeaza, cu ajutorul constrangerii de stat, drepturi patrimoniale recunoscute prin hotararea unui organ de jurisdictie sau prin alt titlu, daca debitorul nu-si indeplineste de buna voie obligatiile.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Desfiintarea retroactiva a unui act juridic.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Hartie de valoare care reprezinta o cota fixa din capitalul unei societati pe actiuni.
Ansamblu unitar al regulilor de conduita obligatorii, susceptibile de a fi aduse la indeplinire prin puterea de stat.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Competenta de a judeca a instantelor judecatoresti sau a organelor care au competenta de a judeca pricini de aceeasi categorie.
Competenta de a judeca a instantelor judecatoresti sau a organelor care au competenta de a judeca pricini de aceeasi categorie.
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Activitate de lamurire, de stabilire a adevaratului inteles al unei opere spirituale.
1. Din punctul de vedere al drepului civil, dreptul de dispozitie este alcatuit din dreptul de dispozitie materiala si dreptul de dispizitie juridica.
1. Din punctul de vedere al drepului civil, dreptul de dispozitie este alcatuit din dreptul de dispozitie materiala si dreptul de dispizitie juridica.
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Ansamblul atributiilor stabilite de lege, care confera autoritatilor si institutiilor administratiei publice drepturi si obligatii de a desfasura,
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Legea 10 din 2001. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra aceluiasi imobil care a fost preluat in mod abuziv in perioada de referinta a legii;
NATURA 2000 (Obiectiv de tip NATURA 2000)
Organ de stat insarcinat cu solutionarea litigiilor dintre persoane fizice sau dintre acestea si persoanele juricide.
Este calea de atac ordinara prin care la cererea procurorului si a partilor interesate se asigura repararea erorilor din hotararile judecatoresti pronuntate in fond, constituind al treilea grad de jurisdictie.



Asa fiind, avand in vedere faptul ca reclamantii au dedus judecatii o actiune in anulabilitate, de drept comun, a conventiei de predare-preluare a imobilului restituit acestora, in raport de prevederile art. 1 pct. 1 si art. 5 Cod procedura civila, competenta de a judeca in prima instanta cauza revine judecatoriei.





Prin sentinta civila nr. 364 din 6 septembrie 2005, ramasa definitiva si irevocabila, Tribunalul Olt a admis contestatia formulata de reclamantii D.L., C.M.D. si D.G.E., a anulat dispozitia nr. 7043 din 20 iulie 2004 emisa de parata Primaria municipiului Slatina si a obligat-o sa restituie in natura reclamantilor suprafata de 1033,87 mp teren, situata in municipiul Slatina.


In executarea hotararii judecatoresti mentionate, Primarul municipiului Slatina a emis dispozitia de restituire nr. 3811 din 30 august 2007 si, la data de 25 aprilie 2008, partile au incheiat procesul verbal de predare a�� primire a imobilului mai sus aratat.


Prin cererea inregistrata la data de 26 iunie 2008, reclamantii D.G.E., D.L., C.M.D. au solicitat anularea partiala a procesului verbal de predare - primire, anume anularea mentiunii referitoare la destinatia acestui teren ca fiind aceea de a��spatiu verdea��, fara a indica temeiul de drept al cererii dedusa judecatii.


In motivarea cererii reclamantii au sustinut ca au efectuat formalitatile de publicitate imobiliara cu privire la dispozitia de restituire, dispozitie care, conform art. 25 alin. (4) din Legea nr. 10/2001, constituie titlu executoriu pentru punerea in posesie si ca, in mod nelegal, in procesul verbal de predare - primire s-a inserat mentiunea contestata, care nu este inscrisa in titlul executoriu, mentiune care este de natura sa le ingradeasca exercitiul dreptului de proprietate .


Prin sentinta civila nr. 229 din 9 septembrie 2008, Tribunalul Olt a admis cererea si a dispus anularea mentiunii a��destinatie spatiu verdea�� din procesul - verbal incheiat la data de 25 aprilie 2008. Prin aceiasi sentinta instanta a respins exceptia inadmisibilitatii cererii.


In motivarea hotararii instanta a retinut ca, potrivit ar. 21 alin. (1) si alin. (2) din Constitutia Romaniei, orice persoana se poate adresa justitiei si exercitiul acestui drept nu poate fi ingradit, motiv pentru care nu poate fi primita exceptia inadmisibilitatii cererii dedusa judecatii.


Pe fondul pricinii, instanta a retinut ca atata timp cat in titlul de proprietate si in registrul de carte funciara nu s-a facut o mentiune referitoare la destinatia terenului, se impune admiterea cererii si inlaturarea mentiunii facuta in acest sens in procesul verbal de punere in posesie.


Prin decizia civila nr. 389 din 4 decembrie 2008, Curtea de Apel Craiova a admis apelul declarat de parata, a desfiintat sentinta si a trimis cauza spre competenta solutionare Judecatoriei Slatina.


In motivarea deciziei, instanta a retinut ca, potrivit dispozitiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, sunt date in competenta de prima instanta a tribunalelor numai contestatiile formulate de persoanele indreptatite impotriva deciziei sau, dupa caz, a dispozitiei de respingere a notificarii sau a cererii de restituire in natura .


Cum insa reclamantilor li s-a emis o dispozitie de restituire in natura, care s-a consolidat ca si titlu de proprietate, si cum dispozitiile Legii nr. 10/2001 nu prevad o procedura speciala, derogatorie de la dreptul comun, referitoare la eventualele contestatii formulate impotriva actelor de punere in posesie a acestor titluri de proprietate, instanta de apel a retinut ca acestea sunt date in competenta de prima instanta a judecatoriilor.


Impotriva acestei decizii au declarat recurs reclamantii, invocand incidenta motivului prevazut de art. 304 pct. 9 Cod procedura civila.


In argumentarea criticii de nelegalitate, reclamantii sustin ca procesul verbal de punere in posesie, potrivit dispozitiilor art. 25 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, este o anexa a actului de restituire, fiind supus regulilor de competenta prevazute de legea speciala, motiv pentru care apreciaza ca eventualele contestatii formulate impotriva acestuia se impun a fi solutionate de instanta civila, potrivit Legii nr. 10/2001.


Analizand recursul, Inalta Curte constata ca nu este fondat pentru urmatoarele considerente:


In drept, potrivit dispozitiilor art. 25 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, invocate de reclamanti, a��Proprietarii carora, prin procedurile administrative prevazute de prezenta lege, le-au fost restituite in natura imobilele solicitate vor incheia cu detinatorii actuali ai acestora un protocol de predare-preluare, in mod obligatoriu, in termen de 30 de zile de la data ramanerii definitive a deciziei/dispozitiei de restituire, termen dupa care, daca protocolul nu a fost semnat, se va incheia in prezenta executorului judecatoresc un proces-verbal de constatare unilaterala a preluarii imobilului.a��


Din continutul normei de drept mentionate rezulta ca protocolul (procesul verbal) de predare a�� primire este o conventie bilaterala, intervenita intre entitatea detinatoare a imobilului si proprietarul caruia i-a fost restituit, avand ca obiect predarea a�� primirea acestuia, conventie care se poate incheia benevol, prin acordul de vointa al celor doua parti.


In cazul in care partile nu incheie benevol conventia mentionata, predarea a�� primirea imobilului se poate face si silit, prin indeplinirea formalitatii de executare silita prevazuta de dispozitia legala mai sus aratata, anume prin incheierea de catre executorul judecatoresc a unui proces-verbal de constatare unilaterala a preluarii imobilului.


Prin dispozitiile Legii nr. 10/2001 nu s-a prevazut o competenta materiala sau teritoriala speciala, derogatorie de la dreptul comun, pentru actiunile prin care se solicita anularea conventiei de predare - preluare sau, dupa caz, pentru contestatiile indreptate impotriva procesului de constatare unilaterala a preluarii imobilului, acte intocmite in baza dispozitiilor art. 25 alin. 5 mai sus aratate.


Asa fiind, in mod just instanta de apel, constatand ca reclamantii au dedus judecatii o actiune in anulabilitate, de drept comun, a conventiei de predare - preluare a imobilului restituit reclamantilor, in raport de prevederile art. 1 pct. 1 si art. 5 Cod de procedura civila, a statuat ca revine Judecatoriei Slatina competenta de a o judeca in prima instanta.


Pentru a hotari astfel, Inalta Curte a retinut si ca, in materie de competenta materiala, prin dispozitiile art. 1 pct. 1 Cod de procedura civila, se consacra principiul plenitudinii de jurisdictie al judecatoriilor.


Prin urmare, toate celelalte instante au o jurisdictie de exceptie, in sensul ca ele pot solutiona cauze in prima instanta numai in baza unor dispozitii normative care le atribuie in mod expres o atare competenta, nefiind permis ca o astfel de competenta sa fie stabilita, prin analogie, pe cale de interpretare a altor dispozitii legale.


Referitor la actiunea dedusa judecatii se constata ca o atare dispozitie nu exista si ca, de altminteri, reclamantii nu au indicat o anume dispozitie legala in acest sens prin recurs.


Solutia se impune si in raport de prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, prin care se reglementeaza o competenta materiala speciala, de prima instanta, a tribunalelor, derogatorie de la dreptul comun.


Potrivit dispozitiilor legale mentionate, sunt in competenta materiala de prima instanta a tribunalelor contestatiile formulate de persoanele indreptatite impotriva deciziei sau, dupa caz, a dispozitiei de respingere a notificarii sau a cererii de restituire in natura, categorie in care nu se incadreaza protocolul de predare primire a imobilelor pentru care s-au emis decizii sau dispozitii de restituire in natura .


Pentru considerentele aratate care, in parte, le completeaza pe cele retinute de instanta de apel, Inalta Curte urmeaza a constata ca recursul dedus judecatii se dovedeste a fi nefondat.






Pronuntata de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia civila si de proprietate intelectuala, decizia nr. 7325 din 8 iulie 2009


Citeşte mai multe despre:    Conventie de predare-primire    Legea 10/2001
Consultă un avocat online
MCP Cabinet avocati - Specializati in litigii de munca, comerciale, civile si de natura administrativa.

Alte Speţe

Revizuire. Inscrisurile descoperite in Arhivele Statului nu reprezinta �inscrisuri noi�
Pronuntaţă de: Decizia civila nr. 19/A din 02.02.2018 a Curtii de Apel Galati

Decizia C.C.R. nr. 82/2019 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a unor prevederi din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989
Pronuntaţă de: Curtea Constitutionala a Romaniei

Decizia ICCJ nr. 16/2019 - O hotarare judecatoreasca in materie civila, referitoare la restituirea despagubirilor acordate in baza Legii nr. 10/2001 este asimilata, in vederea executarii, unui titlu executoriu referitor la creante bugetare rezultate din raporturi juridice contractuale.
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie

Contravaloarea imbunatatirilor efectuate la un imobil restituit fostului proprietar solicitate de cumparatorul evins
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 64 din 21 ianuarie 2016

Imobil preluat de stat fara just titlu. Certificat de atestare a dreptului de proprietate
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 107 din 22 ianuarie 2016

Invocarea incalcarii de catre instanta de apel a limitelor investirii. Contestatie formulata impotriva dispozitiei emise in temeiul Legii 10/2001
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 149 din 27 ianuarie 2016

Actiune in revendicarea imobilului preluat abuziv de catre stat. Inexistenta unui "bun" in patrimoniul titularului actiunii.
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr.726 din 29 martie 2016

Restituirea fructelor civile de catre detinatorul de rea-credinta. Imobil restituit in temeiul Legii nr. 10/2001
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 743 din 30 martie 2016

Contract de vanzare-cumparare incheiat in temeiul Legii nr. 112/1995, intervenita ulterior pronuntarii hotararii in recursul in anulare
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 393 din 6 februarie 2014

Actiune in constatarea nulitatii unei dispozitii de restituire in natura emisa in temeiul Legii nr. 10/2001
Pronuntaţă de: Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectia I civila, decizia nr. 4675 din 22 octombrie 2013



Articole Juridice

Legea nr. 10/2001, art. 42 - dreptul de preemtiune al chiriasului
Sursa: CSM