OUG nr. 1/2020 privind unele masuri fiscal-bugetare si pentru modificarea si completarea unor acte normative (inclusiv OUG 114/2018)

Art. XIII. - Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 485 din 16 iulie 2012, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 22, alineatul (11) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

``(11) Pana la 31 decembrie 2020, pentru clientii casnici furnizarea de energie electrica se realizeaza in conditii reglementate de catre ANRE."

2. La articolul 22 alineatul (2), litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

,,d) sa aprobe si sa publice tarifele aplicate de furnizorii de ultima instanta clientilor casnici pentru perioada pana la 31 decembrie 2020;".

3. La articolul 28, litera b1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

``b1) sa livreze furnizorilor de ultima instanta, pana la 31 decembrie 2020, energia electrica necesara asigurarii consumului clientilor casnici pentru care se aplica tarife reglementate, in conformitate cu reglementarile elaborate de ANRE;".

4. La articolul 76, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

``(5) Diferentele de costuri de achizitie din anii 2018 si 2019 ale furnizorilor de ultima instanta, nerecuperate prin preturile practicate, se vor recupera etapizat si integral pana la data de 31 decembrie 2020, conform reglementarilor ANRE."

5. La articolul 79, alineatul (8) se abroga la data de 30 aprilie 2020.

6. La articolul 93, alineatul (21) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

``(21) Contraventia prevazuta la alin. (1) pct. 48 se sanctioneaza cu amenda intre 2% si 10% din cifra de afaceri a anului anterior aplicarii sanctiunii contraventionale."

7. La articolul 104, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

``(7) Dupa adjudecarea concesiunii, in vederea desfasurarii activitatii, concesionarul solicita autorizatiile/licentele specifice prevazute de legislatia in vigoare."

8. La articolul 124, alineatele (11) si (12) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

``(11) Pana la 30 iunie 2020, producatorii, inclusiv filialele acestora si/sau afiliatii apartinand aceluiasi grup de interes economic, care desfasoara atat activitati de extractie, cat si activitati de vanzare a gazelor naturale extrase de pe teritoriul Romaniei, au obligatia sa vanda cu pretul de 68 lei/MWh, in conditiile reglementate de ANRE, cantitatile de gaze naturale rezultate din activitatea de productie interna curenta si/sau din depozitele de inmagazinare, catre furnizorii clientilor casnici si ai producatorilor de energie termica, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizata la producerea de energie termica in centralele de cogenerare si in centralele termice destinata consumului populatiei. Masura se aplica doar daca pretul mediu de piata, monitorizat de ANRE, luand in calcul cantitatile si preturile inregistrate pe fiecare segment de piata, se situeaza peste valoarea de 68 lei/MWh.

(12) Diferentele de costuri de achizitie din anii 2018 si 2019 ale furnizorilor, nerecuperate prin preturile practicate, se vor recupera pana la data de 30 iunie 2020, conform reglementarilor ANRE."

9. La articolul 178, alineatul (6) se abroga la data de 30 aprilie 2020.

10. La articolul 179 alineatul (2), litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

,,b) furnizarea gazelor naturale la pret reglementat si in baza contractelor-cadru pana la 30 iunie 2020 pentru clientii casnici;".

11. La articolul 195, alineatul (42) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

``(42) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, contraventia prevazuta la art. 194 pct. 43 se sanctioneaza cu amenda intre 2% si 10% din cifra de afaceri a anului anterior aplicarii sanctiunii contraventionale."

Art XIV. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 337 din 18 mai 2007, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 160/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 2, dupa alineatul (32) se introduce un nou alineat, alineatul (33), cu urmatorul cuprins:

``(33) Incepand cu luna ianuarie 2020, nivelul tarifelor si contributiilor prevazute la alin. (2) se stabileste anual prin ordin al presedintelui ANRE si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I."

2. Alineatele (3), (31) si (32) se abroga.

3. La articolul 9, dupa alineatul (1) se introduc doua noi alineate, alineatele (11) si (12), cu urmatorul cuprins:

``(11) ANRE elaboreaza metodologia pentru calculul tarifeelor de transport si distributie a energiei electrice prin care se stabileste rata de rentabilitate a capitalului investit. In cazul in care elemente care compun metodologia stabilirii ratei de rentabilitate sunt in competenta altor autoritati decat autoritatea de reglementare, informatiile obtinute de acestea ca urmare a indeplinirii atributiilor proprii sunt puse la dispozitia ANRE in cel mai scurt timp posibil, in vederea consultarii. Consultarea acestor informatii de catre autoritatea de reglementare este obligatorie, inclusiv pentru tarifele in vigoare, daca exista o solicitare de la orice parte lezata.

(12) La elaborarea metodologiei de stabilire a preturilor si tarifelor reglementate, ANRE va proceda astfel incat aceasta sa contina elemente pentru sprijinirea dezvoltarii, in cel mai rentabil mod, a unor sisteme sigure, fiabile, eficiente si nediscriminatorii care sunt orientate catre consumator, in conformitate cu obiectivele generale de politica in domeniul energiei electrice si al eficientei energetice."

4. La articolul 10, dupa alineatul (1) se introduc doua noi alineate, alineatele (11) si (12), cu urmatorul cuprins:

``(11) ANRE elaboreaza metodologia pentru calculul tarifelor de transport si distributie a gazelor naturale prin care se stabileste rata de rentabilitate a capitalului investit. in cazul in care elemente care compun metodologia stabilirii ratei de rentabilitate sunt in competenta altor autoritati decat autoritatea de reglementare, informatiile obtinute de acestea ca urmare a indeplinirii atributiilor proprii sunt puse la dispozitia ANRE in cel mai scurt timp posibil, de la data solicitarii acesteia, in vederea consultarii. Consultarea acestor informatii de catre autoritatea de reglementare este obligatorie, inclusiv pentru tarifele in vigoare, daca exista o solicitare de la orice parte lezata.

(12) La elaborarea metodologiei de stabilire a preturilor si tarifelor reglementate, ANRE va proceda astfel incat aceasta sa contina elemente pentru sprijinirea dezvoltarii, in cel mai rentabil mod, a unor sisteme sigure, fiabile, eficiente si nediscriminatorii care sunt orientate catre consumator, in conformitate cu obiectivele generale de politica in domeniul gazelor naturale, al eficientei energetice si al integrarii productiei de gaz la scara redusa si la scara larga din surse de energie regenerabile, precum si a productiei distribuite, atat in retelele de transport, cat si in cele de distributie ."

Art. XV. - La articolul II din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 38/2019 privind modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului national de dezvoltare locala si pentru modificarea si completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 434 din 31 mai 2019, punctul 5 se abroga.

Art. XVI. - Legea nr. 121/2014 privind eficienta energetica, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 574 din 1 august 2014, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 3, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

``Art. 3. - (1) In vederea aplicarii prevederilor prezentei legi, in cadrul Ministerului Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri functioneaza o structura pentru eficienta energetica, a carei organizare si functionare sunt stabilite prin hotarare de organizare si functionare a ministerului."

2. La articolul 3, alineatele (2)-(6) se abroga.

3. La articolul 3, dupa alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu urmatorul cuprins:

``(7) Finantarea programelor de eficienta energetica se asigura anual, din bugetul Ministerului Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri, din sume constituite in bugetul propriu si/sau prin atragerea unor fonduri terte, precum si a unei contributii de la titularii de licente in domeniul energiei si al gazelor naturale in cazul derularii unor proiecte comune."

Art. XVII. - (1) Sumele ramase necheltuite din bugetul Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei constituit in anul 2019, in baza prevederilor art. 2 alin. (31) si (32) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 160/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, se transfera pana la data de 31 martie 2020 Ministerului Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri.

(2) Pana la 31 decembrie 2020, Guvernul Romaniei reglementeaza, la initiativa ministerului de resort, statutul si regimul juridic al consumatorului vulnerabil, precum si modalitatea de finantare a acestuia.

Art. XVIII. - (1) Declararea taxei pe active aferente anului 2019 se efectueaza pana la data de 25 august 2020 inclusiv. Diferentele in plus fata de taxa pe active aferenta semestrului I 2019 se platesc pana la data de 25 august 2020 inclusiv, iar diferentele in minus se restituie/se compenseaza potrivit dispozitiilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare.

(2) Pentru stabilirea cotei de piata in vederea determinarii taxei pe active aferente anului 2019, informatiile privind totalul activelor contabile nete agregate pentru sistemul bancar sunt publicate pe site-ul Bancii Nationale a Romaniei pana la data de 30 iunie 2020.

Art. XIX. - Pana la intrarea in vigoare a art. II si XVIII, in anul 2020 taxa pe active nu se calculeaza si nu se datoreaza.

Art. XX. - (1) In aplicarea pct. 1 de la art. I, la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, nu se mai aloca imprumuturi prin Fondul de Dezvoltare si Investitii, derulat conform prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 114/2018, cu modificarile si completarile ulterioare.

(2) Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei se subroga in toate drepturile si obligatiile Comisiei Nationale de Strategie si Prognoza pentru Fondul de Dezvoltare si Investitii.

(3) Avansul primit si neutilizat pana la data de 31 decembrie 2019, respectiv avansul primit pentru lucrari nereceptionate in conditiile legii pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se restituie in contul Fondului.

(4) In termen de 10 zile lucratoare de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Comisia Nationala de Strategie si Prognoza preda pe baza de protocol de predare-primire Ministerului Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei toate contractele de finantare incheiate cu beneficiarii, solicitarile de finantare, executia bugetara, precum si intreaga documentatie depusa de solicitanti.

(5) In termen de 30 de zile de la implinirea termenului prevazut la alin. (4), Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei va modifica toate contractele de finantare, conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta.

(6) Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltarii si Administratiei se subroga in toate drepturile si obligatiile Comisiei Nationale de Strategie si Prognoza, care decurg din conventia de imprumut incheiata in anul 2019 cu Ministerul Finantelor Publice pentru asigurarea resurselor necesare alimentarii Fondului de Dezvoltare si Investitii. in acest scop, se va incheia un act aditional la conventia de imprumut .