Intalnire MJLC si reprezentantii Administratiei Nationale a Penitenciarelor

Ministrul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, Catalin Predoiu, i-a invitat, luni, 20 iulie, pe reprezentantii organizatiilor sindicale din cadrul ANP la o intalnire pentru a discuta problemele ridicate de acestia in memoriul adresat astazi ministerului.

Ministrul Justitiei se afla in perioada 15-16 iulie intr-o vizita de stat in Republica Ceha, alaturi de presedintele Romaniei, domnul Traian Basescu .

Conducerea MJLC a initiat inca din 2008 un amplu program de reforma si modernizare a ANP. Totodata, a fost relansat dialogul cu sindicatele, care a fost blocat pana la preluarea mandatului de catre ministrul Catalin Predoiu . Ministrul Justitiei ii asigura pe angajatii ANP ca acorda toata atentia problemelor financiare cu care se confrunta ANP, astfel incat dificultatile financiare sa nu afecteze continuarea reformelor in sistemul penitenciar.

Liderii sindicatelor din cadrul ANP au fost invitati si miercuri, 15 iulie, la o intalnire cu reprezentantii MJLC si conducerea ANP, care si-au manifestat deschiderea de a discuta problemele ridicate de acestia, dar aceasta intalnire nu a mai avut loc."

Punctul de vedere al ANP privind revendicarile organizatiilor sindicale din sistem

"Avand in vedere ca in data de 15 iulie a.c., reprezentantii sindicatelor din sistemul ANP picheteaza Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, Biroul Relatii Publice si Mass-media este imputernicit sa prezinte urmatoarele:

Echipa manageriala a Administratiei Nationala a Penitenciarelor a receptat solicitarile transmise de catre reprezentantii organizatiilor sindicale, cu prilejul intalnirilor formale si informale periodice. in acest sens au fost initiate demersuri in vederea solutionarii problemelor cu care se confrunta sistemul penitenciar, in conjunctura economica interna si internationala, astfel incat efectele crizei sa fie cat mai putin resimtite de angajatii din sistem .

Administratia Nationala a Penitenciarelor apreciaza ca revendicarea Sindicatului National al Lucratorilor din Penitenciare si Federatia Sindicatelor din Administratia Nationala a Penitenciarelor privind suplimentarea bugetului actual al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nu se raporteaza, in mod realist, la dificultatile financiare cu care se confrunta intreg sistemul public.

Facem precizarea ca bugetul total al ANP este de 744.639 mii lei, reprezentand circa 92% din bugetul executat in 2008 si acopera, in procent de 96%, necesarul de finantare pentru anul in curs.

Drepturile salariale cuvenite personalului din sistemul penitenciar sunt prevazute in bugetul pe anul 2009. Plata orelor suplimentare a fost eliminata prin legea bugetului de stat pentru toti ordonatorii de credite, aceasta masura nefiind impusa abuziv de catre conducerea Administratiei Nationale a Penitenciarelor.

Administratia Nationala a Penitenciarelor a identificat ca solutie pentru rezolvarea problemei numarului insuficient de personal organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor vacante (aflate in derulare).

Politica investitionala a Administratiei Nationale a Penitenciarelor pentru perioada 2009 - 2013 inclusa in Strategia Administratiei Nationale a Penitenciarelor are ca obiectiv modernizarea infrastructurii existente concomitent cu asigurarea logisticii necesare derularii activitatilor specifice. Precizam ca in 2009 au fost realizate lucrari pentru asigurarea utilitatilor astfel:

1 lucrari de alimentare cu apa (Penitenciarele Bacau, Galati, Margineni),

2 modernizari ale centralelor termice (Penitenciarele Focsani, Poarta Alba, Slobozia, Colibasi, Drobeta Turnu Severin, Pelendava, Ploiesti, Targsor).

Conditiile de munca reprezinta o preocupare permanenta a conducerii Administratiei Nationale a Penitenciarelor. in acest sens au fost luate masuri pentru reducerea riscurilor de imbolnavire a angajatilor si asigurarii asistentei medicale de urgenta la locul de munca .

Actiunea de profilare a unitatilor penitenciare a fost initiata in urma analizei prevederilor Legii 275/2006 privind executarea pedepselor si consultarii cu reprezentantii sindicatelor din fiecare unitate vizata, in concordanta cu recomandarile internationale in domeniu, fiind identificate avantaje pe termen lung, cum ar fi cresterea gradului de siguranta a detinerii, concomitent cu eficientizarea functiei de reinsertie sociala. Procesul de profilare a fost apreciat de catre organizatiile neguvernamentale care activeaza in domeniul apararii drepturilor omului.

Reorganizarea Administratiei Nationale a Penitenciarelor, adoptarea statelor de functii si modificarea programului de lucru sunt procese in derulare, organizatiile sindicale fiind consultate pe parcursul acestora. Structurile propuse a fi infiintate in cadrul procesului de reorganizare a aparatului central al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nu au impact financiar asupra bugetului pe anul 2009.

Invitarea reprezentantilor organizatiilor sindicale la lucrarile Consiliului de conducere al Administratiei Nationale a Penitenciarelor constituie o practica uzuala. De asemenea, cu ocazia organizarii concursurilor de angajare, reprezentantii sindicatelor au fost invitati ca observatori pe tot parcursul procesului de selectie a personalului de conducere si executie.

Directia Prevenirea Criminalitatii si Terorismului din cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor isi desfasoara activitatea in baza Ordinului Ministrului Justitiei nr.1540/C/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, avand ca principala atributie identificarea si prevenirea actiunilor specifice criminalitatii, criminalitatii organizate terorismului si coruptiei, a faptelor sau evenimentelor cu consecinte periculoase pentru siguranta detentiei, precum si a oricaror situatii sau imprejurari din care pot rezulta asemenea pericole. De asemenea, Directia Prevenirea Criminalitatii si Terorismului are obligatia de a informa prompt si complet conducerea Administratiei Nationale a Penitenciarelor sau, dupa caz, pe Ministrul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, atunci cand sunt descoperite indicii referitoare la savarsirea de abateri disciplinare de catre personalul Administratiei Nationale a Penitenciarelor sau exista indicii cu privire la savarsirea de infractiuni de catre acesta, indiferent de calitatea persoanei.

Semnarea Acordului Colectiv a reprezentat una dintre revendicarile principale la declansarea conflictului de munca la sfarsitul lunii iunie 2009. Acordul Colectiv privind raporturile de serviciu ale functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciare a fost semnat la data de 26 iunie 2009 de catre organizatiile sindicale, Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti si Administratia Nationala a Penitenciarelor. Din aceasta perspectiva consideram ca actiunea din data de 15 iulie a.c. nu are un fundament obiectiv.

Pe aceasta cale facem apel la colegii din sistemul penitenciar sa inteleaga constrangerile de natura financiara la care este supusa intreaga societate romaneasca, sa contribuie la depasirea acestei etape, asigurandu-i ca echipa manageriala a Administratiei Nationale a Penitenciarelor si Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti depune eforturi pentru solutionarea problemelor cu care se confrunta sistemul penitenciar.